2021年长江上游区夏收油菜生产形势调研报告

蒲晓斌，冯 林

(四川油菜创新团队/四川省农业科学院作物研究所，成都 610066)

我国长江上游油菜主产区有四川、贵州、重庆、云南，以冬油菜(夏收油菜)生产为主，春油菜(秋收油菜)只在高原区零星种植，油菜面积230万hm2以上，约占全国油菜总面积的35%；总产量500万t以上，约占全国总产的30%；平均单产149kg/667m2左右，高于全国油菜平均单产水平。长江上游区油菜面积、单产、总产均呈连年上升态势，是我国油菜最重要的生产区域之一。目前长江上游区油菜已开始大面积收获，截止2021年5月14日，全区域收获面积已超过70%。

1 油菜夏收面积、单产及总产较上年均有所上升

1.1 面积

预测全区域油菜夏收总面积234.65万hm2，总体较2020年增6.1万hm2，增长2.67%。其中，四川省135.18万hm2，同比增加6.87万hm2，增长5.40%。

1.2 单产

预测全区域油菜平均单产149.04kg/667m2，总体较2020年增1.77kg/667m2，增长1.20%。其中，四川省166.40kg/667m2，同比增加2.50kg，增长1.50%；重庆市133.30kg/667m2，同比增加0.70kg，增长0.53%。

1.3 总产

预测全区域油菜夏收总产量524.60万t，总体较2020年增19.73万t，增长3.91%。其中，四川省337.40万t，同比增加22.00万t，增长7.00%，有望实现20连增，重庆市52.20万t，同比增加0.83万t，增长1.62%，有望实现5连增。

2 油菜夏收面积、单产及总产同比上升的有利影响因素分析

2.1 政府政策、项目、财政资金的大力支持

近年来，国家、省(市)及各级地方政府均在政策、项目、财政资金等方面给予油菜产业以大力支持，确保了长江上游区油菜扩面积、提单产、增总产。四川省在各级政府强力推动下，先后划定了油菜生产保护区，持续实施“天府菜油”“产油大县”“轮作休耕”等项目，支持农民尤其种油大户开展油菜生产，种油大户数量和规模不断增加。2021年对油菜产业的政策支持保障到位，落实部、省级产业发展资金体量大，专项用于推广油菜新品种、新技术、新模式，充分推动了油菜绿色高质量发展。其中，耕地轮作休耕扩种油菜10万hm2(实际在79个试点县完成10.02万hm2)，落实2.25亿元；32个产油大县示范县建设，落实3.2亿元；10个“天府菜油”示范基地县建设，落实1.38亿元；部省级油菜、小麦绿色高质高效创建，落实0.16亿元；部省病虫统防统治、绿色防控，落实0.53亿元；重大技术协同推广，落实300万元。油菜生产政策支持力度不断加大，有力保障了面积增加，扩大了新品种、新技术的覆盖面，支撑了规模经营和机械化发展。

重庆市2021年要求各地充分压实稳粮保供责任，扩大油菜种子采购发放规模，确保了油菜面积增加。云南省2020～2021年度较上一年度对油菜生产的财政补贴力度加大，保障了油菜收益增加，在近期出台的相关政策文件中，再次提出了多措并举发展油菜的新思路。贵州省2020～2021年度出台了一系列支持油菜产业发展的政策，同时较上年度增加了对油菜生产的财政资金投入和种植补贴额度。

2.2 科研创新力强，品种、技术、模式落实到位

2.2.1 科研创新力强，为油菜生产提供了品种、技术保障 长江上游区以丘陵、山地为主，平原面积相对较小，生态类型复杂，油菜种植广泛，耕作模式多样，以稻田油菜、旱(坡)地油菜为主，病虫草害和不利天气发生较频繁，从其他区域引进的油菜品种和技术往往难以适应长江上游区生态条件。长期以来，该区域从事油菜科研的单位(组织、个人)众多，既有各省(市)级和市(县)级农业科研院所、涉农高校、国家和各省(市)级油菜产业技术体系的岗(站)研究团队，又有大量从事油菜科研的民营机构，这些单位(组织、个人)在国家财政科研经费、企业投入经费和自筹经费资助下，纷纷立足自身所在区域，针对当地特定生态环境，开展品种创新、栽培技术研发、病虫草害防治技术研发等，为长江上游区油菜产业发展提供了坚强有力的品种和技术保障。比如，云南省通过科技创新为产业发展注入新动力，筛选出一批抗(耐)旱、广适耐瘠、播期弹性大的早熟油菜品种，合作研发种子包衣技术，提高油菜抗旱、抗出苗期虫害能力，提高油菜出苗率和成苗率，引进示范专用缓释肥料，降低施肥成本和施肥量，示范推广应用无人机播种技术解决山地油菜轻简化播种和植保难题。

