以伟大建党精神推进职业教育高质量发展的战略思考

张青山

(北京劳动保障职业学院 北京 100029)

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中首次提出并阐述了伟大建党精神的内涵：“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”，指出“这是中国共产党的精神之源”[1]。党的十八大以来，党和国家站在经济社会发展的战略全局，逐步将职业教育作为一种教育类型，对接国家重大发展战略，部署推进了职业教育改革发展的一系列举措。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大建党精神为指引，有利于推进新时代职业教育高质量发展。

一、两个大局背景下伟大建党精神的时代内涵

习近平总书记曾指出，“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点”[2]。一百年前，革命先驱们创建了中国共产党，在建党的过程中孕育形成了伟大的建党精神。站在两个百年交汇点，我们也需要胸怀这两个大局，深刻理解伟大建党精神的时代内涵，赓续党的红色基因。

(一)党的精神谱系的信仰之源

人无精神不立，国无精神不兴。无论个人的成长还是国家的富强，都离不开在强大自信基础上所凝聚起来的精神力量。伟大建党精神为中国共产党精神谱系奠定了红色基调、确立了发展方向，是党的精神谱系的信仰之源。

中国共产党成立之初就旗帜鲜明地将实现共产主义写进自己的奋斗纲领。这就为中华民族伟大复兴确定了基本道路和前途方向，确立了今后发展的基本立场和依靠力量，从而深刻改变了近代以来中华民族谋求复兴的方向和进程。中国共产党领导全国各族人民进行新民主主义革命，逐步推翻“三座大山”、成立新中国，结束了旧中国一盘散沙、任人宰割的历史，“实现了民族独立、人民解放”；进行社会主义革命、消灭封建剥削制度、确立社会主义基本制度，“实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革”；进行改革开放和社会主义现代化建设，“实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折”，“开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义”，实现了经济体制和国家开放状态的“历史性转变”、经济总量的“历史性突破”、人民生活水平的“历史性跨越”；坚定不移地走中国特色社会主义道路，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义进入新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”[3]。在领导进行新民主主义革命、社会主义革命以及开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义道路的第一个百年奋斗历程中，中国共产党逐步构筑起井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等党的精神谱系。

在这个谱系中，伟大建党精神就是信仰之源。一方面，在建党过程中所形成的“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神，正是在社会主义和共产主义的信仰之下为实现民族复兴这一根本目标而坚强斗争的真实写照。伟大建党精神的这一主题，贯穿于党的第一个百年奋斗历程始终，贯注于党在百年奋斗中所构筑起的精神谱系之中，虽然历史条件、时代主题、主要任务有所不同，但贯穿其中的这一条主题始终没有改变。另一方面，党在革命、建设和改革实践中所构筑起的精神谱系，反映了党在不同历史时期为坚定地走上和走好社会主义道路而进行的艰苦卓绝的实践斗争，如长征精神突出反映了在领导新民主主义革命的过程中，中国共产党人坚定革命信念、不怕流血牺牲、坚持独立自主、紧紧依靠人民的不屈不挠的精神品质；延安精神突出反映了在全民族抗战的大背景下，中国共产党作为马克思主义政党所表现出来的实事求是、理论联系实际、全心全意为人民服务、自力更生、艰苦奋斗精神；特区精神突出反映了探索社会主义本质、推进社会主义现代化建设过程中所涌现的敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神和奋发有为、只争朝夕的创业精神；抗疫精神突出反映了新时代中国共产党人坚持生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的精神品质，体现了中国特色社会主义制度的巨大优势，等等。这些精神品质的崇高信仰都源于伟大建党精神。因此，伟大建党精神是党的精神谱系的信仰之源，党在百年奋斗中所形成的精神谱系是秉持伟大建党精神、伴随党的奋斗实践历程的具体展开。

(二)践行初心使命的信念之源

党的十八大之后，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，曾借用“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”“长风破浪会有时”三句诗词，来生动阐明近代以来中华民族伟大复兴的光辉历程和光明前景，并且强调当前“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”[4]，从历史发展的角度展示了对民族复兴的坚定自信，这种坚定的自信就来自党领导人民经过艰苦卓绝努力而取得的伟大历史成就。

