浅析精准扶贫的重大意义

黄雪琦

（哈尔滨师范大学马克思主义学院 黑龙江 哈尔滨 150025）

中国是一个人口众多的发展中国家，对于怎么样保障困难群众的基本民生问题，应该放在极为重要的位置，精准扶贫的提出是适应时代发展的方针政策，经过8年持续奋斗我们如期完成了新时代脱贫攻坚任务，取得了令全世界刮目相看的重大胜利，这不仅对当前国内现状具有重大意义，而且对我国未来发展也有重要启示作用。

1 对实践层面上具有重要意义

1.1 有利于维护社会稳定

1、对于农村地区

在2013年，农村经济与城市经济具有较大差距，农村老龄化现象严重阻碍了农村经济的发展，除此之外，部分农民的“惰性”以及存在“等、靠、要”的思想进一步阻碍了农村经济的发展，农民幸福感低，与此同时，城市第二产业和第三产业快速发展，大量年轻人涌入城市，农村人才的流失一定程度促使城市与农村收入差距的不断增大，社会公平正义被打破，从历史中吸取经验，当收入差距增大到一定程度，必然引起农民的不满，进而造成社会动荡的重要因素之一。拉美国家前些年停滞不前，动荡不安的主要原因就是由于收入太悬殊，甚至在学术界把它叫做“拉美现象”，在所有社会问题中收入差距问题属于前列。党中央针对当时现象问题提出了精准扶贫的正确方针，着眼于通过精准扶贫来缩小差距。这对于消除贫困、实现共同富裕、增强农民幸福指数发挥了重要作用，通过企业、产业帮扶政策也为农村留住一定人才，促进农村经济的持续发展。在一定程度上，精准扶贫政策给农民带来的不止是经济上的帮助，更重要的是对农民思想产生变化，促使农民结合自身特色有了脱贫的热情和决心。

2、对于少数民族地区

少数民族地区多集中在我国西北、西南地区，西北、西南地区又多为高寒山区、偏远山区、自然环境恶劣地区、灾害多发易发山区，由于历史与自然的因素，民族地区经济社会发展落后于其他地区，从而使得民族地区比起其他地区贫困发生率高，贫困基数大，贫困的程度深，为此扶贫工作任务艰巨，而且民族之间的经济状况分布错综复杂，[1]因此民族地区更需要精准扶贫。在民族地区因地制宜的实施精准扶贫是必要的。一方面，精准扶贫有利于在民族地区深入实施正确扶贫脱贫，加快民族地区经济社会发展，在民族地区如期实现全面小康，实现贫困人口全面脱贫目标，打好脱贫攻坚战具有重要现实意义。没有民族地区群众的小康就没有全国的小康。习近平总书记出席2015年3月9日广西代表团审议，要求紧紧抓住扶贫攻坚，打好攻坚战，确保一个少数民族，一个地区不落伍。另一方面，民族地区实行精准扶贫是在民族区域自治制度的背景下进行的。为此，要统筹民族地区，最大限度地凝聚各方面积极性的精准扶贫合力，从民族地区实际出发，切实实行因地制宜的精准扶贫，加强社会稳定团结，团结全社会力量，正确处理民族关系;维护社会和谐稳定也具有重要的现实意义。

1.2 对助力乡村振兴具有启示意义

1、精准扶贫与乡村振兴的关系

精准的扶贫是脱贫攻坚战的重要法宝，目标是到2020年确保现行农村全部贫困人口脱贫，确保贫困县全部脱贫，解决区域性全部贫困。乡村振兴战略是党的十九大提出的七大战略之一，目标是到2050年为止全面振兴农村和全面实现农业强盛、农村美、农民财富。精准扶贫是全面脱贫的重要举措，全面脱贫是全面建成小康社会的底线要求和绝对任务，乡村振兴是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略举措。两者虽然不同，但目标是一致的，都是为了实现共同富裕。但是，从保证工作的连续性和阶段性统一的角度来看，把两者有效地衔接起来，是实现其目标的重要因素。一方面，精准扶贫是根据贫困户的特点，结合贫困户的实际解决农村绝对贫困问题，弥补乡村振兴最突出的短板，为实施农村振兴战略奠定坚实基础。另一方面，乡村振兴是精准扶贫的接续战略，是巩固和提高全面脱贫成果，是有利于农民增收致富的内生动力，形成稳定减贫的长效机制。统筹对接，促进两者相互促进，共同前进，实现平稳转型。

