高职院校思想政治理论课实效性调研分析

张 静 刘 妍

近年来，党和国家越来越重视思想政治理论课建设。2019年3月18日上午，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，强调思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。新时代思想政治理论课只能加强，不能削弱。思想政治理论课作用是不可替代的，思想政治理论课教师队伍责任重大。[3]陈飞：《开展社会主义法治观教育的探索与实践——以上海东海职业技术学院为例》，《法制博览》 2020年第6期，第45页。2020年12月18日，中共中央宣传部、教育部印发了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，充分发挥思想政治理论课在立德树人中的关键课程作用，要求循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思想政治理论课，就新时代学校思政课程改革创新提出了具体实施意见。为深入了解高职院校思想政治理论课（以下简称思政课）的现状，有效地改进课堂教学，进一步提升思政课的实效，2019年12月、2020年12月，笔者采取分层随机抽样方法，在北京高职院校学生中发放问卷1028份，有效问卷为1010份。2019年、2020年先后走访北京工业职业技术学院、电子科技职业技术学院等多所职业院校了解思政课相关教学情况。在此基础上，2021年1月，从中国期刊网下载高职院校思政课开展情况等若干文献资料46篇。结合上述问卷、调研情况、网络文献资料进行认真梳理和研究，分析了目前高职院校思政课建设总体情况及存在的一些问题，并提出了相关对策思考，为进一步改进高职院校思政课教学工作和领导决策提供有益的思路和建议。

一、高职院校思政课总体概况及存在的问题

高职院校思想政治理论课程目前按照教育部规定，开设的科目有“思想道德与法治”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”和“形势政策教育”3门课程，分别为3学分、4学分和1学分。“形势政策教育”是以系为主大班合班授课，其他2门均为小中班级授课。教师队伍基本上以硕士为主，是一支学历高、素质高、有战斗力的团队。学生对学校开设的思政课和教师的授课情况，总体上是认同的态度，基本情况良好。但是对照新时代学校思想政治理论课改革创新的新要求，仍然还存在一些问题和不足。主要表现在以下五个方面。

（一）对思政课建设认识的高度还不够

高职院校的任务主要是培养高素质技术技能人才，在实际的工作中往往偏向于对学生专业技能的培养，在教学内容的设置上也更倾向于专业课程的安排。相对而言，对学生思想政治素养方面的培养缺乏足够的重视，个别人甚至认为思政课是为专业服务，可重可轻。另一方面，很多学生在实际的学习中也偏向于专业的学习，不重视思政课的学习，就想拿个学分，通常认为思政课与专业无关，与就业不挂钩，对今后的职业生涯没有任何帮助，缺乏学习热情，同时也没有看到职业院校的思政课在培养学生的政治素养、职业素养中的重要性。再者，有些思政课教师在教学方法方面存在一些问题，如授课偏于书本理论知识的讲解，对时政及学生们普遍关心的现实问题分析较少，课程内容对学生的生活与学习联系不多，学生学习后感觉没太大用处，不能指导生活学习实践，造成这门课学生的获得感很低。这些显性或隐性的因素，弱化了思政课的地位和价值功能，很有可能影响到学生全面发展，甚至于工作后的职业生涯。

（二）教材的教学内容体系还不够完善

从相关的问卷可以看出，北京高职院校的学生对于高职高专所开设的思政课教学内容基本上比较熟悉和了解，对于实践教学也持高度认可的态度，但针对高职学生特点开好思政课还需进一步完善相关教学体系。其主要原因是北京的高职院校生源不一，有参加高考的统招生、还有一大部分自主招生、3+2生源、五年制学生和七年贯通制学生，参差不齐，学生普遍存在基础差，文化课程度低，没有掌握一定的学习方法，学习习惯没有很好养成等缺点。另外，北京市高职院校的专业课有专门教材或本校自编教材，思政课没有专门的高职高专教材，也没有自编教材，使用教育部统一的教材，这部教材主要针对本科学生学习使用的。统编教材存在理论性强、内容偏难，尤其是“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程，是本科段“中国近代史纲要”的后续课程，但在高职阶段没有此门课程，内容多偏理论，学生程度差，对中国近代史了解不够，对党史国情认识不多，学生学习起来困难重重，学业成绩普遍偏低。另外，从调研中得知，有些思政课教师的教学内容拘泥于教材，对学生感兴趣的社会热点、难点问题关注不够，有些教师的课件资料、案例和观点陈旧，照本宣科、老调重弹、理论与现实脱节，缺乏针对性和时代感，导致学生的厌学心理加剧。睡觉、玩手机、看课外书的现象在课堂上时有存在，一定程度上影响了教学效果。同时，由于大众对网络的依赖已经成为常态，学生接受信息更及时，渠道更多，对思政课教师教学内容传授的深度、广度在提升，并催生了新的要求。

