开化深化“三位一体”改革做优“五个平台”

浙江省开化县华埠镇人民政府（324302）方争游 汪凯

近年来，浙江省开化县深化农村“三位一体”改革，积极探索创新机制，凝心聚力，做优“五个平台”，不断提升为农服务水平。

1.做优产业发展平台

一是按照“5+N”模式搭建农合联组织体系，组建芹阳、池淮、马金、村头5大片区农合联及民宿（农家乐）、清水鱼、茶产业3家产业农合联，吸收会员512名，占全县农民合作经济组织总数的61%，带动农户7.3万户。二是建成城关、马金等2家现代农业服务中心；改造提升基层供销社7家，建成村级综合服务社134家、日用消费品连锁网点45个、农资连锁网点279个，年供应各类农资1 500吨，领办、创办各类农民专业合作社18家，其中惠农蚕茧、益龙芳茶叶、兴农粮油等农民专业合作社被评定为省级示范社。

2.做优农产品流通平台

一是线上线下相结合，建设完成益龙芳茶产销对接、绿色农产品产业融合、清水鱼连锁配送等项目，先后建成易云电商产业园、1 800㎡冷链物流仓库，改造提升农产品供应基地8个，建设农产品展示大厅500㎡；每年举办新春农产品展销会一期。二是在杭州、桐乡、绍兴等地建立长期展示展销窗口3个，建成开化清水鱼连锁供应门店2家，年销售开化清水鱼2万斤。三是利用山海协作平台，进行校企合作，与浙江经贸职业技术学院合作，校园将600平方米场所免费提供开化“佳信配送”等农企建设产品流通的关键环节“前置仓”，为开化优质农产品进杭城校园打通最后“一公里”。

3.做优农技服务平台

一是与浙江理工大学省生物医药重点实验室合作成立“开化清水鱼疾病防治专家工作站”，开展清水鱼的小瓜虫病生物防治技术研究。建成城关、马金建成新型智慧庄稼医院2家，累计开展土壤整治社会化服务4.5万亩（1亩=667平方米）；强化农民技术培训，累计组织各类培训班35期，培训3 000余人次。二是由开化县国有资产经营公司在县供销社下属企业浙江菇联担保有限公司2 000万元注册资本金的基础上增资扩股3 000万元，实现国有控股，成为开化县政府性融资担保机构。截至2020年10月底，历年累计为203家小微企业和“三农”提供贷款担保67 537.5万元，切实有效缓解了小微企业和“三农”融资难的问题。

4.做优农产品网上销售平台

与凌云环境建设集团有限公司合作开发易云电商创业园，总投资1.56亿元，总建筑面积45 000㎡，完成3间直播间搭建及园区整体形象提升工程，引入浙江阿帕科技有限公司，运营电商园区，入驻电商企业23家，开展电商直播及各类职业技能培训30场，培训1 028人次，网上销售额达6 000余万元，累计实现销售额2.5亿元，利税1 750万元。

5.做优社有经济平台

推动开化县供销集团有限公司、浙江菇联担保有限公司等重点社有企业建立健全现代企业制度，推进社有企业改革和重组，完善企业法人治理结构，助推社有资本结构调整，实现转型升级和创新发展。2019年实现销售总额11.7亿元，同比增长5.4%；利润总额406万元，同比增长10.9%，呈现出良好发展势头。2020年1—10月，全县供销系统实现销售总额6.9亿元，同比增长3.07%。进一步加强社有资产监管，规范社有资产管理，对低效资产进行处置盘活，妥善处理了解放街13号枕头坞2#地块等一批历史遗留问题，2019年实现资产收益516万元。