新时代背景下机关事业单位基层党建工作机制创新策略探究

丁金斐

（浙江省绍兴市上虞区机关事务服务中心，浙江 绍兴 312300）

党支部是党的重要组织基础，同时也是党的自身建设与党员教育管理的基本单位，在实际工作中能够加强党与人民群众之间的沟通交流。而加强机关事业单位基层党建工作，必须要将党支部向心力增强以及凝聚力、战斗力提高作为党的基础工程，始终坚持中国特色社会主义思想和十九大精神，仅仅围绕事业单位的核心工作，通过服务改革来稳定大局，从而确保党支部在牢记党的宗旨和推动事业单位高质量发展方面发挥出重要的作用。所以，基层机关事业单位党建人员不惜要实际工作开展过程中，将党建工作的核心作用充分发挥出来，后后续机关事业单位的经营活动顺利运行奠定良好的基础。

一、创新机关单位基层党建工作机制的重要性

（一）保持事业单位的先进性

对于新时代背景下的机关事业单位而言，要想在公益服务和社会保障过程中发挥出重要作用，就必要从群众视角出发，结合时代发展特点来保持实际工作的先进性，只有事业单位顺应时代发展趋势来保持生命力，才能够充分发挥出各项功能[1]。所以，为了确保机关事业单位的先进性，就必要让相关干部融入到单位基层文化建设当中，对基层党建工作机制进行创新，从而让基层机关事业单位工作人员能够与时俱进地开展工作，更好地为人民服务。抵御各种不良风气的入侵，提高机关事业单位的纯洁性。

（二）提高事业单位的实效性

机关事业单位通过创新党建工作机制，能够保证事业单位的实效性。所谓的实效性主要是指事业单位能够将自身服务与价值落实到实处，从实际角度出发为人民群众提供服务，而实效性主要体现在三个方面：一是通过基层党建工作的创新来提高机关事业单位基层人员的党性和思想觉悟，充分发挥出党的领导作用，将机关事业单位基层和人民群众紧密联系在一起[2]。二是对相关政策进行贯彻落实，为特色社会主义建设做出相应的贡献，这也是提高基层事业单位实效性的重要表现。三是通过创新党建工作机制还能够维护人民团结，改善基层群众的党群关系，有效维护社会发展的稳定性。所以，机关事业单位加强党建工作机制创新，能够有效提高单位工作的整体实效性。

（三）加强事业单位的廉政性

在机关事业单位廉政建设过程中，依靠群众力量是一种十分重要的方法，如果仅依靠机关事业单位某个部门来开展廉政建设，那么成效必然会存在一定的限制。而机关事业单位基层党建工作作为事业单位和群众之间的沟通纽带，能够发动群众力量来强化廉政建设，以此来提高机关事业单位的廉政性[3]。也就是说，完善机关事业单位廉政工作，能够切实提高党的执政能力，树立党的执政威信。

（四）满足党适应时代发展的需求

要想确保我国社会在新时代背景下能够更好地发展，踏上新的征途，就必须要对党的组织体系建设给予高度重视，不断加强党的政治基础建设领导，利用更好的意识形态来领导人民群众。同时，还要组织力量和社会吸引力，聚集才干，进而实现特色社会主义发展的伟大目标[4]。而机关事业单位在进入新时代之后，颞部矛盾也随之出现，新矛盾和新要求也提出必须要加强基层党建工作的创新，从而坚定推动基层党建工作的创新发展，最终不断提高机关事业单位的党建水平，巩固党的执政基础。

二、新时代背景下创新机关事业单位基层党建工作机制的有效措施

（一）联系人民群众，夯实群众基础

在机关事业单位工作开展过程中，必须要始终坚持群众发展路线。同时，新时代背景下的基层党建工作创新也要对群众路线进行创新，从根本上讲人民群众与党建工作融合在一起。在此过程中，事业单位需要在基层党建工作创新期间，组织相关工作人员深入到人民群众当中，对群众的真实想法和实际需求进行全面了解，将群众最关心的问题当作主要任务[5]。除此之外，在整个过程中也要针对一些有意义的热点话题展开探讨，结合不同的情况来制定出科学的党建方案。并且，为了能够对群众基础进行夯实，还要在群众问题处理过程中坚持公开化和透明化的原则，使人民群众都能够参与到监督工作中，促使事业单位的内部格局做出合理调整，有效维护人民群众的根本利益。除此之外，还要在群众基础建设期间提高基层党建工作的组织力，对机关事业单位基层进行全面覆盖，做到人民利益在哪里，机关单位基层的群众组织就要深入到哪里。也就是说，基层党建工作机制的创新，要充分与人民群众联系在一起，不断夯实基层群众基础，为党建机制创新提供有力保障。

