驻马店市农产品物流发展存在的问题及对策

陈笛 任新平

（河南工业大学经济贸易学院，河南 郑州 450001）

农产品物流的发展对提高农业发展水平有着极大的促进作用。农产品物流是物流业的一个分支，是以农业产出物为对象，通过农产品产后加工、包装、储存、运输和配送等环节，使农产品保值增值，并最终将产品送到消费者手中的活动。增加农产品附加值，节约流通费用，提高流通效率，降低不必要的损耗，从某种程度上规避市场风险是农产品物流发展的主要目标。农产品物流的方向主要是从农村到城市，原因是商品化农产品的主要消费群体是在城市［1］。

河南省驻马店市是我国的农业大市，农产品物流逐渐成为当地农业经济发展的引擎增长点。在驻马店市农业经济发展中，农产品物流效率较低，阻碍了驻马店市农业的发展。如何提高农产品物流流通效率，推进农产品物流业发展，是当前与今后发展好驻马店市农业经济的关键。

1 驻马店市农产品物流发展现状

近年来，为了促进驻马店市经济稳定发展，驻马店市委、市政府把重点放在农产品物流业上，开始重视农产品物流对转变农业经济发展模式和升级产业结构的作用［2］，持续推进农产品物流体系建设，并取得了一定成效。

1.1 农产品物流发展潜力巨大

在“十三五”期间，驻马店市经济发展迅速，2020年全年生产总值达2 840亿元，较2019年增长3.6%，固定资产投资增长6.5%，位列河南省第一；一般公共预算收入增长6.1%，居民人均可支配收入增长4.5%，位列河南省第三；工业增加值增长4.7%，位列河南省第六。经济的平稳发展为建设农产品物流体系提供了坚实的物质保障［3］。

1.2 物流园区初具规模

截至目前，驻马店市物流园区已初具规模，运输类物流企业已超700家，拥有3.6万辆物流营运车辆，货运中转站将近30个。近年来，驻马店市出现了恒兴物流、福和物流、众品物流、恒都物流和骏化物流等一批实力强劲的物流园区，如恒兴仓储物流及电子商务功能区一二期投资已达近30亿元，园区面积达27.87 hm2，已建设面积达40万km2。该园区集电子商务、城乡配送、冷链物流、信息服务、物流金融和供应链管理等多项功能于一体。

1.3 商品交易市场不断完善

由于地理位置便利，驻马店市一直是全国各地企业开展贸易的场所，拥有王守义十三香、中集华骏等知名企业。1998—2021年，驻马店市连续成功举办23届“中国农产品加工业投资贸易洽谈会”，吸引了一批来自全国各地的企业前来进行经贸交流，20年来累计签约重点项目12 000多个，合同资金7 000多亿元。“中国农产品加工业投资贸易洽谈会”已发展成为我国农产品加工领域风向标性的国际会议和全国农产品加工业最高级别展会，成为世界农产品加工业信息技术交流、项目投资洽谈、贸易对接合作的重要平台。以“农洽会”为主的农产品市场交易平台也对农产品物流提出了新要求［4］。

2 驻马店市农产品物流发展存在的问题

2.1 农产品物流基础设施不完善

农产品物流具有信息整合、农产品加工、物流运输等一系列功能，这些功能的实施与农产品物流的科技水平和配套基础设施有着较深的关联［5］。而在偏远的农村地区，道路交通情况不乐观，造成运输成本增加；市场信息处理平台缺乏，使得农产品物流信息得不到及时收集，有效根据市场需求进行农产品配送；移动冷库设备缺乏，使得时鲜性农产品难以保存，导致农产品附加值降低。

2.2 专业的物流管理理念缺乏

随着物流经济的快速发展，以货物运输、产品装卸、仓库储存为代表的传统物流正逐渐向以运输规范化、仓库储存智能化、产品装卸自动化、管理信息科技化为代表的现代农产品物流转变［6］，这便需要相关人员掌握扎实的物流知识。但由于部分管理者缺乏物流管理知识，导致农产品物流企业运行效率较低；政府人员对农产品物流缺乏系统的认识，针对农产品物流发展存在的问题，不能有效快速地予以解决。

2.3 农产品物流技术人才缺乏

农产品物流工作人员多数从事物流搬运、物流打包等附加值较低的工作，能满足市场经济需求的物流人才较为匮乏，从而导致农产品物流行业的服务效率较低，不能为企业运营和规划提供良好的方案，造成企业竞争力弱，制约了驻马店农产品物流业的发展。

2.4 物流管理体制有待完善

农产品物流管理体制完善与否关系着物流效率的高低，农产品物流布局需要各部门单位合理规划。但是，由于各部门的职能存在交叉情况，导致各个部门的管辖职权不明确，面对农产品物流管理问题时出现一种都能管但又都不管的局面。在农产品批发市场中，还存在有一些不合理的工商管理收费行为等，不利于农产品物流业的健康发展。

2.5 农产品物流企业较为缺乏

我国物流业起步较晚，相应的农产品物流企业发展较为缓慢，主要侧重于第三产业的物流发展。同时，农产品物流企业的配套基础设施服务不足，不利于驻马店市农产品物流体系的构建。此外，农产品物流企业间存在着恶性价格竞争，这种不正当的市场竞争不利于推动驻马店市农产品物流业长远发展，对驻马店农产品流通造成了不利影响。

