浅论网络思想政治教育视域下的网络空间治理

梁艳颖 袁术林

（怀化学院马克思主义学院，湖南 怀化 418008）

作为现代科技文明的典型场域，网络空间使人们交往实践形态发生着深刻的改变。互联网以其特有的影响渗透力对人们的价值观念、道德情操、行为方式产生了影响。根据统计，2020 年12 月，我国网民规模达9.89 亿，互联网普及率达70.4%。网络空间的快速发展给网络空间治理提出了新挑战。习总书记指出：“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理”。网络思想政治教育体现着互联网技术、互联网思维与思想政治教育目标、内容、方法等诸要素的紧密结合。在网络思想政治教育视域下探究其与网络空间治理的内在联系、现实需求、实践路径等问题，有利于加强网络思想政治教育的针对性，有利于提升网络空间治理的有效性，从而实现网络空间天朗气清、生态良好“善治”的治理目标。

一、网络空间治理与网络思想政治教育的内在契合

网络空间治理与网络思想政治教育在目标上具有一致性。党的十八大以来，党中央在高度重视互联网发展的同时积极探索具有中国特色的网络空间治理实践路径。从网络空间治理格局、治理思路、治理目标等几个方面实现了重要转变，其中，体现在网络空间的治理目标上是由以往争夺阵地向当前网络空间治理中争取人心的转变，网络空间治理在保护平衡公民自由权利的同时积极追求良好的秩序。网络思想政治教育是将符合社会要求的观念、思想、规范转化为网络受教育者内在的认知、信念及情感，形成符合社会需要的思想并将受教育者内化的认识转化为网络行为实践。网络空间治理和网络思想政治教育都是以网络空间治理的重要主体人作为治理和教育的对象，通过多样化的手段来治理改造人的思想，在建立和维护共享秩序的同时实现主体自由权利的获得并最终服务于人的全面发展这一终极目标。

网络空间治理为网络思想政治教育提供了实践场域。在网络化、信息化、智能化的时代，网络交往已成为人们日常生活的重要组成部分，人们现实交往中所涉及到的问题逐渐向网络空间转移。如网民对我国社会治理进程中的教育、就业、医疗及社会保障等民生问题所发表的意见和看法在网络空间上就表现突出，网民上了网，网民的民意也就同时反映在网络空间中，这些体现网民的意见如果不能得到及时引导和解决将不利于社会的安定团结及社会主义和谐社会的建设。问题是事物矛盾的客观表现形式，网络空间治理中存在的这些问题为网络思想政治教育实践的开展提供了重要的实践场域。与此同时，网络思想政治教育也只有借助网络空间环境和条件来适应社会和人的全面发展需要，关注现实问题，以问题为导向，结合网络空间治理主体的关切制定合理的教育计划，通过开展线上空间及线下空间活动，不断影响改变网络空间治理主体的行为实践，从而体现出网络思想政治教育的有效性。

网络思想政治教育为网络空间治理提供了方向指引。一方面，思想政治教育的主导功能体现在引导人们坚持和树立正确的目标和方向。网络空间内容治理客观上要求与网络思想政治教育的目标相一致。当前，网络空间治理中的诸多问题究其根本还是网络参与者的世界观、人生观、价值观发生了偏差，因此，在网络思想政治教育实践中必须遵循网络思想政治教育规律，坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义主流意识形态和社会主义核心价值观的主导地位；另一方面，要根据网络空间治理的不同阶段、特点来确定网络思想政治教育的具体形式和方法。在当前网络空间治理思路以管为主向管用结合的转变、治理手段由被动向攻防并举转变、治理模式由线上为主向线上线下结合转变等变化了的客观实际情况下，网络思想政治教育所面临的环境更加复杂多样，网络思想政治教育惟有顺应变化了的网络空间治理客观实际及时调整形式方法和手段。

二、网络空间治理中开展网络思想政治教育具有现实的需求

要发挥网络思想政治教育在网络空间治理中的思想整合功能。当前，我国社会的主要矛盾“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]人民对美好生活的需要已由先前的注重对物质需要上升为经济、政治、文化、社会、生态等制度和精神层面的全面需要的满足。我国社会发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期三期叠加对人民群众的社会心态产生重要影响，这在网络空间中则反映着网民复杂的社会焦虑心态。多种舆论生态以“网络民意”呈现在网络空间，各种非主流的网络舆情容易混淆视听，解构着网民所固有的主流认知、情感、观念。与此同时，网络空间强大的聚合功能也为各种政治和社会力量在网上的聚集、组织、动员提供了便利的场所。网络思想政治教育只有能够较好的阐释、解答并回应网络空间中的重大理论问题及网民关心的重大现实问题，增强说服力和吸引力，不断化解社会冲突、缓和社会矛盾，从而实现其在网络空间治理中的社会思想整合功能。