中国共产党人一经成立，就坚定不移地将为人民谋幸福、为民族谋复兴作为自己的初心和使命，党领导进行的“一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴”。在伟大建党精神指引下，中国共产党领导全国各族人民历经百年努力，逐步实现了中华民族由站起来到富起来再到强起来的历史性飞跃，使中华民族迎来了实现民族复兴的重要历史机遇。其中，新民主主义革命的胜利“为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件”，社会主义革命和建设的完成和推进“为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础”，改革开放的开启与推进“为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”，新时代所取得的历史性成就“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”[5]。同时，习近平总书记深刻地指出“初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替”，号召全党“要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来”，并且指明了“以史为鉴、开创未来”的九条基本遵循[6]，为我们在伟大建党精神指引下，更加坚定地踏上全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标提供了重要的历史经验、注入了强大的精神鼓舞。因此，伟大建党精神是指引百年奋斗历程、进而实现民族复兴伟业的理想之基、信念之源。

(三)推动构建人类命运共同体的精神之源

十八大以后，党中央站在世界历史的高度审视世界发展大势，把握当前世界经历的深刻变革和面临的重大机遇挑战，对全球发展形势作出了“百年未有之大变局”的新判断。党的十九大报告指出，“世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战”[7]。上述论述深刻反映了党对当前全球发展大势的准确把握。在这场变局中，各国日益成为联系紧密的“命运共同体”，并将继续朝着这一方向发展，这是“不可逆转”的世界大势。与此同时，人类社会面临着传统安全和非传统安全等诸多全球性挑战，需要各国一道携手应对。

对此，习近平总书记曾在接受外媒联合采访时指出，我们“不仅致力于中国自身发展，也强调对世界的责任和贡献；不仅造福中国人民，而且造福世界人民。实现中国梦给世界带来的是和平，不是动荡；是机遇，不是威胁”[8]。“以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运共同体”，“中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”[9]。继承伟大建党精神、赓续党的红色基因，需要我们秉持“人类命运共同体”的理念，以自身的更高质量新发展为世界发展提供新机遇，推动世界历史向着光明的目标前进。中国共产党领导全国各族人民为实现民族复兴而进行的伟大历史实践、取得的光辉历史成就，不仅书写了中华民族历史上的恢弘篇章，也必将载入人类文明史册。伟大建党精神不仅是指引中华民族伟大复兴的信念之源，也是以中国发展成就推动构建人类命运共同体的精神之源。

二、新时代职业教育改革发展的历史使命

党的十八大以来，党中央、国务院把职业教育放在经济社会发展的战略全局加以谋划，强调职业教育对推动经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴，以及对满足人民群众美好生活需求和增强国际竞争力的战略意义。新时代职业教育改革发展受到空前重视。

(一)服务民族复兴伟业的重要载体

2014年6月，习近平总书记在对加快职业教育发展的重要指示中，要求“各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障”[10]。2019年年初，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，其中明确指出“随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显”，现在“到了必须下大力气抓好的时候”，因此要“把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置”[11]。2020年11月24日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中高度评价了技术人才和劳动者素质“对一个国家、一个民族发展至关重要”的战略作用，提出要“造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍”[12]。2020年12月10日，习近平总书记在致首届全国职业技能大赛的贺信中指出，“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量”，“各级党委和政府要高度重视技能人才工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障”[13]。2021年4月13日，习近平总书记在对职业教育的重要指示中进一步指出，“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”，“各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑”[14]。

据上所述不难看出，新时代党和国家加大职业教育改革发展力度，既是对教育领域综合改革创新举措的具体部署实施，也是站在经济社会发展对技能人才的现实需求角度的高度进行思考和谋划的结果；既是对改革开放以来职业教育发展所发挥的历史作用的肯定，也是对当前经济社会发展对高质量职业教育需求的深刻把握。当前我国职业教育在体系建设、实训基地、制度标准、校企合作、配套政策等方面，与建设现代化经济体系、建设教育强国要求之间的差距，加剧了加快发展现代职业教育的现实紧迫性。这些都在很大程度上指向了职业教育的改革发展。这是新时代赋予职业教育的光荣使命。

(二)满足人民群众对美好生活需要的重要途径

一方面，职业教育质量的提升，对增强职校毕业生整体素质、进而提高我国产品和服务的质量、满足人民群众对美好生活需要具有基础性的人才支撑作用。这是职业教育满足人民群众对美好生活需要的具体体现。另一方面，职业教育的高质量发展，也有利于为更好实现职校毕业生的社会价值和个人价值提供助力。