2.6 农产品流通过程烦琐、成本较高

目前，驻马店市农产品流通以粗营式的贸易批发市场为主，能促进农产品顺畅流通的农业协会较少，且驻马店市农产品产地较为分散，农产品集聚效应较低。由于不是正规的农产品销售场所和销售时间，为了维护驿城区交通秩序，城管部门一般会要求商贩在早晨六七点停止销售，这样一来农民销售农产品的渠道受阻。在农村地区，由于缺乏相应的电子商务人才，再加上农户自身对电商平台了解甚少，大量农产品得不到及时销售而腐烂在田地里，甚至被农产品收购商恶意压价，导致入不敷出。

3 进一步促进驻马店市农产品物流发展的对策

3.1 完善物流基础设施

农产品物流业投资周期较长，需要不断完善相关基础设施来发挥其功能［7］。首先，在驿城区相应的农业经济开发区建设多功能物流中心，组建货物配送基地，孕育一批现代物流中小型企业，使其服务于农产品流通。同时，建设辐射范围大、集散效应强的农产品贸易批发市场和智慧信息处理平台。其次，推进物流园区规划布局。在市重点农产品、项目园区、生产基地核心集聚区，着力改善其交通情况，实施“哪都通”公路项目，同时推进农产品冷链建设，相关配套设施要跟得上园区发展实际需要，全面构建现代化物流体系［8］。最后，着重选出一批优秀市级农产品物流企业，发挥其示范带动作用。

3.2 开展物流管理知识宣传活动

对于农产品物流企业来说，促进企业发展，需要转变管理人员的思想认知。在科技与信息化飞速发展的时代，掌握物流管理新思想有利于提升企业管理水平，进而提高企业经济效率。定期向农产品物流发达地区派出访问团进行学习，了解他们的农产品物流布局和发展规划。政府应与当地物流培训机构加强合作，对相关政府部门的工作人员进行农产品物流知识在职培训，并设立相关的物流资格从业证［9］。

3.3 与院校加强合作，培养物流业人才

专业的物流人才对农产品物流业发展具有举足轻重的作用。首先，要加强与职业院校的合作，通过定期举行“物流挑战杯”等活动，吸引有天赋、技术能力强的技术性人才［10］。其次，与管理类院校合作，通过校园双选会，招聘和培养一批素养高的管理型人才。再次，通过住房补贴、经济补贴等福利性政策吸引一批高素质人才。通过对不同层次人才的吸引，尽可能规避企业在运行过程中出现的风险。最后，通过针对性的物流知识培训，让中层管理人员和基层技术人员的知识面得以拓宽，补齐物流管理知识不足的短板，缩小与农产品物流发达地区的差距［11-13］。

3.4 明确政府职能，优化管理体制

为了促进农产品物流稳定发展，适当增加专业的物流部门，对驻马店市农产品物流发展进行科学指导，合理布局规划。同时，物流行业发展周期长，资金收回率较慢，要尽快制定金融、土地规划等方面的支持性政策，适当给予农产品物流业财政性政策补贴，并对园区建设给予一定的贷款优惠和土地优惠［14］。另外，要规范好市场秩序，整顿农产品批发市场存在的工商收费不合理现象；对于一些地方黑恶势力操控农产品贸易市场的行为，有关政府部门必须严厉打击，保证农产品贸易市场有序进行农产品交易［15-17］。

3.5 适当拓宽企业发展路径

驻马店市农产品物流企业可以适当升级企业内部框架，以提高农产品物流运输水平；适当吸纳未来发展前景较好的物流企业加入农产品物流体系中，增强其市场竞争力，同时使企业内部经营透明化，进一步优化农产品物流体系结构，助力驻马店市农产品物流业发展［18］。

3.6 过滤冗杂流通过程，减少农产品物流成本

首先，要借鉴日本的农业协会机制经验，在驻马店市建立相应的农产品农业协会机制，为广大农户销售农产品提供良好的支持。其次，为那些愿意到驻马店市驿城区售卖农产品的农户设立相应的农产品销售场所，可以在不影响交通秩序和市容的前提下，在各大小区门口设立农产品贩卖点，在规定的时间内进行合法销售，转变过去城管和农户“你追我赶”的局面［19］。再次，为改变由滞后销售导致农产品腐烂在田地里的局面，需推广实施网上直销，并由农协负责的电商人员对农户进行培训，同时农协应积极引导农产品产地、农户与淘宝、美团等实力强大的电商平台对接，在这些大数据平台建立相应的亟待销售的农产品数据库，以就近原则为准实施同城配送，打造驿城区和乡镇农产品物流配送体系，最大限度地解决农产品销售滞后的问题［20-22］。

4 结语

农产品物流发展是一个推陈出新的过程。当前，整合、优化农产品物流业发展，是驻马店市农业经济发展中需要解决的一个重大问题。通过加强农产品物流基础设施建设、人才培养、政府管理体制建设等，提高农产品流通效率，是促进驻马店市农产品物流业发展的客观要求。