（三）教学方式形式不够灵活

高职院校中思政课课堂教学仍然是对学生进行思想政治教育的主渠道。教育部出台了《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》（以下简称《规定》），要配齐建强思政课专职教师队伍，高校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1：350的比例核定专职思政课教师岗位。[4]杨志刚、李中国：《新时代高校思政课教师使命的三个维度解析》，《思想政治教育研究》2020年第8期，第56页。目前，由于高职院校中思想政治理论课授课班级、内容较多，需要充足的师资队伍来保证。通过调研可知，部分院校思政课教师低于这个比例。高职院校的思政课教师在数量配备不足的情况下，在实际操作中通常采用合班授课形式。合班授课中，均采用讲座式教学，教育模式多为灌输式教学，学生参与教学活动很少。还有，思想政治理论课为理论性很强的课程，教师们会过于注重知识的传授，且多数教师采用多媒体辅助教学，但多为文字、图片的呈现，显得枯燥单调。再有，合班授课人数较多，与学生的交流互动不好开展，小班式学习和研讨活动受课堂限制，不好安排，难以调动学生的积极性和主动性，久而久之，学生对课程的兴趣逐渐减弱。并且，通过问卷和调研得知，对于一节课满堂灌，一支笔一个PPT，学生有很大的抵触情绪，迫切要求引进现代化信息手段，用喜闻乐见的形式开展生动活泼的教学活动，提升思政课的实效。

（四）实践教学环节还相对薄弱

2018年4月23日，教育部印发了《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，要求从专科中划出1个学分，进行有效的实践教学。[5]李国忠：《以“行知地方社会”为动因的思政理论课实践教学的内涵、价值与实施》，《天津职业大学学报》2020年第2期，第47页。为贯彻教育部思政课的实践教学要求，北京市高职院校都不同程度地开展了实践教学活动。目前，高职思政课的实践教学存在以下几个方面问题：一是高职的思政课程普遍比较重视理论讲授，而忽视实践教学在培养学生的综合素质的重要性，在一定程度上不利于学生的全面发展。并且，学校对思政课实践教学整体重视不够，缺乏教学研究和改革的整个设计，甚至认为没有必要花更多的时间和精力进行实践教学，因而也难以构建起一套完整、可持续的实践教学体系。二是高职院校的思政课重点是基于体系化的理论教学，强调教育的完整性和学生知识接受的结果，基本上是灌输式教育，容易造成理论与实践的脱节，学生缺乏真实的情感体验，实践环节缺乏可行的课程方案和评估方法，教学质量被束缚在一定范围之内，不利于激发学生的学习积极性，所以多数的实践教学活动仍然流于形式，并没有实质性的进展。三是教师和学生普遍参与性不高。通过调研得知，实践教学活动是课堂教学活动的最有效辅助形式。但实际上多数教师每天教学工作繁忙，还要承担一些课题研究，更要顾及家庭，没有足够的体力、精力和心力开展好实践教学。另外，高职学生生源普遍基础差，学生学习没有动力和目标。一些学生对这门课只想要个学分，考个及格，认为实践活动费时费力，不愿意参与。或者，学生虽参加学校组织的一些实践教学活动，但有些活动基本上是走过场、花架子，敷衍了事。如有的学校“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系”课程的实践教学是撰写社会实践报告，有些学生网上抄袭，没有认真思考形成自己的感想。还有组织抗日纪念馆的参观，只是观光看看，没有结合党史国情，深入了解中国的抗日历史，没有形成自己深刻的体会，没有充分激发学生的爱国主义热情。在这个过程中，学生收获不大，实践教学活动效果得不到有效提升。

