桦甸市农业气象服务及农村气象灾害防御体系建设分析

张 晔 李 策

（1.吉林省桦甸市气象局，吉林 桦甸 132400；2.吉林省磐石市气象局，吉林 磐石 132300）

桦甸市属于北温带大陆性季风气候，它的特点是四季鲜明，春季多风干燥，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季严寒漫长。该地常见的气候灾害是暴雨、大风、低温冻害、洪涝等。随着现代化进程的速度越来越快，全球变暖现象也加剧了脚步，当前极端天气的出现越来越频繁，农村气象灾害防御体系建设迫在眉睫。

1 农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设的重要性

农业的发展离不开合适的气象条件，气象条件是农业发展的前提和保障。气象条件好的话会带来丰收，极端天气则会带来歉收，如何正确利用气象条件推动农业的发展，如何最大程度避免极端天气带来的恶劣影响，都是农业发展中所面对的根本问题。气象服务和气象灾害防御体系是两个相互依存、相辅相成的重要系统，前者为农业发展提供前提，后者为农业发展消除障碍。所谓极端天气也就是恶劣天气，恶劣天气对人类的安全以及经济的发展都有着巨大的威胁，在恶劣天气来临之前做好预报服务工作，可以让农业生产者提前做好准备，恶劣天气到来之后，贯彻落实气象灾害防御措施，可以有效的将损失降到最低。气象灾害对农业生产造成的影响是决定性的，不断完善气象服务，气象信息走家入户，让每个农民都得到充足的时间来调整他们的农业生产计划，及时的采取防御措施，从而降低恶劣天气对农作物的不良影响。

2 农业气象服务和农村气象灾害防御体系存在的问题

2.1 气象管理制度不够全面

极快的农业发展速度决定了对农业气象服务管理机制的要求也越来越高，当下的情况确实农业气象服务管理机制日益的满足不了农业发展的需求，没有遵循可持续发展原则。农业经济是我国经济的重要组成部分之一，农业生产是一个全社会都关注的问题，而农业气象管理反而没有正确的发挥它的作用，该行业的从业人员甚至对农业气象管理的重要性没有一个深刻的了解，所以也就导致了无法对农业生产发挥最大的作用。完善农业气象管理制度，将农业经济滞后区域的活跃性带动起来，给予这些区域全面的指导，提升农业生产质量和数量，促进农业经济的发展。

2.2 气象灾害风险评估机制不够完善

农业气象服务主要就是为农业生产进行的一项专门服务，它为此采取的措施是实时对气象环境进行监测、预报和预警，然后将正确的气象数据反馈给农民，从而使农民为生产做准备，那么气象风险评估则是一项防患于未然的工作，也是气象灾害防御工作的前提基础，当气象预测出现误差，气象灾害风险预估的重要作用就呈现出来了，可以及时的对气象灾害事故进行处理。虽然气象灾害风险评估是一项重要的工作，但是一大部分工作人员对此的认识不够深刻，忽略了此项工作，导致气象灾害风险评估不及时、不到位，气象灾害风险管理工作没有科学合理的展开，从而造成不必要的损失。

2.3 气象灾害防御的宣传力度不足

气象灾害防御的宣传力度较小，农业防灾减灾工作不仅需要气象部门提供完善化的服务，农业活动的经营者也应该具备足够的防灾减灾意识，这样才能在自然灾害发生时，制定出及时、准确的防灾减灾策略，有效的减少农业损失。因此，气象服务还要与气象灾害防御相挂钩，对气象灾害防御的重要作用进行宣传，利用现代化的媒体手段，加大对农业气象工作和防灾减灾知识的普及，比如通过电视、报纸以及新媒体渠道发布农业防灾减灾知识等。同时，工作人员的综合素质情况影响着宣传工作的效果，气象服务部门应采取有效的措施提升自身工作人员的综合素质，通过气象服务工作知识培训以及提高工作人员的招收标准等措施，并且，在工作人员内部建立良好的沟通管理渠道，使管理者与工作人员之间形成及时有效的沟通，既有利于提高工作人员的效率，又能使气象服务部门内部建立良好的工作氛围，有助于气象为农业防灾减灾服务工作的发展。

3 如何完善农业气象服务和农村气象灾害防御体系

3.1 建立健全农业气象监测体系

预报员自身素质需要不断提高，因为预报员的专业能力越强，预报的准确度就会由此提升，预报员在上岗之前必须接受全面的岗前培训，考核后上岗。随着科技的发展，我国的现代化气象建设也发生了质的变化，但仍然存在一些不足，比如应用现代化设备，技术及资料方面还有要完善的地方。增强对新型探测资料的应用和分析，也会有效提高天气预报的精准度。如应用新一代气象卫星、雷达、气象站、全球定位系统、风廓线仪和定位仪等为天气预报提供了更多的观察信息。多方面的资料可以让气象预报拥有更多的判定依据，预测精度也就得到了提升。