（二）加强机关单位领导，提高工作执行

从机关事业单位基层党建工作创新角度来看，必须要加强内部民主性，并对其领导体制进行适当的强化。在加强单位民主措施方面，还要在相关单位内部加大监督力度，将一些具体监督政策落实到实处，对机关事业单位的义务和责任进行全面监管。只有提高了机关事业单位内部的民主性，才能够提高决策的合理性，进而做好党建工作[6]。与此同时，要在机关事业单位内部实行一种委员责任制，加强党员干部在单位的领导能力，确保党建过程中的一些具体工作责任得到逐一落实，相关领导还要对党建工作中存在的问题进行定期讨论，并对相关问题进行及时通报，这样才能够保证责任落实到实处。总之不管是机关事业内部的民主性提高还是领导体制的不断强化，其目的都是为了提高党建工作的执行力，通过规范责任来有效开展党建工作。

（三）深入学习理论，提升队伍素养

事业单位基层党建工作创新的关键内容就是要做好思想政治教育，对相关的理论素养进行优化。并且在党建机制创新过程中，对理论学习内容进行创新也十分重要。在此期间，必须要结合新时代发展特点，坚持实事求是的原则对理论内容进行创新和完善[7]。在基层理论教育上要弘扬积极向上的主旋律。在基层内部党建工作机制方面形成一种正确的舆论导向，针对一些不良风气和社会思想进行及时纠正。除此之外，在理论知识创新学习过程中，还要对机关事业单位全体基层人员进行素养提高。要想机关事业单位发挥出工作效果，必须要组建高素质的基层党务工作队伍，在此期间做好优秀干部的选拔工作，针对一些有前途的优秀青年干部进行重点提拔，使其能够在党务工作岗位上得到充分锻炼，

（四）创新活动形式，重组党建模式

在机关事业单位众多活动当中，如果活动形式过于单一，则对党建工作十分不利。对此，必须要在事业单位基层党建内部丰富活动形式，结合工作具体情况来进行创新，用大部分基层群众都可以接受的方式来开展党建活动。例如：可以结合新时代背景下的新媒体技术优势，在机关事业单位党建创新工作中举办一些辩论比赛和知识竞赛，在这样丰富的党建活动氛围中，不仅节省了党建时间，同时也减少了党建活动开展的成本。另外，形式多样化的党建活动还能够充分调动机关事业单位基层工作人员参与的积极性，这也是党建工作创新过程中的重要内容。而在创新活动形式的基础上，需要对党建模式进行适当的重组。因为当前是互联网时代，“互联网+”技术已渗透到了各个行业领域中，并且也发挥出了十分重要的推动作用。在此背景下，需要创建一个互联网与党建工作相互融合的模式，将互联网新媒体技术的价值充分发挥出来，确保机关事业单位的党建工作能够与时俱进。但是互联网有利有弊，虽然可以让党建工作变得更加开放，让基层工作人员的交流变得更加便捷，但是也会具有复杂性和匿名性的特点，所以在党建模式创新过程中，必须要懂得趋利避害，对互联网技术进行合理应用。

（五）全面增强党建工作意识

新时代背景下，推动机关事业单位党建工作创新发展，必须要从党建工作意识方面进行落实。采取加大培训力度的方法，全面提高机关事业单位党员干部的综合素质[8]。在此期间可以深入学习中国特色社会主义思想，充分发挥出理论武装头脑的重要作用，不断提高政治站位，积极推进党支部规范化和标准化建设，了解职工的思想和生活需求，从而帮助其解决实际困难，提高机关事业单位内部的组织向心力。

（六）优化考核体系，加强作风整顿

在机关事业单位基层党建工作开展过程中，还需要对一些考核体系进行适当的完善，这里的完善主要体现在两点：一是要将考核决定权力交给党员人民群众和基层，在考核内容方面要将党建人员是否能够对党建工作中出现的问题进行有效解决进行仔细考量。不仅要完善考核体系，还要对基层党建工作的内部作风进行整顿，从而提高失业单位的公信力。二是要针对一些形式主义和官僚主义行为进行纠正，对党建工作中的一些特权思想和表现进行抵制和反对，为党建工作创设良好的环境基础。

结束语

综上所述，政工人员的党建工作需要机关事业单位的大力支持，为了能够更好地开展党建工作并进行创新，基层机关事业单位必须要时刻跟随党和国家的方针政策，加强党建工作的支持力度，加大资金投入来扶持党建工作的顺利开展，为政工人员提供良好的学习条件和工作环境，最终提高机关事业单位工作人员的工作实效性。此外，在完善机关事业单位领导机制的同时，还要与人民群众保持密切的联系，不断夯实群众基础，从而能够对基层党建工作进行创新，提高机关事业单位的纯洁性和先进性。