（五）思政课教师队伍建设力度有待加强

从北京的高职院校调研可以看出，目前北京的高职院校的思政课教师教学任务繁重，与专业课相比，理论研究多，科研任务压力大。思政课教师一般情况下，采用合班授课，学生知识水平参差不齐，接受问题的难易程度不同，人数太多，无法施展个性化教学，对教师来说是一个难点。另外，思政课教师每年都会不同程度地接受学校安排的培训，但有的培训针对性不强，效果不佳。很多思政课教师希望今后能到北京大学、中国人民大学等知名学府接受更好更专业的培训。还有，高职院校的思政课教师队伍高学历、高职称比例偏大，年龄基本上都在四十岁以上的居多，存在断层危险。希望能多引进青年教师，做好传帮代工作。最后，思政课受现实教育中的功利化倾向影响，重视不够，从学生到专业课教师甚至有的领导或多或少对思政课存在着一定偏见，承担此类课程的教师乃至教学部门都不被重视，实践教学被轻视甚至忽略。因此，学校对思政课的建设投入力度还远远不够，教学软件、教学资源短缺。

二、提升高职院校思政课实效性对策思考

习近平总书记强调，推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。高职院校要进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，把思政课打造成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程，就要在增强实效性上多下功夫，更好发挥其塑造大学生灵魂的主渠道、主阵地作用。

（一）提高育人政治站位，高职院校要更加突出思政课主渠道主阵地的作用

首先，高职院校要强化立德树人的根本任务，努力提升思政课的建设战略，把思政课建设的战略与高职院校的育人战略实现主动、全面的对接，使思政课建设成为实施三全育人的重要环节，并对三全育人起到引领作用，形成党委领导、各部门齐抓共管的大思政格局。[6]徐蓉：《办好高校思想政治理论课的着力点》， https://www.sohu.com/a/310227978_122905 ，2020年1月23日访问。相关教育部门要对职业院校所涉及的思政课教育教学提供更为科学合理的政策支撑，并定期对其思政课教育改革的执行工作进行监督和引导。其次，要重视思政课教学保障条件建设，不断完善教学设备设施，学校要加大教学经费的投入，建设好实践教学基地，加强思政课的教学资源和教学平台建设，完善教师队伍建设机制，积极拓展多种教育路径，推动形成思政课建设的新举措、新抓手、新格局。

（二）优化教学内容体系建设，高职院校的思政课要更加突出高职特色特点

目前，北京市高职院校的思政课沿用部编统一教材，内容难度大，涉及知识广，高职特色不明显不突出。针对这一情况，高职院校的思政课要加快对课程内容的研究，积极开展集体教研，主要针对“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”和“思想道德与法治”课程内容进行重新梳理，加工整合，打破传统的按照章节进行的课堂授课模式，在全面系统地把握教材内容的基础上，结合高职学生的知识程度和水平，淡化高深的理论性讲解，更加突出职业院校的特点，遵循以工作过程为导向的现代职业教育理念，注重培养学生工匠创新精神等职业精神和人文素养及社会主义核心价值观，实施模块化教学、任务型授课。如“思想道德与法治”课程可分为绪论大学篇、人生理想信念篇、中国精神篇、社会主义核心价值篇、法治篇等若干个模块。在划分模块的基础上，基于以问题或任务来引领学习内容，突出“做中学”“学中做”，再进一步细化分解教学主题，形成一个问题体系，是一个内容相关、层次分明、逻辑递进的“问题链”，“问题链”环环相扣、层层递进，突出和深化了教学过程的开展，激发学生的好奇心和求知欲。同时，根据中共中央宣传部、教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知要求，各院校结合本校实际，统筹校内通识类课程，围绕马克思主义经典著作、中国共产党党史、新中国建国史、改革开放史、社会主义发展史、中华优秀传统文化、中国革命文化、社会主义先进文化、宪法法律等内容，开设选择性必修课程，确保学生至少从“四史”中选修1门课程。思政课教师要积极开设“四史”选修课，或积极研究，将“四史”内容融入思政课教学，或将“四史”与“形势政策教育”和“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程有效衔接，将“四史”教育与现有课程融为一体，更加突出党史国情教育，增强学生的理论自信、制度自信、文化自信和道路自信。同时，做好“习近平新时代中国特色社会主义思想”研究，开好专题教学，增加实际教学的时长，有条件的可根据学生需要开设这门课程。

