事业单位职工五险缴纳与会计核算

李坤 唐山市军队离休退休干部第二休养所

一、相关概述

（一）职工五险缴纳

我国法定社会保障之一即为五险，其中三项：养老保险、医疗保险、失业保险的大部分费用由单位承担，小部分由个人承担，而生育保险和工伤保险则由单位全额缴纳，不需要个人支付。即总缴纳的社会保险费由单位承担的大部分和个人负责的小部分共同组成，在实际支付时，单位负责统一缴纳全部保费，并将职工个人需要承担的费用从其薪资中扣除。综上所述，社会保障费用缴纳账户，主要分为单位共同缴付的集体账户和个人缴付的个人账户两个部分。具体缴费基数则是当地的社会保障机构根据上一年度在职职工本人的工资总额决定。一般在每年的第三季度进行统一调整。

对事业单位而言，社保缴纳标准并不是全国统一的，不同地区均有所区别。以某地为例：在确定缴费基数后，养老保险的缴纳比例是由单位负责16%，个人负责8%；医疗保险的缴纳比例是由单位负责15.5%，包括职工医疗和生育保险，个人负责2%，并且个人不缴纳生育保险；失业保险缴费的比例比较低，单位和个人分别是0.7%和0.3%；工伤保险由单位负责，缴费比例为0.5%。

对个人而言，单位职工养老保险应尽量连续缴纳，这样对个人最为有利，因为我国对此有相关规定，如个人连续并累计缴纳养老保险超过十五年的，具体养老金计算基数受两部分影响，分别是退休前的岗位工资以及薪级工资，两者按照一定比例发放，但是如果在缴纳期间断交的，则在退休前予以补交。需要注意的是，养老保险并非缴纳越多越好，单位与个人应该根据实际社会环境以及自身发展情况与薪资水平，遵守相关规定，确保满足个人生活水平的情况下对社会不会造成不利影响。而对于医疗保险，则按照规定缴付相应金额即可。对于失业保险，无论是单位还是个人按照规定缴付即可，但是需要额外注意具体保险金的领取问题，首先需要到社保局进行失业报备，在核对符合领取失业保险金的要求之后，再由单位递交相关证明材料，经社保局审查核验之后失业人员可自行办理手续。

（二）会计核算

根据相关政策规定，五险在缴纳时单位负责部分和个人缴纳部分同时缴纳，故通常由单位的会计财务部门直接在薪资中将职工所应缴纳的部分扣除，再全额交至社保部门。针对于缴纳金额，单位缴付部分主要以上一年度单位职工的基本工资和绩效工资为基础，依照现行规定进行计算和缴付，并在账务处理时增加“应付职工薪酬”的下级科目“社会保险费”，在该科目下设“养老保险”“医疗保险”等明细项。

由于单位负责将职工个人应缴付的社会保险进行代扣代缴，并且要在职工的工资报表上有所体现，因此在做相关账务处理时，单位会计人员需要从财务会计与预算会计两个方面同时进行反映。以单位缴纳养老保险为例[1]。

财务会计：

预算会计：

二、会计核算在五险缴纳中的管理现状

（一）事业单位职工五险缴纳存在的问题

事业单位社会保障制度还有提升的空间。比如由于宣传的力度不足，使得职工对养老政策不够了解；或是由于负责核算养老保险的工作人员解释工作没有做到位，每当遇到调整养老保险缴纳金额的时候，就容易让职工产生消极想法，即担心养老金会随着改革出现大幅度下降，从而影响到自身利益，所以存在一定的抵触情绪。

而且事业单位的社保标准并不是全国统一的。一方面，在当前户籍制度下，因为城乡户籍制度的差异性，我国五险缴纳存在身份分割、城乡区别的问题。而且不同的地区、不同的城市，由于经济发展水平、财政收入水平等方面的因素，也具有较大的差异性。另一方面，为更符合地方行政体制特色，保证政策执行力度，中央制定了基本的改革原则和基本框架，后将社保制度的建立权力交给了地方，鼓励各地方根据自己实际情况制定更适合的制度，体现地方的特色，随后地方又进一步下放，不同区域间的制度差异进一步影响了社保制度的统一性，形成了地区间的制度壁垒。

（二）会计核算在五险缴纳中的作用

现如今，单位通过加强自己的会计核算水平，可以提高对职工社保费用缴纳的管理效率，并发挥出管理体系应有的作用。具体地说，会计核算制度的确立和单位资金统一管理和财务管理体系具有极大联系，在对流动资金进行管理的基础上，有效实现资金流转管理程序和日常运行协调开展，会计核算对社保缴纳进行有效监督，可以确保社会保险高效准确地缴纳，并让社保制度有效建立。社保制度在造福人民的过程中，社保的缴纳是其中十分重要的一项内容，并在国家财政的运行中占据重要角色，因此各级单位应当对会计核算控制加大重视，在财政运行中，如果会计核算与预算不符，需要深入分析缴纳过程中探寻问题所在，并有针对性地进行解决，防止出现漏交少交现象[2]。

（三）会计核算在职工五险缴纳中的优势

第一，规范了缴纳五险的行为，减少了缴纳失误。中央在管理水平上对各级行政事业单位提出了更高的要求，尤其是财政管理水平提出了越来越高的要求，为了更好更规范的进行经济活动，完善社会保险运行制度，会计进行集中核算成了很好适应当前形势的一种模式，会计信息是根据会计相关的条文规定以及缴费流程产生的会计数据进行集中和处理的一种信息形势，它使得行政事业单位有效运行，让领导决策有了依据，减少缴费信息失真的现象出现，提高了财政信息真实性，以达到社会保险制度有效性。

