高校产业管理建设中存在的问题和建议

摘要：高校产业是高校发展的创新表现，我国高校产业发展已经形成了较大的规模，不仅促进了高校的整体进步，为社会所带去的贡献也不容忽视。随着社会发展和技术革新，高校产业发展也面临着新的挑战，在其管理建设中存在一些突出问题亟需解决处理。基于此，本文对高校产业管理建设中存在的问题进行分析，并提出相应改进建议，希望能够为提升产业管理质量提供参考借鉴。

关键词：高校;产业管理;问题;建议

引言

高校产业是在国家、政府和有关部门的共同支持下而获得的权益性发展，近年来国家针对高校产业提出了改制的要求，因此对高校产业发展也提出了新要求。高校是人才培养的主要场所，为社会和国家源源不断的输送优秀人才，并且其也是教育科研的重要基地，是科技成果转化和创新的基础所在，对于各项产业发展都起到十分关键的影响作用。高校产业建设是在教育教学基础上学校所进行的功能拓展，不仅为高校发展带来经济效益，更为社会做出了积极贡献，而当前市场经济环境多元且复杂，对高校产业管理造成一定的威胁，传统管理模式下问题凸显，对此则需明确其问题所在，以采取必要手段进行改进，有效推动高校产业的创新发展。

一、高校产业管理建设中存在的问题

（一）受外部环境因素影响较大

在高校产业的发展中受外部环境因素的影响较大，一是来自市场的影响，因我国高校数量众多，在产业建设中容易出现产业相同的状况，虽然在合理协调下能够实现互补性的同步发展，但实际上各个高校对经济效益的追求还是较为侧重的，因而就出现了产业资源和机会相互竞争的情况，甚至还存在打压问题，不利于高校产业的稳定发展。二是来自国家政策的影响，由于社会发展中变化因素较多，政府在出台一些政策时会直接影响到学校专业的教育工作，并影响其产业的发展，如经济政策的调整会影响财经类高校产业的建设。另外，因政府对资源的整合缺少统筹，也经常发生产业重复建设情况，导致资源被浪费。

（二）缺乏优秀的产业管理人才

高校产业管理需要有专业人才给予支撑，从专业角度提供扶持才能确保其发展的稳定性，然而从高校产业管理建设实际情况来看，其中缺乏优秀的管理人才，且其人才管理制度也存在许多问题。高校产业管理对人员的调配是按照学校的人事制度进行的，其领导层通常由学校管理人员组成，下级员工则也从学校事业编制人员中调任，这种人才队伍组建方式具有明显的行政性和封闭性，导致一些优秀编外人才无法参与到产业管理当中，难以获得更好的晋升发展。另外，针对高校产业管理建设人员也缺少培训，综合能力得不到有效提升，对产业管理建设质量形成限制。

（三）学校与企业的关系不平衡

高校产业管理建设中还存在学校与企业关系不平衡的问题，多数学校都将产业企业置于行政体系中，与学校管理结构的位置相呼应，并且在具体管理中也采用事业单位的管理手段，這种情况下学校和企业的关系过于融合，没有达到清晰的区分而容易产生混乱。而且，高校产业多是由学校资金全资投入建设的，当企业发展运营中出现问题，尤其是出现债务问题，则学校必须承担相应责任，对教育工作也会产生一定的影响。因高校产业发展中所做决策是需要经营者和校领导进行商议的，但学校和企业管理需求不同，在意见上也容易产生不一致的情况。

（四）激励监督机制建设不完善

激励监督机制建设不完善也是高校产业管理建设中的突出问题，由于高校产业发展中受行政管理思想较重，没有构建完善的激励机制，各部门和岗位都按照平均工资制度实施管理，如此就很难保持员工在产业管理建设中的积极性，阻碍产业创新发展，也会对高校产业经济效益造成影响。另外，在高校产业监督方面也存在问题，因产业管理建设中多由学校行政管理人员担任职责，其企业权利和学校权利划分不明确，导致监督缺失客观性与独立性，管理决策制定质量也就比较低。

二、高校产业管理建设问题的改进建议

（一）积极采取宏观调控措施

高校在产业管理建设中针对市场和政策带来的不确定影响因素，应积极采取宏观调控措施加以应对，充分使用外部环境的变化，在动态发展环境中实现稳定长久发展。因此，高校产业管理建设要重视对市场环境的预测，采用一些预测措施和手段获取全面的信息数据并做出客观分析，通过假设来识别或判断发展风险，以及时做出针对性措施。对于多变的政策，高校产业也应进行相应的预测，综合对国家发展情况、社会建设情况以及产业改革情况的了解，对相关专业教育政策进行优化，让教育和产业发展需求保持一致，并根据对体制改革的认识，对高校产业实施规范化管理，以有效降低政策变化对高校产业发展带来的影响。

（二）组建高素质的人才队伍

做好高校产业管理建设工作，学校需积极组建高素质人才队伍，保证优秀人才的基础为之提供坚实支撑，从而促使高校产业获得更加专业化的发展。当前行业市场是信息技术为主的市场，各种新知识、新理念和新技术不断涌现，若依然按照传统人才培养模式很难满足当代高校产业发展需要，对此高校产业管理应重视高素质人才队伍的建设。学校应多加鼓励各位教师不断进步创新，拓宽高校产业管理建设中人员的引入范围，让更多拥有高技术水平的人才参与管理，助力高校产业新发展。同时，高校产业管理中也要组织开展人才培训工作，完善人才培养机制，优化人才保障制度，从而保障高校产业管理建设中的人才能够获得正向流动，为产业稳定持续发展提供保障。

（三）明确梳理校企间的关系

高校产业的优化管理建设需梳理好并清晰明确校企之间的关系，二者相互区分又相互联系，进一步提高规范化水平，以促使其获得更好的发展。在资产管理方面，构建健全机制，明确划分学校领导在产业管理中的股东权利，并避免其对财产权的管理。随着社会变革发展，科技、教育等都发生明显变化，对此，需发挥学校和企业的各自作用共同推动高校产业的社会化发展，将高校产业推入创新发展路径中，充分融合教育工作和产业发展，还需注意学校应保证产业经营的足够独立。

（四）完善激励监督机制建设

为做好高校产业的管理建设工作，也要对激励监督机制进行完善。高校产业管理中要贯彻现代化教育理念，摆脱传统行政管理思想的限制，结合产业管理发展需要创新激励机制，如设置精神激励方式、绩效考评等，不断调动管理建设人员的工作积极性，确保高校产业发展活力。此外，监督机制的完善则需同时做好内部监督机制和外部监督机制建设，对产权主体结构体系进行合理优化，让各个部门和岗位都能够实现工作协调和平衡，让监督作用落到实处，以完善的高校产业组织架构确保其发展的稳定性和整体质量。

结束语

综上所述，高校产业为现代化高校发展带来了诸多发展效益，并且也具有丰富的社会效益和文化效益，随着市场经济的多元化发展为高校产业发展建设带来了挑战。从当前高校产业管理现状来看，其中存在市场与政策影响大、人才储备不充足、校企关系不明确和监督机制不完善等问题，对此，为做好高校产业管理建设工作，则需积极采取宏观调控措施，组建一支高素质人才队伍，并进一步梳理明确学校和企业之间的关系，完善激励监督机制建设，从而继续发挥高校产业的经济效益优势、社会效益作用以及文化效益作用，促使高校产业实现创新性发展。

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作者简介：高健，西北政法大学，工程师，工学学士，从事国有资产管理、产业管理、档案等方面研究