（三）调动学生主体动能性，创新高职院校思政课教学方式方法

影响高职院校的思政课教学效果的原因有诸多方面，如教学内容、教学方法和教学手段等方面，传统式的“注入式”“填鸭式”的照本宣科式的教学模式已经不能适应时代的要求，要改变教师一言堂为主体，变教师主导，学生为主体的方式，大力推广辩论、演讲、情景模拟、角色扮演、案例研讨、小组讨论等教学方式，激发更多的学生参与课堂，提升教学效果。让学生讲解自己做的PPT、播放自己拍摄的微电影、表演情景剧、进行爱国诗歌朗诵、演讲辩论等，让学生在“动起来”的过程中学起来。目前的高职生一般都是“00”后，高度依赖新媒体获取知识和信息，思政课教师要积极适应当代大学生的这种新状况、新特点，把新媒体手段深度融入到思政课教学过程中。要充分利用网络信息新媒体，利用好网络平台，打造线上线下混合式教学。例如，北京政法职业学院利用本院自己开发的法律资源库平台、超星平台、微信群、微课视频等，辅以课堂教学活动，实行课前、课中和课后的不同阶段学习任务，线上线下相得益彰，实行混合式教学。另外，在思政课堂上通过学习App进行点名、提问、参与问题讨论，能够激发学生参与课堂教学的热情；利用“微课”整合教学视频，可以增加学生学习兴趣，提高课堂效率；通过“慕课”这种大规模在线开放课程，能够极大地提高思政课的影响力和覆盖面。利用新媒体手段创新教学方式，可以使互动式教学、议题式教学、参与式教学等更有效地发挥作用。另外，广大思政课教师还要充分运用新媒体来搜集、整合教学资料，丰富思政课教学内容，进一步提高思政课授课质量和效果。目前，思政课教学中存在这样一个问题，思政课的理论知识、弘扬的价值观念以及典型故事紧密结合不够，很难使职业院校学生在学习思政课时与教学内容产生强烈共鸣并将其运用到生活中，思政课的教育教学与时俱进不够，不能很好地对现代学生进行教育和引导。北京政法职业学院思政课教师进一步对不同年代的典型人物模范进行梳理，尤其是北京政法队伍人物模范搜集整理，融入思政课教学中，结合学生实际，树立青年人鲜活的偶像，以小人物大格局，身边的真实事例感动打动学生，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，积极用行动报效祖国，将青春梦想融入中国梦中，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的聪明才智。目前，北京市高职院校的思政课考核机制比较单一，主要有考查和考试两种，实践教学考核不健全，没有明确的标准等问题。针对上述情况，实现由静态到动态、由点到面的考核方式，并将实践教学活动引入学生考核之中，确立明确的分值。要着力完善教学评价，优化过程性评价机制，统筹评价学生的学习态度、课堂表现、专题作业和综合考试，着重考核学生对学习内容的理解、感悟和思考，有效细致地培训学生各项能力。比如，进行课堂教学活动时，不仅要对朗诵、演讲等制定全面的考核标准，还要对学生在实践中的表现，如相互间沟通协调能力、参与教学时的心态表现、结果的影响等，进行客观、合理的考评。其分数由学生相互打分、教师打分共同组成，分别占40%和50%。