2.2.2 品种、技术、模式落实到位，确保了油菜单产水平的提高 长江上游区各省(市)农业农村部门均有专门的农技推广队伍，充分保障了油菜新品种、新技术、新模式的落地落实，确保了油菜单产水平的逐年提高。比如，四川省大力推动油菜优质、高产、高抗品种更新换代，全省油菜品种良种率达95%以上，大力推广机械直播、绿色“两减”“两段”机收和病虫统防统治等关键技术，建成油菜绿色高质高效示范片33.33万hm2、绿色“两减”示范区13.33万hm2，新增机播面积13.33万hm2以上，预计新增两段机收面积3.33万hm2以上。重庆市农技总站根据各区县具体情况，及时开展分类技术指导，推广稻田免耕直播、旱地机直播、测土配方施肥、增施硼肥、病虫草害专业化防治等技术，积极落实分类科学施肥，稻田清沟排渍，花期“一促四防”技术，有助于单产提高；依托产油大县资金，继续通过政府招标采购双低优质杂交油菜种子达238t，较上年增852kg，其中含油率超43%的主推品种占86.61%，助推菜籽油出油率提升；在各地建设不同规模的高产油菜示范片，推广机直播(包括无人机、施肥播种机、喷粉机直播)，增加种植密度；为示范片配送配方肥和硼肥，在不同区域试验示范油菜专用高效缓释肥等，促进了产量提高。云南省通过油菜杂交种推广，增强了品种的抗逆力；病虫害统防统治技术到位率高，提高了每角粒数和千粒重。

2.2.3 农户特别是油菜种植大户和专合社对新品种(技术、模式、机具)的需求强烈、接受度高 为发展长江上游区油菜生产，实现扩面增产、降本增效，各级农业技术推广部门、科研院校、国家和地方产业体系专家长期在不同生态区域的产油大县和试验示范基地，广泛开展油菜新品种(技术、模式、机具)的试验示范、技术培训、大面积展示、现场观摩等工作。如示范推广高产高油品种、菜-油两用品种、油菜复种模式、机播机收机具及模式、绿色轻简栽培模式、种子包衣技术、免耕飞播覆草技术、飞防技术、免耕机械迟直播密植高产兼机收技术、肥水耦合技术、简易带状浅旋机播覆草抗渍技术、前置综防菌核病技术等，成效明显，深受广大农户特别是油菜种植大户和专合社欢迎，确保了油菜面积稳定增长和单产提升。比如，四川省油菜机械化技术的快速推进，资助科研部门研发出多项抗湿直播技术解决了播种难题；促进两段机收技术日趋成熟，促进联合收割机性能大幅提升。机械化技术大幅提高了生产效率、降低了生产成本，提高了农民种植油菜的积极性。

2.3 在植保部门和科研单位的长期技术指导下，确保了油菜病虫害防控及时到位

总体看来，本年度长江上游区油菜病虫害发生面积较大，但发病程度较轻，仅在局部地区菌核病发生较重。在农情监测部门、植保部门和科研单位的长期技术指导下，确保了防控及时到位，减轻了对产量造成损失。比如，四川省2021年油菜重大病虫累计发生62.62万hm2次，较上年减少7.21万hm2次，减幅10.33%，累计防治81.89万hm2次，累计开展油菜、小麦专业化统防统治94.05万hm2次。一是早谋划早部署。四川省农业农村厅在2020年10月召开了全省小春生产现场会，印发了《关于做好2021年全省小春生产工作的通知》《2021年小春作物秋冬季病虫草鼠害防控指导意见》，要求各地大力推广抗病良种，抓紧落实小春作物种子处理，加强秋播期间和秋冬季病虫防控工作，做到病虫害早预防，减少了病虫害基数。二是监测预警到位。实行对小春重大病虫监测预警汇报制、会商制和预警制，确保小春病虫信息渠道畅通。全面落实“带药侦查、发现一点、控制一片”的预防控制措施，出动专业技术人员7.1万人次，并利用手机短信和电视发布预报。三是技术指导到位。四川省农业农村厅多次派出工作督导组奔赴重病区，对当前病虫发生动态、监测预警、防控工作落实等情况进行了督查指导，共印发技术资料114.2万份，咨询与培训人员21.9万人次。

