预算管理一体化对高校会计核算的影响分析

田丽（长春财经学院）

引言

推动预算制度改革的全面深化，促使预算管理过程实现一体化是加速设立和完备当前预算体系，推进我国管理体系以及对应的治理能力达到先进水平的必然要求。同时，也是强化预算管理体系实现转变的基础，是完备财务基础性任务，也是进一步完成基层管理体系的特殊要求。在高校日常化的教学管理过程中，为进一步提升预算管理的整体成效，也为了全面夯实高校的资金利用成效，进一步保障高校各项事业的稳步推进，应该全面顺应预算管理一体化的发展模式，切实有效的提升预算管理工作的整体实效。

预算管理现状以及实际存在的问题

在高校教学管理的实践过程中，科学且精细化的预算管理工作，始终发挥着关键性的作用。为更好地提升预算管理实效，也为了全方位优化预算质量，应该深入全面的把握当前的发展形式以及改革方向，精准全面的分析以及研判预算管理现状，更好地推动高校各项事业的持续快速发展。当前阶段下，高校在预算管理以及会计核算的过程中尚存在着较为突出的问题，具体表现在以下几个方面：第一，预算管理缺乏统筹性，资金执行情况不明朗。在高校各项事业的开展过程中，预算管理是非常核心的内容。为切实有效的提升预算管理的整体力度，也为了更好的优化其管理实效，必须注重全面建构科学的预算管理体系，同时做好资金的执行管理工作。但当前阶段下，在高校在预算管理的过程中，尚存在着较为突出的问题，预算管理工作不到位，预算执行力度不强，预算水平整体不高。同时，在资金使用的过程中，也存在着较大的问题和不足。表现为资金使用混乱，资金管理不当，资金使用成效不高，一部分资金无法发挥作用。第二，预算管理透明度不高，预算编制缺乏动态性。在高校预算管理的进程中，为行之有效的夯实预算管理实效，必须确保预算管理的整体透明度，同时还应该科学全面的做好预算编制工作。但高校在预算管理中的透明度还有待强化和提升，而且预算编制也相对比较静态。事实上，高校各项资金支出等是动态变化的过程，若在管理实践中，缺乏动态化的考量，必然会影响预算管理的整体成效。比如预算尚未细化到具体实施单位以及具体项目。第三，会计核算模式较为滞后，资金结算整体不够优化。在高校各项事业的发展过程中，为保障其发展实效，应该科学全面地建构完善化的会计核算体系，同时还应该做好深入全面的资金结算工作。但当前背景下，高校在会计核算的过程中，尚存在着较为突出的问题。如会计核算方式较为单一，会计核算中的信息数据缺乏共享性，一体化建设还存在着较大的不足等等。这些问题的存在，不仅会制约着会计核算的力度，也可能会对会计工作产生直接的影响，甚至还会对高校资金的整体使用产生威胁与制约。

预算管理一体化平台的构建

在高校各项事业的发展实践中，预算管理是非常核心且必要的。在传统形态下的预算管理中尚存在着较为突出的问题，突出表现为预算管理不够精准和全面，预算体系较为混乱，预算制度存在着较大的缺失等等。为行之有效的提升高校预算管理的水平，也为了更好的夯实其会计核算质量，应该行之有效的搭建预算管理一体化平台。可以说，预算管理一体化平台的全面科学建构，能够充分全面的保障高校预算管理工作的深入发展。预算管理一体化平台由基础信息管理、项目库、预算准备、预算批准、预算调整、预算执行、会计、账户、决议和报告、报表管理等模块组成，该系统以项目管理为核心，涵盖全部财政和单位资金的预算、执行、核算、决算等业务的闭环管理和上下级财政间的业务信息共享。伴随着信息技术的持续快速发展，在高校预算管理以及会计核算的过程中，应该行之有效的依托于信息技术手段，切实有效的提升其管理水平，更好的夯实其管理实效，最大程度的保障预算管理的高效化实施，更好的提高其会计核算的整体质量。在实践过程中，依托于高效化且科学化的系统，能够在很大程度上保障预算管理工作的高质量、高效化推进，也能够更好地优化其信息数据的共享效率，进一步推动高校各项工作的持续运转。

预算管理一体化平台的意义

在高校各项事业稳步推进的过程中，深入全面地做好预算管理工作，切实提升会计核算的整体精准度，有必要行之有效的搭建完善化的预算管理一体化平台。可以说，预算管理一体化平台的建构，不仅能够整体保障预算管理工作的高效化实施，也能够进一步夯实高校的资金使用成效，进一步保障高校资金的使用安全。在新形势下，高校在开展各项工作业务的过程中，应该充分全面的结合自身的发展实际，科学且全面的搭建完善化的预算管理一体化平台，切实有效的保障预算管理工作的高质量、科学化、精细化实施，进一步提升会计核算工作的整体水平。