网络空间治理中需要发挥网络思想政治教育的社会控制功能。网络空间治理的重要目标是维护网络空间的良序运行。在虚拟的网络空间中，网络空间的道德主体迷失、道德关系不断异化、道德规范的约束乏力。部分网民以获取粗浅的快感为网络生存的最高目标，这种快感泛滥的功利性标准集中投射到诸如短视频技术兴起而出现的网络主播身上，一些网络直播一味地凸显颜值，彰显娱乐至死价值观等。道德失范行为时有发生，这些行为并被网络空间放大。网络空间道德行为主体的虚拟化、匿名也使得网络空间的道德规范约束乏力。网络空间道德治理所面临的挑战实质上反映着网民的价值观念、思想认识上出现的偏差，针对这些观念认识上的偏差，网络思想政治教育只有通过弘扬社会主义核心价值观、中华民族传统美德、社会主义法治观念等方式，使网民在潜移默化中自觉的约束和规范自身的行为，培育网民的公德意识和社会责任感，以实现网络思想政治教育的社会控制协调功能。

网络空间治理中需要有发挥网络思想政治教育的舆论引导功能。当前，网络空间治理最大问题表现为网络舆情的应对。网络空间的意识形态斗争依然激烈，习近平总书记多次强调指出当前互联网已经成为舆论斗争的主战场，这直接关系着国家的意识形态安全和政权安全。随着经济全球化的快速推进，西方国家的意识形态渗透手段更加多样化。发达资本主义国家依靠其资本逻辑和技术优势，通过话语议题设置、话语的“权威注解”的方式来引导网络舆论话语，推销所谓的“普世价值”等西方价值观念，以达到压制我国主流价值观、误导网络社会舆论的目的。国内某些不法分子和“公知”借助某些民众关注度较高的社会热点事件大肆炒作，进行误导和消极宣传，这就要求网络思想政治教育必须及时主动的回应舆论、意识形态竞争的现实问题，区分两类不同性质的矛盾，有针对性的开展网上网下思想政治教育活动，牢牢的把握好网络空间治理过程中舆论的主导权，从而营造清朗的网络空间。

三、网络空间治理中网络思想政治教育的实践路径

要把社会主义核心价值观融入到网络空间治理中。习总书记在2016 年网络安全和信息化工作座谈会上提出依法加强网络空间治理要用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会。党的十九大报告中更是明确指出要把社会主义核心价值观融入到社会发展的各个方面并让其转化为人民的情感认同和行为习惯。一方面，培养核心价值观的方式方法、载体环境、具体内容应当反映网民精神上的需求，网络思想政治教育要通过教育引导、文化熏陶、舆论宣传等方式，把社会主义核心价值观所蕴含的思想观念、人文精神、道德规范内化为网民稳固的精神世界，外化成网民在网络空间治理中的自发自觉行动；另一方面，在网络空间治理的进程中，要把社会主义核心价值观所蕴含的精髓融入到网络空间治理的法律和法规中，以完备的法律法规构建良好的网络秩序。网民在网络空间中符合社会主义核心价值观的行为要得到鼓励和肯定，对于各种危及国家主流意识形态及违背社会主义核心价值观的错误思想和行为要用法律的方式对其进行正确的引导规范，必要时追究其法律责任。

要发挥党媒、政媒在网络空间治理中的引领作用。网络空间是亿万网民共同的精神家园。要凝聚网络共识、形成网上网下的同心圆，党媒、政媒要在网络空间治理中需要发挥引领作用。党媒、政媒要从网络空间中网民对主流价值观的日常生活化维度来注重与网民的互动交流，转变“宏大叙事”的言说方式，多采用“说理叙事”，积极回应网民在网络空间的关切与期待，从而使“使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。”

要打造网络空间治理的强有力网络思想政治工作队伍。目前，网络思想政治工作队伍的结构比较单一，主要还是由传统的思想政治教育工作者来承担，这一现状已不能适应当前网络空间治理的形势及变化的要求。一方面，要成立以专业教育工作着和兼职教育工作者相结合的网络思想政治教育工作队伍，加强理论和信息技术的学习，积极推进网络空间治理的专业化，不断提高网络思想政治教育工作者在网络空间治理中的理论水平和实践能力；另一方面，马克思主义理论工作者要发挥在网络空间治理中的专业化优势，转变工作方式，主动迎接网络空间给马克思主义理论工作者带来的挑战。在网络空间舆论引领过程中，要形成具有专业理论基础的马克思主义理论工作者阵营，实时了解网民的马克思主义信仰的内在需要，增强网络空间中马克思主义话语的凝聚力和战斗力。

要发挥大数据人工智能在网络空间治理中技术优势。当前，大数据已经成为了推动社会领域深刻变革的新型利器。一方面，网络思想政治教育要顺应信息化、智能化的大趋势，将大数据的采集处理和智能决策体系纳入到网络空间治理的决策治理系统中；另一方面，网络思想政治教育要通过大数据数据采集、需求诊断及预警反馈等程序，优化网络话题的设置、网络话语内容，选择适应网民的网络话语风格。遵循好网络空间治理中网络舆情的形成与发展规律，依托大数据分析和人工智能算法，从网民的网络语言中实时的把握他们的思想动态，把握好网络舆情的时、效、度等特点，及时掌控和引导网络空间的舆情；再一方面，我们也必须正视大数据、人工智能给网络空间治理所带来的新的挑战，随着大数据、人工智能与互联网的深度融合，它在给人们生活带来便利的同时也产生了数字治理这一当前网络空间治理的核心议题和最大的难题。我们要加强对大数据人工智能的理论与应用研究，利用好大数据人工智能更好的为网络空间治理服务。