关于事业单位工资福利激励机制的思考

傅 玲（南宁广播电视台）

事业单位作为国家公共服务单位，承担着我国大部分公共服务工作，所以，事业单位的工作效率和质量对广大人民群众生活质量有着直接的影响，对维护国家安定团结和社会和谐稳定有着不可或缺的意义和作用。事业单位实现工资福利激励机制的建立，可以在很大程度上提高工作人员工作的主动性，从而使其迸发出更多的创造性与主动性，更好地为基层人民提供服务。

我国当前事业单位的工作开展中，工资福利激励方面仍然存在一些问题，事业单位人力资源管理部门应充分意识到工资福利激励机制的重要性，并且仔细研究当前工资福利激励所存在的问题，以此来制定出针对性的解决策略，不断改进事业单位工资福利激励机制，发挥出应有的价值作用。

■ 事业单位工资福利激励机制的重要性

从历史发展角度来讲，党和国家在制定实施政治路线、经济路线以及文化路线方面，仍然面临着多重风险和不小的阻碍，需要从生产力角度进行不断研究和开发，并全面了解人民的根本诉求，以提高基层单位工作人员和党员综合素质为前提，为社会发展提供更多的支持，进而实现中国特色社会主义事业的快速进步和良好发展。而推进事业单位人力资源管理和制度改进、以事业单位特点为基础寻找相匹配的工资福利激励机制就显得尤为重要，对事业单位工资福利激励机制进行完善和改进能够充分激发事业单位工作人员的积极主动性，解决事业单位发展中所面临的多种不足和问题以及风险，从而实现多项改革政策的贯彻落实。

■ 当前事业单位工资福利激励中存在的问题

（一）缺乏健全的奖励制度

目前，事业单位管理体系当中，相关奖励制度主要是通过对工作业绩较为优异的人员进行嘉奖的方式和途径，主要包括物质奖励和精神奖励，然而从实际执行角度来讲，很多事业单位缺乏较为健全的奖励制度，无法有效提高工作人员的主动性。

（二）缺少较为合理的晋升机制

晋升机制的缺失是当前事业单位工资福利激励机制中存在的重要问题之一，原因在于事业单位的职务分类中，主要包括领导职务和非领导职务，然而领导职务毕竟有限，所以，这就容易出现裙带关系和论资排辈的情况，基层员工晋升空间相对较小，即使年轻的工作人员有着较强的工作能力，却没有能够施展其能力的空间，对其积极性造成了很大的打击。

（三）绩效考核体系不完善

事业单位员工奖励的重要基础和主要依据是绩效考核，同时也是员工晋升的重要依据，而目前大部分事业单位绩效考核指标主要涵盖业绩、能力、职业素养和廉政等，但在实际考核执行时却存在很多不同之处。如不同部门和不同岗位工作人员的工作重点与具体职责各不相同，却采用统一的绩效考核标准，这就无法全面反映出工作人员的具体业绩。此外，一部分事业单位考核衡量的标准没有细分，容易被一些主观因素影响，无法真正做到公平和公正，甚至一些事业单位绩效考核仅仅是“走形式”，降低了考核结果的真实性，无法起到激励作用。

（四）薪酬制度存在不合理之处

事业单位薪酬制度主要划分为基本工资、绩效工资、福利待遇，基本工资对绩效工资和福利待遇有着决定性影响，而因基本工资包括岗位工资和薪级工资以及职称，这些又直接影响岗位工资，所以，事业单位工作人员职称是衡量其基本工资、福利待遇以及绩效工资的关键，这也是很多事业单位工作人员非常重视职称的主要原因，但容易造成“只重职称与忽视业绩”的问题，个人绩效反而不被重视，导致其实际工资与能力不相符，不利于事业单位工作人员工作能力和服务意识的培养。