重庆市农技总站建立了10个苗情监测县29个监测点，定期监测油菜每个生育关键期的苗情，发布苗情监测信息7期；并根据各区县苗情监测情况，及时发布田间管理技术意见12期，各区县及时开展分类技术指导，推广病虫草害专业化防治等技术，积极落实花期“一促四防”技术。菌核病发生面积约9万hm2，虽同比增22.48%，但进行了及时有效防治，极大减轻了危害；通过及时有效防治，蚜虫发生面积与去年比下降了3.2%，确保了单产提高。

2.4 气候条件总体有利于油菜生产

在油菜生长期间四省(市)均发生了不同程度的灾变气候，但对油菜影响不大；除贵州省油菜成熟期局部遭受冰雹损失外，其余3省(市)气候条件总体有利于油菜生产。

四川省从油菜播种以来，气候条件总体有利。2020年9～10月降雨量偏多，土壤湿度较大，油菜播栽比较困难；冬季无低温冻害，春季气温回升快，油菜开花较早，但4月以来气温平稳上升，未出现高温逼熟，虽然花期提前5～10d，但灌浆期延长5～10d左右，且光温水条件适宜，灌浆质量高。一是土壤墒情较好。播栽以来，多数土壤墒情好，除个别地区稻茬油菜由于水稻收获时间推迟、田间湿度大，播种期间雨水多等因素影响播栽进度和出苗质量外，总体上播栽质量与常年持平。二是结荚率高。开春后，花期提前，且花期无雨，有利于授粉，结荚率高。三是千粒重增加。结荚期以来，降雨适度，温度总体偏低，有利于籽粒充实，千粒重增加。

重庆市1月冬季温度偏低有利于油菜营养积累，2～3月阳光充足，日照偏多积温偏高，3月花期无明显倒春寒影响，分段结荚少，4月结荚期无高温逼熟，土壤墒情适宜，有利于角果形成和籽粒灌浆结实，促进角粒数增加和千粒重增加。

云南省60%以上的冬油菜均遭遇了不同程度的干旱，但总体旱情较轻，对产量影响较弱，部分区域存在一定病害，如：罗平县潜在的菌核病、临沧及腾冲的根肿病危害，但对当地油菜生产影响不大。少数地区出现轻微冻害，但对油菜产量影响不大，其他灾害较少，对油菜生产未造成影响。

2.5 油菜产量“四因素”有增有减，但总体有利于单产提高

四川省农业农村厅组织26个产粮(油)大县农技部门对代表性田块进行调查，并结合各地实收测产情况表明，在油菜各产量构成要素中：平均种植密度5400.4株/667m2、较上年增加64株/667m2；单株有效角果数504.6个、较上年增加6.9个；角粒数21.5粒、较上年增加0.4粒；预计千粒重3.45g、较上年增加0.1g。经汇总分析，调查的20个油菜主产县单产均增加，平均理论产量202.1kg/667m2，较上年增加3.1kg/667m2，增幅1.6%。

重庆市在4月下旬至5月上旬对22个产油大县开展油菜大面积产量调查评估表明，在油菜各产量构成要素中：平均种植密度5724.2株/667m2，同比增1.76%；单株有效角果数395.9个，同比减少1.73%；角粒数21.1粒，同比增2.55%；预测千粒重4.1g，同比增0.23%。

贵州省4月24日至5月10日组织专业技术人员对油菜主产区的安顺、湄潭、思南、铜仁、开阳、都匀等地开展油菜理论测产和临田实测工作，按高、中、低3种不同类型提取60个样本田，构成油菜产量四要素(密度、角果数、角粒数、千粒重)有增有减，对单产影响不大。

