陇南市苦荞生产现状及建议

张文智，田金全，孟总彦

（甘肃省陇南市农业技术推广总站，甘肃陇南746000）

苦荞被誉为“五谷之王“”21 世纪天然保健食品”，随着人们消费观念的升级，苦荞产品越来越受消费者青睐。20 世纪八九十年代陇南市苦荞年种植面积达0.667 万 hm2，产量约 1.5 万 t。2000 年后，苦荞种植面积呈逐年下降趋势，苦荞产业发展呈停滞状态，为充分了解陇南市苦荞产业发展的制约因素，2021 年4 月12—16 日，陇南市农业技术推广总站的5 名技术骨干，深入武都区黄坪镇赵坝村、隆兴镇符家湾村，陇南康神苦荞酒厂及西和、礼县、康县的部分乡（镇）开展专题调研。通过实地查看、座谈交流、走访群众，发现苦荞产业集经济效益、社会效益、生态效益于一体，是一个有基础、潜力大、前景好、市场阔的特色优势产业，需要引起重视、倾力支持、发展壮大。

1 发展优势

苦荞市场价格高于主粮、衍生产品多、产品销路广，具有全产业链开发价值。陇南市发展苦荞产业的优势：一是苦荞适生范围广，耐寒旱、耐瘠薄，陇南市的9个县（区）均可种植，其中西和、成县、康县、两当、礼县、武都是主产区。二是投入少、见效快，具有多重效益。苦荞生长周期仅90 d 左右，一般作为秋粮倒茬作物，适宜间作或套作，不需特别管护，是“种收两见面”的“懒人作物”；苦荞还是优良的蜜源作物，一般年份病虫害发生轻，农药用量少，对自然环境不会造成污染。三是产业耦合度高，开发利用空间大。苦荞用途广泛、产业链长，在白酒酿造、茶叶加工、食品开发等方面“大有文章”可做。此外，苦荞具有较高的医药养生功效，在中医药、养生保健、化妆品等领域应用广泛；苦荞花具有较强的观赏性，可与文旅产业融合，发展乡村旅游。

2 陇南市苦荞产业发展现状

2018 年，“陇南苦荞”被农业农村部认定为国家农产品地理标志。2020 年陇南市苦荞种植面积约0.247万hm2，产量约3 794 t。目前，全市从事苦荞加工的企业有2 家，分别是陇南市康神苦荞酒业有限公司和西和润泉食品公司。陇南市康神苦荞酒业有限公司是省级农业产业化龙头企业，年加工苦荞200 t，主要生产苦荞酒、苦荞颗粒茶、苦荞叶芽茶、苦荞精粉、苦荞枕（垫）等产品，生产工艺获国家发明专利，产品获国家绿色食品认证，“山荞”为甘肃省著名商标，产品销售至成都、北京、上海、河北、山东、新疆等地。其旗下的康神苦荞农民专业合作联社是国家级农民专业合作社示范社，在礼县、西和、文县、武都4 县（区）、31 个乡（镇）、153 个村发展合作社16 家，以订单农业方式推动规模化种植苦荞213.33 hm2。西和润泉食品公司主要以荞麦、玉米等系列杂粮挂面为主产品，年加工苦荞100 t。

3 苦荞产业发展存在的问题

3.1 政策扶持力度不够

没有将苦荞纳入特色优势产业，苦荞产业发展目标、任务不明确，政策扶持力度不够。

3.2 发展积极性不高

种植苦荞投入约9 000 元/hm2；秸秆可作为饲料出售，收益约 4 500 元 /hm2；苦荞产量约 2 250 kg/hm2，按5 元/kg计算，毛收入约15 750 元/hm2，除去成本纯利润较低。因此，合作社、种植大户的积极性不高。

3.3 产业开发层次低

陇南市仅有2 家苦荞加工企业，规模不大且处于产业链底端，产业增值空间有限，目前仅限于苦荞籽粒及附属物苦荞壳和苦荞叶的开发利用，苦荞锅巴、苦荞油茶、苦荞面包等产品均处于研发阶段，苦荞茎秆、苦荞花的研究还处于空白。

3.4 龙头企业实力弱

陇南市苦荞产业最大的龙头企业陇南市康神苦荞酒业有限公司，共有42 名员工，其中本科及以上学历的仅6 人，专业从事产品研发的7 人。缺少专业的金融人才和营销人才，团队整体实力有限，难以适应激烈的市场竞争。缺乏竞争力较强的“拳头产品”，品牌知名度、美誉度不高。

4 建议

4.1 科学论证，加大产业扶持力度

由农业农村局牵头，金融、文旅等相关部门组成联合工作组，对全市苦荞产业的市场前景、经济效益、发展风险、推广价值等进行全面深入的调研，在综合分析论证的基础上，研究提出促进苦荞产业发展的指导意见，制定发展规划，出台扶持政策，推动苦荞产业发展壮大；学习湖北等地的先进经验，设立苦荞产业“链长制”，确定一名市级领导包抓、一个牵头单位负责、一个专家团队指导、一个工作专班推进；将苦荞纳入全市山地特色农业范围、各县（区）农业优势特色产业三年倍增行动计划及产业发展“十四五”规划，推广优良品种及苦荞生产集成技术，提高科技含量，助力增产增效。

4.2 壮大龙头，带动产业集聚发展

市县（区）两级金融、商务、市场监管、工信等部门通力合作，在人才引进、税费优惠与项目支持等方面适度倾斜，大力扶持发展2～3 家规模大、效益好、带动力和核心竞争力强的龙头企业；在最佳种植区建设苦荞产业文化园区，提升陇南苦荞的知名度和影晌力；市县（区）招商局、农业农村局、文广旅局等相关单位主动谋划、牵线搭桥、全链招商，广泛引进一批实力强大的战略合作伙伴，重点引进和新建一批苦荞医药制品、化妆品等精深加工企业，延伸拓展苦荞产业链条，齐心协力把苦荞产业做优做精、做大做强。

4.3 融合发展，提高产业综合效益

市县（区）农业农村局、农技推广部门加大良种良法推广力度，在与油菜、小麦等倒茬播种的基础上，尝试与花椒、油橄榄、核桃等进行间播套种；加强统筹规划，推进苦荞产业与旅游产业融合，在交通便利的苦荞集中种植片区，大力发展苦荞花观光旅游、写生摄影。

4.4 创新模式，破解产业融资难题

引导企业改变“发展靠政府”的惯性思维，加快建立现代企业制度，适应日新月异的市场变化。按照“产业+资本”模式，探索试行市县（区）富民公司以“资金打包”的方式入股苦荞龙头企业，吸引具有资本市场运作经验、实力雄厚的资本方入股，建立国有企业、民营企业、合作社共同出资控股参股，风险共担、利益共享的混合所有制模式，多渠道解决企业的融资难题。

4.5 拓宽销路，提升产业品牌效应

借助电子商务和直播经济的“东风”，全力打造企业内部“网红”，或邀请市内外知名网红开展“直播带货”活动，让更多消费者了解陇南苦荞的品质优势，让更多陇南苦荞产品通过网络走出去；政府牵头组织市内企业多参加省内外的各种农博会、展销会，推销商品，扩大影响力；加强与中国作物学会燕麦荞麦专业委员会、甘肃省农业农村厅的交流沟通，承办一次全国燕麦荞麦学术研讨会，扩大影响力、提升知名度，推动陇南苦荞走向全国。