（四）推进实践教学活动，拓展提升学习效果

2018年4月23日，教育部印发了《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，要求从专科中划出1个学分，进行有效的实践教学，也说明实践教学在思政课中的重要作用。一是要成立学校思政课实践教学工作组，由教学院长牵头，专门组织、协调和统筹思政课的实践教学工作。二是设计多样化的实践教学形式，如可建立专门的实训室，以便在课堂上开展的实践活动。加大辩论赛、主题朗诵、小组问题讨论、演讲、情景剧表演等课内实践；加强校内和校外实践，如利用升旗、国家公祭日、雷锋日等这些特殊的节日开展校内实践活动，可组织学生到国博、卢沟桥等实地参观考察，或部署调研走访活动，撰写报告。三是授课教师应按照模块内容，设计出相应的实践教学主题，通过实践活动促使学生由知识体系向能力体系转化，并潜移默化地变成学生自觉的行为。如安排学生搜集榜样事迹，像大国工匠、劳动模范等资料，课堂上汇报其成功的奥秘，或是邀请本校的优秀毕业生们来做专场报告，增强说服力，让学生体会榜样的力量。

（五）着力于提升综合素质，打造高水平思政课教学团队

办好思想政治理论课的关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。[7]李玥：《思想政治课教学反思中的问题与对策研究》，辽宁师范大学2019硕士研究生论文，第89页。高职院校的思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。一是要加大培训力度，建立思政教师工作室，鼓励教师走出去，多举办高职院校与知名院校思政课教师交流会，围绕教学需要开展学术研究，以深刻透彻的理论成果，攻克教学难点，并将这些成果运用于课堂，贯穿教学中。二是思政课教师要切实按照习近平总书记提出的六个方面的要求，坚持政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正，严格要求自己，自觉做到自身坚定的政治信仰、坚实的理论功底，把思想政治理论课讲深讲透，要寄真情于国家、民族，寄真情于教学，寄真情于青年学生，让思想政治理论课既有高度又有温度；要掌握历史的哲学的分析方法，要善于运用系统思维、辩证思维和批判思维，在讲清楚问题的同时引导学生对中国特色社会主义道路充满信心，对实现中华民族伟大复兴坚定信念；要厚植自身的知识体系，形成多学科视野，全面客观地引导学生认识当代中国与世界；要坚守政治纪律、教学纪律，在课上课下、网上网下严格规范自身的言行，把牢对学生思想的主导权；要有学识魅力、有思想境界，要能够做到知行合一、三省吾身，不断以人格魅力增强思政课程和教学的吸引力。由此，才能有助于青年学生更好地“亲其师，信其道”，从而推进铸魂育人。三是要主动推动思政课改革创新，坚持政治性和学理性相统一、价值性和知识性相统一、建设性和批判性相统一、理论性和实践性相统一、统一性和多样性相统一、主导性和主体性相统一、灌输性和启发性相统一、显性教育和隐性教育相统一，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。

思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。增强思政课实效性最基本的要求，就是要让高职学生有获得感。这种获得感来自两个层面，既要有知识的获得感，能够让大学生通过课程学习获得相关的理论知识；更要有思想的获得感，主要表现为思想品德的提高、人生境界的提升、思想困惑的消除等。让高职学生有获得感就要使学生真心喜欢这门课程，就要在增强思政课的吸引力上下功夫。马克思曾说：“理论只要能说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。”[8]钟启东：《从“理论彻底”到“彻底说服”——马克思“理论只要彻底就能说服人”经典论断解析》《观察与思考》2020年第6期，第25页。思政课不是通过强制的方法，而是通过讲道理的方法教育、引导、熏陶学生，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生。优秀的思政课是“有道理”的思政课，善于从高职学生的生活、学习实际出发，注重解惑，能让学生有理论的收获、思想的启迪、后续的思考。

总之，当前高职院校的思政课面临着巨大的挑战，要切实提升高职院校思政课的实效，需要学校的高度重视，需要政策和资金的有力支持，更需要开展切实可行的教学改革和学生的积极参与，营造良好的氛围等等，才能达到良好的效果。