多年以来，我国职业院校毕业生就业率始终处于较高水平。据《2020中国职业教育质量年度报告》显示，“职校毕业生就业率基本保持稳定，5年来高职毕业生半年就业率均在90%左右，毕业半年后平均月薪持续增加……近几年来，高职毕业生就业满意率较好，始终保持在93%以上”，而且“高职院校近60%的毕业生留在当地就业，超过四分之一的毕业生选择在西部地区和东北地区就业，66%的毕业生在中小微企业就职。高职院校在2019年共扩招116万人，百万扩招如期顺利完成，为经济可持续发展积蓄人力资源”[15]。职业院校毕业生在服务经济社会发展、支撑国家和区域特别是西部地区产业发展和中小企业发展的同时，也实现了个人价值的最大化。尤其很多职业院校的学生是家中的第一代大学生，他们在接受职业教育、践行技能报国号召的同时，也极大地改善了自己的生活状态，提高了生活水平，“知识改变命运”的故事仍然在他们身上不断上演。另外，职业院校学生因为掌握一技之长，不少学生毕业后走上自主创业的道路，实现了自己的职业梦想。这是职业教育满足人民群众美好生活需要、在职校毕业生自身方面的切实体现。

党的十八大以来，党和国家逐步加大对职业教育的投入力度，并且逐步引导整个社会“树立正确人才观”，“着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境”，推动形成不唯学历凭能力的社会氛围，同时逐步“加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”[16]。这为进一步发挥职业教育满足人民美好生活需求创造了良好的政策环境和社会环境。

(三)增强国际竞争力的重要支撑

技能人才是支撑经济社会发展的重要力量，技能人才素质是发展高质量现代化经济体系的重要保证，增强国际竞争力必须以提高技能人才素质水平为基础。习近平总书记指出，“面对日趋激烈的国际竞争，一个国家发展能否抢占先机、赢得主动，越来越取决于国民素质特别是广大劳动者素质”[17]。“当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争”，“技术工人是支撑中国制造、中国创造的重要基础”。因此“要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平”，还要“完善技能人才激励政策，激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠”。对此，职业教育责无旁贷，“要完善现代职业教育制度，创新各层次各类型职业教育模式，为劳动者成长创造良好条件”[18]，不断提升技能人才整体水平，发挥好技能人才对中国制造、中国创造的基础性人才支撑作用，从而增强我国的国际竞争力。

三、以伟大建党精神推进职业教育事业发展的战略支点

伟大建党精神是党的精神之源，无论处于什么时代，它都闪耀着信仰、信念的精神光芒。继承和弘扬伟大建党精神，有利于把握时代机遇、迎接各方挑战，以更高的站位推进职业教育高质量发展，从而更好地履行新时代赋予职业教育的历史使命。具体来说，需要把握好以下三个战略支点。

(一)始终坚持党对职业教育事业的领导，坚持社会主义办学方向

职业教育是党领导下的教育，必须坚定不移地坚持和完善党的领导。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上再次重申了“办好中国的事情，关键在党”，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”[19]。办好职业教育，关键也在于坚持党的领导，并且在党的领导下逐步改革职业教育发展体制机制、完善职业院校现代化治理体系、提高职业院校治理能力。首先，要切实完善党委领导下的校长负责制，确保职业院校党委依法依规落实把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责，全面贯彻党的教育方针，确保社会主义办学方向，努力为党育人、为国育才。其次，要逐步完善职业院校现代化治理体系，在党委领导下，结合职业教育校企合作、协同育人的特点，吸收和借鉴国内外高等院校优秀管理经验，不断建构和完善中国特色职业院校现代化治理体系，为职业院校运行发展提供行之有效的制度依据。最后，要提升以党委决策能力和管理水平为重点的治理能力。制定出一个好的制度、好的文件，还只是第一步，关键在于执行。良好的治理能力是贯彻政策、落实制度的重要保证，是把好的制度优势转化为治理效能的中间载体。因此，职业院校要建立教学科研管理服务等各类人才全覆盖，集中培训、自主学习、岗位锻炼等多措并举的能力提升体系，从而确保党的教育方针政策和教育制度优势有效转化为推动事业发展的强大动力。