2.6 预测商品菜籽价格及油脂加工效益均有所提升，有利于刺激油菜生产

长江上游区居民对菜籽油具有长期消费偏好，本地自产油菜籽无法满足市场需求，常年需从湖南、江西、湖北、内蒙古、新疆等大量调进用于加工消费，确保了油菜籽和菜籽油价格高位运行，起到了促进油菜生产发展的作用。据抽样调查，4省(市)油菜籽和菜籽油价格均呈上涨趋势，预计2021年油菜籽收购价格在6.4～7.6元/kg，菜籽油售价在24.0～30.0元/kg，均高于往年，油脂加工企业的压榨效益较往年有小幅提升。

3 油菜生产存在的不利影响因素分析

3.1 四川省

一是播栽时间普遍推迟。在稻茬田，前茬水稻机插秧、机直播面积持续扩大，收获期较传统人工移栽延迟，加上秋季阴雨，2020年油菜播栽期普遍推迟，抽薹前的营养生长量不足。二是苗期湿害较重。四川盆地油菜播栽期也是秋季降雨的集中期(9～10月累计降雨量>150mm)，土壤含水量高、湿度大，易造成粗耕烂种，且播栽后油菜易受渍害危害，影响苗期生长。三是病害影响。根肿病的发生面积不断扩大，危害程度有所加重，川北地区菌核病也较上年偏重发生。

3.2 重庆市

受2020年9～10月连降雨影响，少部分油菜直播和移栽期跨度拉长、略有后延，不能适期移栽，出现高脚苗、僵苗。湿害导致部分稻田直播幼苗根系发育不良，出苗慢且不整齐，前期苗子较弱。在2021年4月期间，阴雨较多，阳光较少，积温偏少，不利于油菜收获。

3.3 贵州省

播种期持续低温阴雨，造成死苗情况较多，基本苗不足；造成移栽至大田时间、直播时间推迟，移栽高脚苗多，直播出苗困难，苗情长势较差。农村劳动力持续下降，劳动力价格上涨，农户种植油菜积极性不高，多为满足自身需求为主，不注重精耕细作，采取“稀大行”种植以降低劳动强度，导致种植密度逐年下滑。结荚期遇长时间高温阴雨影响，病害较往年有所增加，特别是菌核病发生率较大，病情指数偏高，蚜虫在有些地区危害较重。长时间下雨，土壤积水较重，土壤松软，倒伏情况较往年增加，对结实有一定影响。鸟害较往年有所增加，由于生态持续改善，鸟类增多，同时种植多为双低优质品种，鸟类喜食。近年来在油菜生产的关键时期时常遭受极端天气危害，如临近收获期相继在黔南、黔东南、黔北、黔西遭受3轮冰雹危害。

3.4 云南省

油菜生产过程中劳动力投入较高，占到总投入的70%，油菜生产收益较低。特殊的地形地貌，机械化程度较低，机械使用的投入也相对较少，不足总投入的10%。干旱危害较严重，制约了油菜产业发展和农民增收。

4 促进油菜生产发展的对策建议

4.1 加大政府财政资金投入

加强绿色轻简高效生产技术示范推广，加速全程机械化生产进程。种植油菜效益低，农户以自身消费为主，积极性不高。主管部门应出台相应扶持政策，加强宣传，转变种植户生产经营观念，鼓励农户推广种植高产、高油、高抗、双低优质品种，加强技术培训，指导农户科学合理种植油菜，从技术上提高产量和产油量。

4.2 针对极端天气组织多部门联合攻关

油菜种植极易受极端天气影响，在防灾、减灾方面还需主管部门和技术部门配合加强预防和宣传指导，减少受损程度。

4.3 推广油菜多功能应用技术的开发和利用

实现“一菜多用，一种多收”，推广菜用、花用、饲用、药用、蜜用等兼用型油菜种植模式，促进油菜轻简化、机械化、规模化种植。

4.4 加大种业监管和执法力度，净化种子市场

由政府集中采购，保障优良适宜品种推广应用；以优质化品种应用促进优质化原料生产、实现高质化产品加工，推动产业健康稳定发展；也要大力发展三产融合示范区，带动面积扩大和效益提高。