2、精准扶贫为乡村振兴提供借鉴

通过精准扶贫，以前落后的村落变成具有特色的创业园、产业园，开启了乡村振兴的新征程。一部名为《爱咔一家的崂山情缘》的纪律片就以国际化的视角为出发点，从凉泉村的今昔对比发展出发，展现新时期中国乡村发展的全貌。爱咔父亲介绍过的古村落叫凉泉村，30年前，由于自然地理环境，这里成了被遗忘的村落。近年来，在政府精准扶贫的政策支持下，被遗忘的村落改造成为有特色的小城镇，既保留了古朴的乡村风貌，又具有现代生活的魅力。在这里既可以摆脱城市的快节奏带来的压力，又可以享受古朴的乡村风貌和现代生活便利的结合，所以吸引了世界各地有思想、有创意的年轻人来这里创业定居。在村民的共同努力下，崂山村落旧貌换新颜。崂山还是道教的发源地之一，春秋战国时道教人士就在这里修行。几千年来，接受道教理论的门派在当地流行很广，现在当地人还在致力于传授宗师的武学——地功拳。地功拳是中华传统武术之一，兴起于齐鲁，已有500多年的历史。特别讲究聚精会神。在这其中我们看到了乡村发展过程中对于传统文化秉承了“取其精华去其糟粕”的哲学禅意。中国农村的迅速发展与精准扶贫政策是分不开的，也是在优良文化传统不断创新和发展的带动下取得的。凉泉村的发展将为如何落实乡村振兴提供借鉴和参考，向全省乃至全国推广政府、企业、农民联动的乡村经济振兴方案。[2]精准扶贫的措施对乡村振兴具有借鉴意义，精准扶贫贵在精准，根据乡村特色，助力乡村发展，为最终实现全面建成小康社会发挥了启示作用。

2 对理论层面上具有指导意义

2.1 推动“人类命运共同体”理论的构建

凌空蹈覆，难成千秋之业，求真务实，方能善作善成。立足国情，创新探索，作始也简，毕也必巨。通过制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”的精准扶贫政策，成功打赢了脱贫攻坚战。[3]从为历史负责、为人类负责的新高度，进而保障了消除绝对贫困的质量，不仅要让国人特别是让贫困群众满意，而且应该取得国际上的认可。书写了世界反贫困历史上的传奇，有利于彰显中国共产党领导和社会主义制度的显著优势，为世界减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，2015年，在《携手消除贫困 促进共同发展》[4]中指出：“消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战，着力加强减贫发展合作，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体，加快全球减贫进程而不懈奋斗”。通过精准扶贫，我国提前十年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。“贫困是全球人类共同面临的问题，世界范围内贫困问题依然存在，全球在减贫目标的实现仍然需要一个长期过程。”[5]面对贫困这一全世界最大的挑战，我国以脱贫攻坚实战经验为基础，以中国特色社会主义扶贫思想为指导，制定了可行性高，实战性强，操作性广的中国扶贫方案。为推动构建人类命运共同体贡献了中国力量。

2.2 巩固哲学原理——具体问题具体分析

贫困是人类社会的顽疾，是世界各国经济社会发展过程中面临的共同挑战。在看到矛盾普遍性的同时也应看到矛盾的特殊性，即具体事物的矛盾及每一个矛盾的各个方面各有其特点。例如，我国农村贫困主要原因在于：自然环境恶劣、灾害天气频发导致粮食产量锐减；消极的思想观念放弃脱贫的机会；因病致贫；因学致贫等等，精准扶贫政策根据农村每家每户贫困的原因，结合实际情况具体问题具体分析正确解决了矛盾。

综上所诉，脱贫摘帽不是终点更是新的起点，不是一个历史阶段的结束更是一个阶段的开始。对于推动社会能够不断地稳定前进具有重要意义，我们要继承我党的成功经验和优良传统，从而不断获得漫江碧透，百舸争流的勇气，不忘初心，牢记使命，转蓬万里，情系华夏，风雨滂沱，征途泥泞，胸怀千秋伟业，恰是百年风华，汲取经验，在前进路上敢教日月换新天，终会一唱雄鸡天下白，换来春天照人间。