对民勤县水环境保护治理工程的几点思考

何晓梅

（甘肃省民勤县水务局，甘肃民勤733399）

1 水环境保护治理工程概况及必要性

民勤县水环境保护治理工程，具体讲就是民勤石羊河湿地保护与恢复项目。主要实施人工营造生态林、库区淤泥堆岛绿化及周边区域综合治理，包括湿地保护、湿地保护巡护道路、湿地保护能力建设、湿地植被恢复、红崖山水库库区生态环境治理等5 项内容，概算总投资28 730.48 万元。

实施水环境保护治理工程，采取自然修复与人工促进相结合的方式，遵循人水和谐的治水理念，采取流域水土保持综合治理、湿地保护与恢复等工程，对改善河流生态环境、保持水土、形成完整的城市防洪体系、提高防洪能力、维系水系河道水体、拓展城市发展空间、营造良好的城市开发与建设环境、城乡协调发展环境、提高城乡人居环境质量、促进人与自然和谐相处具有十分重要的意义[1]，将推动流域水环境保护治理，促进水资源科学合理应用。

2 水环境保护治理工程面临的问题

2.1 沙化土地面积比重大，生态治理难度大

民勤县地处干旱半干旱地区，荒漠化、沙漠化面积占全县土地面积的90.34%，沙多林少，生态环境脆弱。多年来民勤县坚持兴水治沙基本策略，动员全社会力量压沙造林，但是压沙造林难度大、成本高。

2.2 水资源严重匮乏，制约流域可持续发展

民勤县是严重缺水地区，结构性缺水问题十分突出。2007 年通过石羊河流域重点治理，上游来水逐年增加，地下水开采量逐步减少。但增加的水用于生态的比例较高，还不能满足农业需求，供需矛盾仍然突出，成为制约经济社会可持续发展的主要因素。

3 水环境保护治理工程效益分析

3.1 生态效益

项目实施后，一方面将不断减轻草地压力，使草地植被得以休养生息，从而更好地发挥涵养水源、保持水土、美化环境等多种生态功能；另一方面，对改善和调节区域小气候将起到积极作用。

3.1.1 改善环境 项目区栽植树木可扩大森林覆盖率。茂密的森林可以调节气候，涵养水源。日益提高的森林覆盖率可以改善局部生态环境。

3.1.2 保育土壤 项目区栽植树木能较好降低风速，阻止沙粒的移动，能截持降雨，减少雨水对土壤的冲刷，防止水土流失。

3.1.3 固碳释氧 林木光合作用强，释放氧气也较强。通过项目实施，起到持续造林、加快林业产业发展、发展低碳经济的目的，同时改善生态环境和人居自然环境。

3.1.4 调节气候 林木通过吸收、过滤、阻隔、分解等过程将大气中的有毒物质降解和净化，提高空气质量，同时在生长的过程中不断的积累营养物质。绿色植被还具有有机物生产、保肥、生物多样性维持、降低气温等多种功能，绿色植被景观也是人们生态观光的理想场所。湿地被称为“地球之肾”，在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、美化环境等方面具有不可替代的作用。

3.2 经济效益

项目建成后将增强民勤县生态环境承载能力，为社会经济可持续发展提供基础保障。在项目建设过程中和建成后也会产生较大的直接经济效益和间接经济效益。

3.2.1 创造大量就业机会 项目建设过程中大量用工，可以为当地人民群众创造大量就业机会，拓展收入渠道，增加经济收入。

3.2.2 梭梭接种发展肉苁蓉 项目建成后扩大林地面积，为林下种植业和林下养殖业等提供了发展空间。梭梭灌木林接种发展肉苁蓉，栽植甘草等后续产业，将产生较大经济效益。

3.2.3 发展沙产业及林果产业 民勤县把生态移民与后续产业培育以及治沙和富民产业有机结合起来，加快建设以酿造葡萄、红枣、枸杞为重点的沙区特色林果基地。从2010 年至目前，累计发展以酿造葡萄、优质梨、红枣、枸杞等为主的特色林果近3.33 万hm2，引进了紫轩、威龙等万吨级加工企业，甘肃38 度酒庄已建成投产。

3.3 社会效益

民勤县祁连山山水林田湖草生态保护修复工程项目是民勤县一项重大的生态建设项目。项目实施后能发挥防风固沙、涵养水源作用，改善生产生活环境，极大地改善人民的生存环境；能保护农田，保障农、林、牧业安全生产；能美化环境，提升全县人民生态意识，对加快民勤县经济又好又快地发展起到积极作用。

3.3.1 改善生态环境，促进经济发展 项目的实施将有效提高森林覆盖率，增加生物量，为农牧业发展创造良好的环境，增强自然灾害的抵抗能力，促进农业结构调整，加快农村经济发展，为乡村振兴战略的实施提供良好的条件。

3.3.2 减少风沙侵害，改善人居环境 项目的建成可减轻风沙侵蚀的压力，减缓沙化的速度，抑制区域内环境继续恶化的趋势[2]，有效改善人居环境。

3.3.3 优化产业结构，发展特色产业 通过梭梭接种肉苁蓉、黑果枸杞种植沙产业发展，优化农业种植结构，拓展农民收入渠道。通过优化产业结构，发展蜜瓜种植与肉羊养殖等特色优势产业，可提高农民收入水平与生活水平。

3.3.4 创造就业岗位，提高收入水平 项目建设将大大促进社会劳动力有效利用，增加当地群众的就业机会。加上苗木的培育、供应、后期经营管理等，可以大量吸收农村剩余劳动力，为当地群众带来经济收入。

3.3.5 提升生活质量，强化生态意识 项目实施能提高治沙防沙和林业在民勤经济建设和生态环境建设中的地位，强化人民群众的生态保护意识。项目能使一些人民群众通过参与施工增加经济收入；让一些群众通过参与产业发展从中受益；让一些群众通过搬迁直接受益；使一些群众由于生态环境改善从中受益。项目实施后可提高了群众的生活质量，使群众切实体会到林业生态带来的好处，逐渐培养生态文明意识，形成尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明核心价值理念。