(二)践行初心、担当使命，构筑“三全育人”体制机制

教育的根本任务是立德树人，职业院校的根本任务是为中华民族伟大复兴培育高素质技能型时代新人，这是伟大建党精神所彰显的“践行初心、担当使命”在职业教育领域的具体体现。习近平总书记多次强调，学校要坚持为党育人、为国育才，要“把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域”。职业院校践行初心、担当使命，必须着力构筑“三全育人”的体制机制。具体来说，包括以下几个方面：一是完善理论武装体系，坚持马克思主义指导地位，强化理想信念教育、社会主义核心价值观教育，做实做活思想政治教育；二是完善学科教学体系，统筹思政课程、课程思政、专业思政协同建设，强化课堂教学主渠道作用，充分发挥科研育人功能；三是完善日常教育体系，健全和完善实践教学、校园文化、网络教育、心理健康指导等载体，把思想政治教育融入第二课堂，增强第二课堂的吸引力和育人实效；四是完善管理服务体系，提高管理服务育人的能力和水平，建强学校教代会、工会、共青团、学生会等组织，增强管理服务育人实效；五是完善学校安全稳定体系，认真落实高校意识形态工作责任制，加强国家安全教育，推进平安校园建设，筑牢校园安全防线；六是完善队伍建设体系，打造高水平的各类专业技术人员队伍、思想政治工作和党务工作队伍，把师德师风作为评价第一标准，夯实育人队伍基础；七是完善评估督导体系，结合院校特点构建科学有效的思政工作测评指标体系和工作机制，将思政工作纳入党建工作考核体系，健全督导问责机制，确保职业院校思想政治工作体制机制运行完善。

与此同时，做好以上工作也必须具备伟大建党精神所彰显的“英勇斗争”的精神品质。如做好高校意识形态工作、完善学校安全稳定体系等工作，必须要勇敢自觉地同思想意识领域的反马克思主义、反对党的领导和社会主义制度的歪风邪气作斗争。只有这样才能树立正义、弘扬正气、积聚和传播正能量，为培育高素质技能型时代新人注入鲜亮底色。

(三)坚持从实际出发，尊重职业教育发展规律，推进人才培养模式创新

一百年前，在民族的觉醒和马克思列宁主义同中国工人运动的结合中，中国共产党应运而生。作为用马克思主义武装起来的政党，在推进中国革命、建设、改革的过程中，还必须 “坚持实事求是，从中国实际出发”，实现“马克思主义中国化”[20]，避免照搬照抄的教条主义倾向。中国共产党成立之后，到1922年党的二大从中国革命实际出发，制定了民主革命纲领，完成了建党的整个过程。这对职业教育改革发展的启示是必须坚持从我国经济社会发展需求、从职业教育发展状况和资源禀赋、从职校学生实际特点出发，创新人才培养模式。如中国职业教育发展要借鉴国外职业教育发展的有益经验，但不能简单地照搬照抄，必须与我国职业教育发展实际相结合、必须有中国特色，正如习近平总书记指出的，“世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府”[21]。职业教育的高质量发展，既要吸收德国、新加坡等世界上先进国家的办学治学经验，同样更要扎根中国大地、立足中国实际。再如当前党和国家逐步明确了职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要的地位，这种“类型”定位决定了职业教育在遵循教育发展一般规律的基础上，必然具有与普通教育所不同的特点。虽然职业教育自身发展还存在很多不足，但弥补这些不足、提升发展质量，绝不能简单照搬普通教育的一般做法，而必须立足职业教育本身，构建具有中国特色的产教融合、校企双元育人的模式，制定完善职业院校专业标准、课程标准、教学标准、顶岗实习标准、实训条件标准等，实施1+X证书制度试点工作，完善高质量职业培训制度机制等，探索职业教育发展路径。又如职业院校学生普遍在动手操作能力上见长而在理论思维上存在不足，而且职业院校专业设置直接面向产业发展需求，针对这些特点，坚持以学生为中心、尊重学生主体地位的一般要求，在职业院校培养模式上就具体体现为学做一体、工学交替以及基于工作过程的、以行动为导向的情景化教学等特点，即使是理论性较强的课程，也必须调整教学思路、强化实践性教学设计，让学生在学、做中入脑入心。这些都对职业院校教学的课堂革命提出了现实要求。

伟大建党精神是中国共产党人的宝贵精神财富。新时代，我们要深入理解伟大建党精神的深刻内涵，准确把握其作为中国共产党“精神之源”的历史底蕴和时代价值，并且在全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗历程中继承和发扬下去，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力！