智慧农贸市场数字云监管平台的建设与应用

杨自勤，汪海龙，王茂兰，潘欣欣

航天信息江苏有限公司 (无锡 214000)

为了更好地贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，助力食品安全监管体系、食品安全追溯体系和食品安全诚信体系的建设，我们以物联网、云计算、大数据等技术为依托，借助互联网、移动终端、自主终端等多元化的服务渠道，为政府实现食品监管体系，实现区域食品安全工的协同，实现政府、企业和公众三者之间的良性互动，推动城市食品安全工作的不断完善。

与此同时，通过区域的数据中心，实现对食品安全数据的归集和辅助决策管理，实现与食品安全方面的数据进行共享；提高公众对食品安全监管的满意度，高效解决民生问题，为公众提供形式多样的服务信息；完善监管管理机制，提高各部门协同的工作效率，确保资源共享，为食药监局领导决策提供基础数据支持。“互联网+”行动计划的全面实施，“智慧农贸市场”建设取得进展，信息化在食品行业产业升级中的支撑作用显著增强，能够适应食品流通新形势的需要。运用云计算、大数据、“互联网+”等先进理念和技术，为宏观调控、行政管理、公共服务和行业发展提供支撑。

1 主要建设内容

智慧农贸市场数字云监管平台以云计算为基础，大数据+为理念，物联网为工具，监管应用为中心，构建农贸市场全方位、多角度的信息化监管平台，实现去向可查证、全称可监控、质量可保障、责任可追究，实现科学监管。同时，从全局角度出发，实现信息共享、决策统一、风险可控、部门联动的食品安全保障机制。

智慧农贸市场数字云监管平台主要包括智慧农贸市场云平台管理系统、商户屏发布系统、数据分析展示系统、交互屏信息查询系统、智能监控管理系统、公共广播系统、数据中心。

1.1 智慧农贸云平台管理系统

智慧农贸云平台管理系统主要包括农产品追溯平台、农贸市场食品安全监管平台、农贸市场运营管理平台、市场管理平台、智能溯源电子秤系统共五部分。

(1)农产品追溯平台。主要实现追溯节点管理、农产品进场、出场流通追溯、追溯信息统计与分析。

(2)农贸市场食品安全监管平台。主要实现农贸市场(市场主体、经营户)档案管理、采样管理、检测管理、检测数据统计分析、农贸市场检测实时风险预警。

(3)农贸市场运营管理平台。主要实现基础信息管理(农贸市场信息、商户信息、商品信息)、智能电子秤终端管理、支付管理、交易管理、对账管理、财务结算管理。

(4)市场管理平台。主要实现市场管理、商户管理、设备管理、食品安全管理、日常管理等。

(5)智能溯源电子秤系统。将电子秤、工业电脑、打印机、广告屏整合为一体。精简的外形，不占空间，价格经济实惠。全新安卓平台产品，功能强大，高速稳定，多功能，特别适用于超市，农贸市场，社区生鲜等场景应用。全彩触摸屏加实体机械按键操作，操作简易。所有的基础数据录入及界面设置均可以由后台软件系统下发，商户只需要进行交易结算操作即可。可输出销售金额统计表，产品分类报表，产品销售排行 表等各种报表，商户可从智能秤上查询，帮助商户日常简易销售管理。

1.2 商户屏发布系统

商户公示屏主要为市场的智能化场景服务，每一个摊位上的显示屏将主要显示商户的基础信息、商户信用评级管理，商户营业执照、健康证公示等，实现诚信经营，同时也将作为市场文化传播的重要渠道。

1.3 数据分析展示系统

实现农贸大数据采集、存储，基于数据模型实现农贸大数据分析与可视化展示。以“专业化、集约化”为驱动，围绕农贸市场运营、大数据分析、政策指导三条主线，以大数据分 析为牵引，指导整个农贸市场保安全、保供应、稳物价的“两保一稳”。科学决策的依据是数据的精准分析。

1.4 交互屏信息查询系统

交互屏信息查询系统主要是集成市场的摊位布局展示、导视导购、食品安全验证查询各类综合、市政咨询、市政便捷服务(在线生活缴费、各类信息查询、广告)等。未来可以融入城市大健康数据，成为市民健康生活下选购食材的推荐窗口。交互查询内容主要包括市场介绍、商户查询、实时交易、销售排行、价格指数、快检数据、市场活动、科普知识等。

1.5 智能监控管理系统

智能监控管理系统主要实现市场环境的监控，包括对营商环境和市场服务人员(管理员)依法开展各类工作，是市场服务人员(管理员)自我保护的重要手段，通过物联网技术与系统平台时时连接，建立市场监控监察中心，保障市场的稳定和繁荣。同时，配备了客流采集摄像机，对市场的客流进行统计，通过管理系统可以查询每日的客流信息，对每日的客流情况进行统计分析汇总。

1.6 公共广播系统

配备了多只网络音柱、寻呼话筒、网络功放和广播系统管理软件。可设置为：单点广播、单组广播、多组广播和全部广播等四种模式。

1.7 数据中心

承担农贸试产监管平台运行数据的收集、处理、存储、交互、调用等工作，是所有系统平台运行的基础，能够与第三方系统无缝链接，从而有效地消除信息孤岛。对外提供的数据接口为开放的标准数据接口，从而保证系统的标准化和开放性、兼容性；对与上级监管平台集成的接口，从而满足未来上级管理部门对市场及相关业务的实时、远程监管要求，保证实现农贸市场业务数据的互联互通、高度共享、系统运行高度协调。

2 系统应用实现的经济及社会效益

2.1 经济效益

智慧农贸市场的改造可以有效地提高日常管理效率，软件系统的应用能投自动手机市场信息，分析日常数据，自动建立信用体系，实现一体化全过程追溯，保证食品的安全和质量；整个农贸市场信息化的管理使市民科学合理地搭配肉菜，在网上购买时能够送货到家，还能够对商家进行点评，自动记录消费积分等，方便了市民的购物过程，为市民带来更好的购物体验；智慧农贸市场的建立可以大大降低人员的管理成本，提高管理的效率。

2.2 社会效益

物联网、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平。