3.2 提高人工影响天气作业的水平

人工影响天气对农业生产的意义非常重大，人工影响天气不是一种技术，而是多种技术的融合，人工影响天气的技术水平还有很大的上升空间，水平的提升离不开科研与技术探究。学习国外技术，进行取长补短，及时发现问题，改善目前我国现有技术的不足。除此之外，还需要更多的专业人员投身科研工作，来根据我国的实际情况，不断的研究出更先进的关于人工影响天气的科学技术。除了完善气象观测体系，也要建立健全成果检验体系，拿成果说话，通过检验结果来不断进行完善。

3.3 做好气象灾害普查

气象工作人员需要根据每个地区的具体情况，牢牢掌握该地的气象灾害种类和各种灾害的强度，以及不同季节可能发生的不同气象灾害，往常气象灾害的发生频率及持续时间是多少，会对该地农业生产造成什么样的损失，把这些信息都记录在册，以供翻阅与参考，当灾害即将来临时，可以及时的拿出防御措施，将影响降到最低。

3.4 加大资金支撑

农业气象服务和农村气象防灾体系建设的发展都离不开资金的支持。在农业气象服务和农业气象防灾体系建设初期，当地政府和相关部门会有一部分资金的投入，但是对于体系建设来说，还是不够充足。所以需要更多的资金来源，比如找到投资者，但是在此之前，必须要找出建设过程中的一系列问题，进行科学合理的分类，争取把资金用到刀刃上，不能滥用。努力加大体系建设的宣传工作，让社会看到气象服务和气象防灾体系建设的重要意义和美好前景。

3.5 提高气象监测和预警的准确性

首先要重视预报员的自身素质，预报员的专业水平越高，那么预报精准度就越高，因此落实预报员的培养工作是不能忽略的一项重要举措。近些年，我国的现代化气象建设发展的越来越好，但在应用现代化设备，技术及资料方面还有要完善的地方。增强对新型探测资料的应用和分析，将会提高天气预报的精准度。如应用新一代气象卫星、雷达、气象站、全球定位系统、风廓线仪和定位仪等为天气预报提供了更多的观察信息。多个角度的资料能够使气象预报拥有更多的判定依据，从而提升预测精度。除此之外也要重视建立预防机制，在农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设的过程中，一定要重视过往的经验，仔细查阅过往类似气象灾害信息，再通过结合本地的气候条件，来进一步的完善气象预警机制，还要重视突发性气象灾害的预警工作，提前制定各种气象灾害预警措施，以备不时之需，确保当灾害来临时，以最快的速度选择出最合适的防御手段。有条件的情况下，多组织农民进行灾害演练，让每个农民都做到心中有数，灾害来临时，积极应对，最大程度的降低恶劣影响，尽量保证最快速度恢复农业生产的正常进行。

3.6 发挥政府的主体作用

桦甸市农业气象服务和农村气象防御体系建设的快速完善和发展，离不开桦甸市地方政府的支持，如果能够发挥政府的主体作用，以政府为主导，多个部门合作，就可以最快速度的实现城乡气象服务均等化的基本要求，有利于农村加大抵御气象灾害的力度。政府应该通过科学合理的制度，和先进的思想为基础保障，明确自身的责任和义务，指挥和统筹部署各个部门的合作关系。坚决贯彻落实农业气象服务和农村气象防御体系建设工作的展开。这两项工作首先不是心血来潮一朝一夕就能完成的任务，这是一场长期战，既要确定整体目标，也要明确阶段性目标，这样才能按部就班，保质保量的做好这两项工作。除此之外也要重视资源的整合，有效利用整合后的资源，为阶段性目标的实现提供一份助力，从而推动整体目标的完成。

3.7 加强气象服务的宣传

如何加强气象服务的宣传，其实在新时代的今天，渠道非常的多，现在是信息时代，广播、电视、网络、短信、报纸、社区宣传栏都可以为我所用，将气象服务宣传落实到每个人身上，特别是农民，最大程度实现气象服务实用化。当气象灾害来临时，更要全覆盖式的传播信息，从而有效减少气象灾害给人们带来的伤害与损失。也可以针对不同领域，除了农业外，如交通、环境、林业、运输业等各个方面，推出适合各领域的气象服务，为该领域的从业者们提供方便。

4 结语

农业气象服务和农村气象灾害防御体系是农业发展中不能忽视的两项重点工作。相信看到这里大家都清楚地了解了这两项工作的重要性，本文分析了在建设过程中存在需要完善的一系列问题，并且提出了相应的解决措施。这两项工作的发展与建设对推动农业生产发展有着不可替代的作用，除此之外也是推动我国经济发展的重要保障，众所周知农业是中国乃至全球的命脉产业，农业的先进水平也代表了一个国家的实力。所以当地政府和各相关部门都要重视农业气象服务和农村气象灾害防御体系的建设，走可持续发展路线。