疫情下高校家庭经济困难毕业生就业帮扶典型案例浅析——以杨凌职业技术学院为例

杨丽军 刘鑫尚 刘淑萍（杨凌职业技术学院）

案例背景

2020年，受新冠肺炎疫情的影响，高校毕业生就业工作形势更加严峻复杂。2020年，亦是全面建成小康社会的收官之年，而高校家庭经济困难毕业生的就业工作是高校就业工作的重中之重。教育部、省教育厅多次出台文件、开视频会等方式督促各高校抢前抓早、提前谋划，全力做好、做细、做实2020届高校毕业生的就业工作。然而如何做好家庭经济困难毕业生的就业工作是高校就业工作的重点和难点。面对疫情和脱贫攻坚的双重压力，作为高校，如何有效推进这部分学生的就业帮扶工作显得尤为重要和迫切。

案例简介

杨凌职业技术学院2020届家庭经济困难毕业生700余名，其中建档立卡学生137名。这是一个庞大数字。然而另一面是招聘企业用工量大幅减少；学校线下招聘全部停止；学生不在学校在家里。当这个庞大的数字和群体邂逅了突如其来的新冠疫情和经济大幅下滑，就业工作的难题无疑是雪上加霜。本文以杨凌职业技术学院家庭经济困难毕业生的就业精准帮扶为典型案例，详述2020年该学校如何结合自身实际，帮助家庭经济困难毕业生建立就业精准帮扶机制，克服一切困难，从而实现这部分困难群体毕业生充分高质量就业。

案例的具体做法

（一）学校高度重视、实施“一把手”工程

使每一位家庭经济困难毕业生实现就业，特别是建档立卡家庭、残疾、深度贫困等地区毕业生就业，是当前政府、社会和学校的一项政治任务，是各高校工作的重中之重。在深刻贯彻执行省脱贫办等文件精神的基础上，杨凌职业技术学院把家庭经济困难毕业生的就业帮扶作为“一把手”工程，学校书记、院长亲自上阵，主抓家庭经济困难学生的就业工作，并建立“一把手”负总责，分管领导主抓，招生就业处牵头，学生处、资助管理中心、各二级分管院等部门齐抓共管的帮扶工作机制，毕业班辅导员、班主任等全员参与，多部门联动形成就业帮扶工作合力。

（二）就业帮扶政策“四优先”

1.优先进行就业指导

对家庭经济困难毕业生，首先学校加强其心理健康教育，疏导其就业压力和自卑心理。使其积极调整就业心态，并为其制定切实可行的求职策略，从而提高求职成功率。其次学校强化家庭经济困难毕业生就业指导，学校通过大学生职业生涯规划、就业创业指导、创新创业、SYB创业等课程传授毕业生的求职技巧、职场礼仪、启迪创业思维、提高创业技巧。对困难群体毕业生分类指导，对求职和创业过程中遇到困难和疑惑，给予及时的帮助和指导。

2.优先提供就业服务

学校对家庭经济困难毕业生的就业工作，实行分类指导。学校就业部门联合各分院就业干事、辅导员。对于不同学生的求职需求，通过线上线下等多种形式，精准对接，为其提供岗位需求信息。2020年，学校对离校未就业的困难群体毕业生，坚守的原则是“离校不离心，服务不断线”，持续做好该部分同学的就业工作。

3.优先推荐就业岗位

学校首先为家庭经济困难毕业生实行“一对一”专人帮扶机制，并优先为这部分学生每人推荐3个以上就业岗位。二是优先推荐家庭经济困难学生进入学院的各类订单班，提前为其解决工作岗位的后顾之忧，使其安心学习。三是优先推荐家庭经济困难毕业生参加各类基层项目，如西部计划、应征入伍等。积极投身国防，投身西部，去祖国最需要的地方建功立业。

4.优先扶持自主创业

学校针对不同困难群体毕业生，精准发力，实施分类就业指导。对家庭经济困难毕业生有创业愿望的，学校优先组织其参加SYB、“互联网+”创新创业大赛等创业培训。学院成立毕业生创业联盟，每年请优秀毕业生回校进行创业大讲堂系列讲座，并对有创业愿望强烈的家庭经济困难毕业生优先推荐进入校友企业进行创业实践。

（三）就业帮扶资金到位

1.提供就业创业专项资金

为帮扶家庭经济困难学生的就业创业工作，学校每年设立10万元的家庭经济困难学生就业创业帮扶专项资金，对积极参加国家、地方各类基层项目、到西部建功立业的毕业生给予一定奖励、对创业的家庭困难学生给予一定的资金支持。

2.积极申请求职创业补贴

2020年，学校本着“实事求是、应帮尽帮、扩大覆盖面”的原则，为700余名建档立卡、低保、残疾、国家助学贷款等家庭经济困难毕业生成功申请求职创业补贴，每名学生补贴标准为1000元，杨凌示范区人力资源和社会保障局为学校家庭经济困难毕业生发放求职创业补贴合计为78.5万元。