第一，预算管理一体化平台的搭建，能够更好地提升预算编制工作的成效与质量。对于高校而言，无论是在预算管理，还是在会计核算的过程中，预算编制都是至关重要的。只有深入全面地做好预算管理工作，切实有效地提升预算编制的水平，才能够更好地指导其工作实践，也才能够更好地优化其管理实效。依托于预算管理一体化平台，能够帮助高校在预算编制的过程中，进一步明确预算编制的方向和内容，更好的夯实预算编制的工作质量。可以说，通过预算管理一体化平台的科学搭建，能够在很大程度上提升高校预算编制的水平与质量，也能够及时有效的清理虚报虚高的预算支出项目，杜绝虚增收入和支出的行为，这本身有利于提升高校会计核算的整体精准度。第二，优化支出执行的力度，保障支出工作的科学性。在高校各项事业的发展过程中，可能会涉及到大量的支出。为保障这些支出的合理性以及科学性，应该通过夯实的预算管理来进行管控。但传统形态下的预算管理，尚存在着较为突出的问题，难以保障预算执行的全面实施。为此，在预算管理一体化平台的科学体系下，高校在进行资金支出的过程中，能够整体保障资金支出的科学性以及规范性，有效规避以及防范可能存在的支出混乱等问题，同时，依托于科学且高校化的预算管理一体化平台，还能够在很大程度上控制预算额外的问题，有效防止违反预算条款的行径，更好地保障高校资金资产的整体安全。第三，提升预算资金的管控力度，不断优化资金的支出结构。在预算管理一体化平台中，预算资金的收入以及支出等都是建立在公平透明的环境之下的。高校在进行预算资金处理的实践中，能够进一步夯实其资金的管控力度，能够更好地做好资金的配置管理工作。特别是在资金支出的过程中，依托于预算管理一体化平台，还能够实现以绩效为导向优化支出结构，更好地提升管控的整体力度。

预算管理一体化对高校会计核算业务的影响

在高校各项事业的开展过程中，会计核算是非常核心的工作。为不断提升会计核算力度，也为了更好地提升会计核算水平，应该充分全面地遵循预算管理一体化的要求，切实高效地做出会计核算业务工作，进一步指导高校的发展实践，更好地提升高校的运营发展水平。在具体化的会计核算业务的开展中，应该依托于预算管理一体化的现实要求，科学全面地做好以下的工作：

（一）预算指标的分配

在会计核算的进程中，严格按照预算管理一体化平台的现实要求，科学且精准的进行预算指标的合理分配以及高效管理，进一步夯实会计核算的力度，更好地提升会计核算水平。在预算指标的分配实践中，应该充分结合高校现阶段的发展重心以及核心任务等，行之有效地进行预算指标的分配以及管理等，将预算指标进行精细化的切分，并科学精准的分配到不同的预算部门。在业务处理中，借：校内预算分配，贷：校内预算收入。

（二）财务处理

在预算管理一体化平台运行的实践过程中，高校财务管理工作迎来了全新的发展契机，同时也面临着广阔的发展机遇。为切实有效的提升财务管理成效，也为了更好的提升其管理质量，应该深入全面的做好财务处理工作。可以说，财务处理是至关重要的。在进行财务处理中，应该按照其具体化的方向以及任务等来进行细分。比如在财务处理中，要进行财务会计、预算会计等不同方面的工作，精准全面的把握其中的差异。在财务会计方面，应该科学精准地将“借贷”等区分开来。比如涉及到财务会计方面，其借：业务活动费用/单位管理费用，其贷：财政拨款收入（基本收入）等。依托于这样精细化且科学化的方式，能够切实有效地提升财务处理的质量与水平，也能够保障财务处理工作的深入快速推进。

（三）发生业务的财务处理

在预算管理一体化的背景下，高校在进行财务管理的实践过程中，还应该深入全面地把握现阶段的发展形态，同时还应该切实有效地做好关键且科学的财务处理工作。特别是当财政专户收入上缴后，对发生业务的账务处理，应该按照不同类型的会计处理模式，科学精准予以高效化处理。在财务会计的处理过程中，要对涉及到的业务或者相关的费用等进行整体核算，确保各项支出符合标准，同时也符合发展实际，不至于出现超支或者其他问题。在预算会计的管理中，则应该针对发生的业务等，科学精准地实施高效化的财务处理等，做好事前的研判与分析，为后续的核算管理奠定坚实的基础。

（四）收入科目的科学计入

在高校各项事业的开展过程中，收入科目的科学计入是非常重要的环节，也是年度预算工作得以有序实施的重要立足点。通过预算管理以及会计核算，高校在进行年度资金的统筹管理以及科学分配的过程中，应该按照不同的类型以及项目特征等，行之有效地明确收入科目的计入方法以及类型。按照不同的性质进行高效化的处理，以此来整体夯实其处理实效。

结论

在新常态下，高校在进行预算管理以及会计核算的过程中，传统形态下的方式方法尚存在着较大的问题以及不足，这无疑会在很大程度上制约着高校各项事业的稳步推进。为行之有效的提升以及优化高校的发展水平以及财务管理成效，应该顺应预算管理一体化的建设和要求，科学精准地做好预算管理以及会计核算工作，更好地提升预算管理的整体成效与质量，进一步提高会计核算的整体水平。