第二，有利于进一步加强财政监督，提高了资金利用率，会计核算制度形成以后，停用了一级预算单位的自行办理的银行账户，建立零余额账户用款额度，按照上级给的预算指标额度通过国库支付系统进行有计划的报批和支付，被核算单位的多项相关资金出入集中在一个账户上，统一处理，规范运用，这种做法相比于个人各自缴纳，不仅提高了资金的利用率，保证了经济活动的安全性，而且有利于相关监管部门对各级单位收支进行监管，对其进行合理的审查、监督，从而增强各级行政事业单位遵守纪律和法律法规的意识，很好地解决了监管缺位问题。

第三，加强了对行政事业单位财政部门的管理力度，提高了相关工作人员财务管理的意识，如果由个人自行缴纳，则会计核算只能对事后行为进行管理，而现如今实现了集中核算，全过程监督，在事情发生前进行风险预估，避免问题，及时出现问题也能及时控制，准确定位问题所在，及时追究责任。

第四，能够有效提高会计人员的工作能力，强有力地加大对财会队伍的建设，会计队伍应是一只高素质管理人才，应具备扎实的理论水平和会计核算能力，能熟练运用信息技术。随着时代发展，信息化程度不断提高，也对财会人员提出越来越高的要求，除了基本知识外还要学习更新制度的变革，善于运用信息技术。会计核算有利于财务人员对新知识的学习和实践，让理论知识更熟练的运用于实践[3]。

三、改进会计核算管理的对策建议

（一）建立健全会计核算管理体系

首先要建立健全单位会计政策，单位会计政策，主要指的是单位会计进行工作时需要怎样的原则和方法。当下，在构建会计核算体系时，许多单位明显过于重视科目设置而对制度有所忽略，从而不能有效地提高单位会计核算的工作效率，导致单位财政在整体运作时缺乏比对性，在进行整体预算时无法提供有效的参考体系，工作效果也就大打折扣。其次对单位内部会计岗位要进行划分，进一步明确各岗位责任，尤其是管理范围还要进一步合理化、规范化，明确财政人员内部管理体系，严格审查从业人员的从业资格，积极主动接受培训，信息化会计资料信息，完善会计档案管理制度，及时形成相关材料并有计划归档、分类和编码。

（二）重视会计核算在五险缴纳中的作用

会计核算在五险缴纳中起到巨大作用，决策阶层应该更加重视其职能，除了核算职能还要更多向管理型转变，会计核算主要工作是对单位的五险缴纳支付和会计核算处理，作用仅相当于一个代理记账机构，根据现行财政制度以及相关法律规定这样是远远不够的，除了基本的核算功能，核算中心更应对业务进行详细的了解和必要的参与，着重对社会保障个人进行信息了解和反馈，比如在个人支付时，首先应该讲相应明细提前告知，培训说明社会保险如何运行，怎样支付，最后再进行核算，这样会计就从核算员向管理者转变，更好地履行好财政职能，为单位服务。

（三）培养相关人才

财会工作不只是会计核算人员的事，他的工作关乎后续每一项工作、每一个被核算的人员，所以培养相关人才，加强财会人才队伍建设是财务工作的必要保障。各行政事业单位除了配置专业的财会人员从事财政相关工作之外，还应注意培养相关的人才，从单位自身出发有效增强财务管理水平，而不是一味的招收社会人员，这样不仅能增强财政人员业务水平，而且加强了单位内的文化建设，提升人员忠诚度。而且随着时代发展，经济变革，也可以让本单位的财会人员及时跟上时代的步伐，与时俱进，不断学习相关知识，增强业务能力，强化职业道德，只有这样才能够充分发挥财务部门作为单位的纽带和桥梁作用，建立透明高效的财务管理机制。

（四）加强信息化建设

在庆祝改革开放四十周年大会上，就如何进行有针对性的改革，如何有方向地改，在习近平总书记做出了发言，发言要求，必须符合中国特色社会主义制度的需要，遵从这次重要讲话的精神，我们要将平时运营出现的问题为导向，将信息化手段融入体制中，充分发挥信息化的优势，推进机制体制改革。

在当前经济高速发展的情况下，市场竞争愈演愈烈，也对各财政单位提出了越来越高的要求，尤其是在会计核算领域，作为单位管理手段之一的会计核算工作，只有将信息化与之全面融合才能适应现代制度的需求，成为单位内部管理、分析、预测的中心参谋，所以财会工作实现信息化是必然趋势，需要考虑的只是该如何分配各项资源，更合理地提升财会水平[4]。

（五）建立健全相关法律法规

建立健全相关法律法规，适应当下，不断完善，对于不再与时俱进的法律法规，要予以及时的废除和修订，使之更加适应内部和外部的环境，更加符合我国经济政策，更具有可行性。还要将绩效考核纳入规范，将其形成一套完善的制度，使法律法规更加贴近现实。

四、结论

随着社会经济快速发展，我国人民对社会保险的需求越来越强烈，人们在通过自己的劳动换取合理收益的同时，也更加懂得维护自身权益，我国经济不断发展中也更加注重人民的精神需要，国家通过法律法规的制定，规定强制执行社会保险制度，由个人、工作单位、国家共同完成，用以保障劳动人民在特殊情况下如工伤、生育、失业等社会风险时，进行合理的过渡，减少损失以便维持基本生活，会计核算便是一项有力保障与维护，需要所有人共同关注与重视。