（四）建立线上就业指导服务平台

1.摸清底数、建立台账

疫情期间，按照建档立卡贫困家庭、低保、深度贫困地区、52个未脱帽贫困县、残疾等不同口径、标准统计，学校就业部门、资助管理中心和各二级分院经过反复核对，学校建立校、院两级台账信息，从而精准掌握学校家庭经济困难毕业生的底数，毕业生基本情况、学业情况、就业创业意向、就业进展情况、帮扶措施等内容为困难群体台账信息主要内容。困难学生台账信息专人负责，定期及时更新。分院班主任、辅导员、就业干事、学校就业人员通过电话回访、QQ群，微信群、就业网站、就业管理系统等，将困难群体帮扶对象的就业实际情况摸底统计，实时动态管理。坚决做到不漏一人。

2.开展线上分类指导，提升就业能力

学校就业指导服务中心联合各分院针对不同群体，精准发力，实施分类就业指导。

对于“专升本”群体，学校就业部门及时向学生发布2020年专升本报名时间及考试科目等相关信息。并邀请相关老师开设线上“专升本”公益讲座。对于直接就业求职群体，毕业班辅导员、班主任、就业相关老师等帮扶联系人通过电话、QQ群、微信等线上平台“一对一”为其修改简历、指导面试、推送求职技巧视频。帮助其提升自身竞争力。学校就业部门为这部分学生举办专场线上招聘会，并及时推送就业信息。搭建好用人单位和毕业生之间的供需平台。对于应征入伍、西部计划等国家基层相关毕业生，学校及时组织、宣传“三支一扶”“西部计划”等国家、地方基层项目的报考程序，并及时发布笔试、面试时间等相关事件节点信息。

（五）开展线上专场招聘会

2020年，疫情出现后，杨凌职业技术学院暂停2020届毕业生线下各类招聘会，招聘以线上网络视频招聘会为主，学校积极与杨凌师范区人才交流中心、211网、陕西兄弟校园合作，针对家庭经济困难毕业生，举办线上网络视频专场招聘会。学院为2020届700余名家庭经济困难毕业，总计提供就业岗位10000余个[1]。

（六）政府积极提供公益性岗位

为做好2020届毕业生的就业工作，校政加强联动机制。2020年4月，杨凌示范区管委会领导带队来校实地调研2020届毕业生的就业实际情况。调研结束后，示范区政府根据学校就业工作的实际困难，给予大力的就业帮扶和指导。杨凌示范区人力资源和社会保障局和杨凌示范区人才交流中心主动与学校就业指导服务中心联系，积极整合挖掘省内外优质企业资源，为学校毕业生搭建就业服务平台，加大就业帮扶力度。2020年，师范区政府为杨凌职业技术学校家庭困难群体济困难未就业毕业生提供政府公益性岗位60余个，这有力的保障了家庭经济困难毕业生“人人有业就”“人人就好业”。

（七）积极开展就业核查工作

2020年全国高校就业工作的重点是毕业生的就业率要“实”，毕业生的就业单位要“实”。为做实做细2020届毕业生的就业工作，尤其是家庭经济困难毕业生的就业工作。学校领导召开专门的就业工作推进会确定就业核查方案。学校的核查方案是：（1）各分院组织辅导员、班主任通过电话对其帮扶的困难学生就业单位逐一核查；（2）学校就业指导中心组织专门人员对所有家庭经济困难毕业生的就业情况进行电话核实；（3）学校分管带领就业指导中心工作人员深入各分院核查家庭困难学生的就业实际情况。2020年，学校大力开展家庭经济困难毕业生的就业数据核查工作，前后开展共计6次。主要检查学生就业协议签订情况，电话核实建档立卡、残疾等家庭困难生的签约单位信息，调查未就业学生原因，从而精准掌握毕业生就业进展状况，为精准施策、精准帮扶打好扎实基础。

案例小结

高校家庭经济困难毕业生的就业工作，是高校助力脱贫攻坚的核心与关键，是助力脱贫攻坚的核心与关键，是高校就业工作的重中之重。2020年，杨凌职业技术学院组织就业干事、辅导员、班主任等相关人员全员参与，通过电话、QQ群、微信群等多种信息化手段，建立台账、“一对一”帮扶。了解其自身状况及求职意愿，提供个性化的就业指导，学校疫情期间通过线上平台积极为困难群体毕业生推荐就业岗位，建立精准供需对接服务平台，努力为困难毕业生群体打通就业服务“最后一公里”，2020年底，杨凌职业技术学院700余名家庭经济困难毕业生已实现充分就业，就业率达96.5%，高于非困难毕业生群体就业率。