■ 事业单位工资福利激励机制改进的思路

（一）明确具体的改进目标

第一，相关人事管理部门要深入分析传统人事管理制度当中存在的不足，在薪酬问题上打造出多元化的理念，以确保公司福利激励机制与实际情况相符。随着市场经济的高速发展和股份制度全面施行，事业单位工作人员的收入也呈现出多元化的发展态势，导致原有非按劳分配部分的增加，从而出现工资组成日渐复杂化的问题。所以，事业单位首先需明确改进思路与目标，使工资福利激励机制的创新与改进目标更加明确，构建与实际绩效相符的工资福利激励机制。

第二，事业单位在进行工资福利激励机制改进和具体工作开展中，需严格遵循工资法定原则、按劳分配原则、多劳多得原则、同工同酬原则、劳动力再生产原则、工资与实际能力匹配原则。

第三，事业单位要不断进行内部竞争机制的改进与完善，转变传统人事制度中终身责任制、人才所有制等陈旧观念，要根据实际岗位职责说明、工作内容和实际岗位要求以及能力需求进行人才招聘规划，并坚持公开、公正、公平竞争原则，建立与劳动合同相符的工资福利激励机制，以保证事业单位人力资源的优化和合理配置。

（二）真正做到以人为本

事业单位工资福利激励机制的改进，必须要坚持以人为本，要能够以多元化激励方式，充分调动工作人员的主观能动性。首先，打造良好的团队文化，以提高工作人员的凝聚力和向心力，这就需要重视员工物质激励，同时也要关注工作人员的精神激励，根据工作人员的实际能力和创造的效益等给予相应的物质激励，以提高工作人员主动性。其次，提高用人机制与竞争上岗方式的灵活性，摒弃一岗终身制，采取竞争和择优原则来招聘和留住优秀人才。最后，制定科学的人才培养规划方案和具体执行计划，深挖员工内在潜力，并制定出科学的晋升渠道和多元的晋升空间，包括职务发展和职称评定，要制定严格的晋升制度和职务职称评定标准，以确保员工工作能力和岗位的匹配性。

（三）优化绩效考核体系

工资福利激励机制的改进和完善还需要不断进行绩效考核体系的优化。一方面，要引入和运用先进且灵活多样的考核方法，改变传统陈旧且单一的考核模式，要结合群众考核、民主投票等多种形式来保证绩效考核的多元化发展。另一方面，要制定科学且明确的考核指标，改变传统定量考核方法，制定和完善量化绩效考核制度，运用信息技术合理制定各项考核指标，以确保考核指标的客观性。不断优化和改进考核流程，严格执行各个考核环节，并增强相关监督力度，避免考核的形式化。

（四）积极完善薪酬制度

薪酬与员工工作的积极性与主动性有着直接的关系，同时也是有效激发事业单位工作人员积极主动性的重要途径。所以，事业单位需要改进原有薪酬制度。第一，积极优化薪酬结构，增设工龄工资、基础工资在总收入中占比，且要保证福利津贴等设定与员工实际经济水平的匹配性。第二，尽量缩短部门间收入差距，采取同工同酬原则，以保证相似工作量员工工资的持平。以相关法律法规为主要依据，不断进行事业单位薪酬制度的完善和规范化，保证工资的合理性，禁止出现福利津贴随意发放的情况，从而真正发挥出薪酬的激励作用，提高事业单位员工薪酬合理性。

■ 总结

综上所述，目前我国科技水平和人才培养水平仍处于不断探索时期，与西方发达国家相比仍存在不小的距离，且因为我国高素质、高质量人才数量的缺乏，人才流失问题仍较为明显，特别是缺乏专业化、应用型、技术技能型人才，这就容易出现创新力不足的情况，事业单位人力资源管理也受到了一定的影响而出现诸多问题。因此，现阶段事业单位要不断加强人力资源相关制度和管理机制的改革创新，并建立科学完善的工资福利激励机制，以人才全面培养和发展为核心理念，从而培养出更多高素质的优秀人才。