庄河市农机维修网点的发展现状及建议

胡 晋

（庄河市农业发展服务中心，辽宁 庄河 116400）

辽宁庄河地区农用机械设备整体呈现出数量逐年增长、种类多种多样的态势，但是相应的农机维修行业发展迟缓。完善的农机网点能够使农机具得到及时合理的维修，农机维修网点的发展对于提高使用效率有着极大的促进作用，但是当前农机网点存在的问题严重制约其发展。改变农机维修网点的经营模式和服务方式，完善维修网点建设已迫在眉睫。通过对庄河市部分农机维修网点的调查，了解到维修网点现状不符合《中华人民共和国农业机械维修管理规定》等相关要求，制约着农机化服务体系质量的提升。

1 庄河市农机维修网点现状

1.1 规模较小，维修能力有限

庄河市农机维修网点基本都是个体工商户，大多数为家庭作坊式经营，这种小规模维修点的维修能力有限且不具备核心部件及整机大修的软硬件条件，属于维修能力较差的初级维修网点，无法保障维修质量。例如，有些村农机维修点缺乏专业技能人员且设备简陋，无法保证维修的质量，超范围经营维修其他机械设备；还有些农机维修网点存在“三无”问题，即无营业执照、无固定维修场所、无专业维修设备维修工具；有些维修网点则处于不定时营业状态。

目前在农业产业链条上，并没有把农机维修产业当作重要环节，大部分维修网点经营规模较小，庄河市基本上都是三级维修网点，只能排除常见故障以及进行日常维护，主要以铆焊更换小部件为主，基础设施不健全。这样，当农机具出现故障时，得不到妥善的维修。

1.2 专业素质缺乏，维修技术水平低

目前，一些农机维修网点的维修人员只是初级工且年龄老化，甚至还有70岁以上的从业者，必将直接影响维修点的维修水平和服务质量。所用的设备也相对落后，只能维修简单的农机设备。对稍微复杂一点的农业机械则无从下手。大多数维修工是向有一定维修经验的老师傅学习的，这些老师傅没有系统地学习过专业理论知识，当遇到新型的机械时就会束手无策。很多农机维修业的从业人员没有取得职业技能资格证书。

2 农机维修网点存在的问题

2.1 制度不完善

许多农机驾驶操作人员误认为修理农机不需要多么专业的技能，这样的意识势必会影响农机维修行业的发展，导致该行业整体水平停滞不前，维修人员的维修水平无法提升。同时在农机维修过程中出现问题后，不知道该找哪个部门处理，从而使相应问题无法得到有效解决。还有一些维修网点对相关部门的介入不认可，不愿遵守相关规定。

我国虽然出台了《中华人民共和国农机机械维修管理规定》，但是没有得到很好的落实，也没有进行大力宣传和推广，大多数从业人员和农机户对该规定不了解或者一知半解。再加上相关管理部门监管不到位，面对众多的维修网点没有按要求督导检查，放任自流的结果就是导致农机维修网点问题丛生。

2.2 没有营业资质

大多数维修网点没有取得营业执照，一些农机维修网点擅自进行维修和改装农用机械以及农机配件销售。这样不仅会导致农机维修市场混乱，更严重的是影响到农业机械使用的安全性，存在相当大的安全隐患。

2.3 维修人员文化水平和维修技能水平偏低

据调查，庄河市农机维修行业从业人员文化水平整体不高，其中初中毕业623人，达到了80%；高中毕业的70人，仅占9%；小学文化的77人，占11%；修理工大多以师带徒入行，没有经过专业系统培训，凭经验修理，缺乏科学规范。

农机维修从业人员大多没有获得职业技能资格证书，无证上岗导致农机维修普遍存在不规范、修后无保障的问题，直接影响维修点的维修水平和质量。

2.4 专业维修点少

目前，庄河市农机维修业中普遍存在兼营现象，这是因为只做农机修理不兼营其他业务，利润太少。由于农机维修网点大多面向农民，收入不高，所以农机维修网店为提高经营收入，增加了配件销售业务。同时，由于是拖拉机、农用运输车汽车构造相似，所以很多汽车维修网点也兼营农机维修。这些为数众多的兼营维修网点给农机维修市场的管理造成了极大的困难。

3 促进庄河市农机维修网点发展的建议

3.1 完善制度

管理部门要把农机维修网点纳入日常管理工作中，加大对《中华人民共和国农业机械维修管理规定》等相关法律法规宣传力度，促使农民和维修人员遵章守法，在合规合法的前提下进行相关操作。相关部门应深入农机维修网点，听取从业人员和维修人员的意见，了解农机维修行业的现状和存在的问题，有效杜绝农机维修网点存在的违规行为。

各级农机主管部门要加强对农机维修网点的领导和管理，以年农机维修总量为主要考核指标，建立健全群众评价监督机制，加强规范服务，提升服务质量和效果，这样才能保证农机维修服务向专业化、产业化方向发展。

3.2 加大整顿力度

市场监管部门要按照我国的相关法律，规范市场主体经营行为，严格排查农机维修网点是否有资质进行经营、相关基础设施是否完善、相关的维修设备是否达到要求，尤其是要检查农机维修网点的等级是否在规定范围内，促进农机维修网点的标准化。

3.3 加强培训

农机维修管理部门要结合阳光工程、新型职业农民培训等项目，定期组织农机维修从业人员进行维修专业知识和相关法律法规培训，从而提高农机维修从业人员素质和维修水平。对无证人员进行培训，成绩合格后发给相应证书，提升已有相关证书的维修人员水平，保证能够满足时代发展的要求。在我国农业不断发展的形势下，农业机械在不断升级换代，相应地需要提升农机维修行业的从业人员技术水平，确保证农用机械出现故障后能及时得到解决。

3.4 建立高新农机具维修服务中心

为了提升庄河市农机维修行业服务能力，带动全市农机维修业协调发展，考虑在各乡镇建立集农机配件供应、维修、技能培训和售后服务于一体的专业化经营公司。成为各乡镇培训和考核鉴定维修工人的培训基地；同时作为农机维修技术指导中心和优质农机配件的集散地，成为当地农机维修业的龙头和区域性高新农机具维修服务和技术指导中心。