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上半年我国核准煤电项目同比减少78.8%

2021年8月25日，环保组织绿色和平发布简报《2021年上半年中国煤电项目最新进展研究》（以下简称《简报》）。据《简报》统计，严格管控下，2021年上半年各省份核准了24个煤电项目，装机总量共计5.2GW，同比下降78.8%。

华北电力大学经济与管理学院袁家海教授表示：“目前批复核准的项目主要是满足‘十四五’有刚性电力不足的本地需求，以及作为配套电源保障国家电力发展战略的考量。实际上从满足‘十四五’需求的角度来说，‘十三五’已经批复在建的项目，已可基本保证‘十四五’的需求，因此目前个别地方批复的少量项目主要发挥补足功能。”

值得注意的是，我国各省份能源转型存在发展速度不均衡的情况。与2020 年的重大项目清单相比，山东和浙江今年已经不再有煤电项目。不过，仍需要警惕富煤省份大规模推进煤电项目的潜在趋势。

核准煤电项目同比减少近八成，多为热电联产

《简报》显示，2021年上半年我国核准的煤电项目不仅在数量上大幅减少，装机总量同比下降78.8%，并且一定程度上大型非热电联产煤电项目的核准也更加严格。

根据《简报》数据，上半年24 个核准项目中，有21 个项目为热电联产项目，大多集中在湖北、重庆和福建，主要用于满足供热需求，服务工业园区的统一集中供热和民生供暖。

值得一提的是，在供热领域虽然有更加清洁的燃料，但燃煤热电联产机组仍然是目前最经济和最普遍的选项。《简报》指出，与燃煤相比，使用其他燃料供热发电面临缺少合理的价格驱动、燃料匮乏或供应不稳定的问题。例如，使用天然气供热的价格过高，而生物质供热的燃料供应不稳定。

既然煤电供热目前存在一定程度的不可替代性，又该如何应对低碳要求？“热电联产项目的未来发展可以考虑配套合理的价格补贴政策，以实现其绿色低碳转型。”《简报》表示。

另一方面，上半年核准的3 个非热电联产项目全部集中在陕西、安徽2个煤炭资源富裕的省份，并以超百万千瓦级别的大型机组为主。这3个项目的装机总量就占到了上半年核准装机总量的64%，陕西和安徽也成为2021 年上半年煤电核准容量排在前2位的省份。

其中，除“大唐陕西西王寨煤电一体化电厂项目”服务于“西电东送”国家战略外，其他2个项目主要目的为利用省内资源优势发展地方经济。

各省“退煤”步伐不一致，鲁浙重大项目清单中已不含煤电项目

据《简报》梳理，今年有23个省份的重大项目清单中包括了煤电项目，共计86 个，已知总装机规模达104.8GW。分省份来看，不同省份间的能源转型速度明显不均衡。

具体而言，23个省份中，与2020年的重大项目清单相比，山西、陕西、山东、浙江等9个省（区）的清单中煤电装机量均不同程度减少，尤其是山东、浙江两省今年已经不再包含煤电项目，但贵州、甘肃、广西、江苏、湖南等10个省（区）的清单中煤电装机量还在增加。其中，贵州省今年重大项目清单中新增的煤电装机量最大，达到7130MW。“具有煤炭资源优势的地区对于上马煤电项目的势头依然突出。”《简报》指出。

2021年，气候变化导致的全球持续性高温热浪事件频发，各地电力负荷屡创新高。在“十四五”期间，保障短时尖峰电力负荷成为各地扩增电源容量的主要原因之一。不过，利用单一能源保障电力供给存在着巨大的隐患，今年夏天由于煤炭价格水涨船高、电煤短缺等因素，煤电企业面临亏损发电、无法保供的困境。

另一方面，数字产业快速发展下，煤电规模扩张也与数字产业提升可再生能源利用比例的发展目标相悖。

面对煤电有限的发展空间，《简报》建议，煤电行业尽早实现装机达峰是2030 年前中国碳达峰的关键，各省级政府应充分挖掘现有发电机组的容量价值和调节能力，结合需求侧响应设定科学的电力保障路径。同时，将电力系统灵活性提升目标纳入中长期电力规划，助力省内电力部门的深度脱碳。

1-7月份全国煤炭采选业实现利润总额2584.4亿元

国家统计局发布消息称，1-7 月份，规模以上工业企业实现营业收入69.48 万亿元，同比增长25.6%；发生营业成本58.11 万亿元，增长24.4%；营业收入利润率为7.09%，同比提高1.43 个百分点。采矿业营业收入27703.4 亿元，同比增长30.8%。其中，煤炭开采和洗选业实现营业收入14518.8 亿元，同比增长32.7%；石油和天然气开采业为4943.4亿元，同比增长31.2%；黑色金属矿采选业为3401.2亿元，同比增长55.4%；有色金属矿采选业为1651.0 亿元，同比增长18.8%；非金属采选业为2163.9 亿元，同比增长16.7%；其他采矿业为7.2 亿元，同比增长38.5%。

1-7 月份，全国规模以上工业企业实现利润总额49239.5 亿元，同比增长57.3%，比2019 年1-7 月份增长44.6%，两年平均增长20.2%。采矿业实现利润总额4811.1亿元，同比增长144.6%。其中，煤炭开采和洗选业实现利润总额2584.4亿元，同比增长127.9%；石油和天然气开采业实现利润总额1168.3亿元，同比增长266.7%；黑色金属矿采选业实现利润总额563.4亿元，同比增长189.8%；有色金属矿采选业实现利润总额284.6 亿元，同比增长79.2%；非金属采选业实现利润总额206.1 亿元，同比增长24%。

此外，1-7 月份，煤炭开采和洗选业营业成本9443.9 亿元，同比增长20.1%。采矿业营业成本18616.4亿元，同比增长17.9%。

国家发改委：又有16座露天煤矿取得用地批复

为加快释放煤炭先进产能，国家有关部门和内蒙古自治区积极推动露天煤矿接续用地办理，尽快恢复正常生产。

继7 月份20 多座露天煤矿取得接续用地批复后，近日又有16座鄂尔多斯露天煤矿取得接续用地批复，涉及产能2500万t/a左右，还有产能近5000万t/a 露天煤矿将于9 月中旬陆续取得接续用地批复。全部正常生产后，月可增加产量700万t以上。

2020年全国煤层气和煤制天然气产量分别为67亿m3和47亿m3

日前，《中国天然气发展报告（2021）》（以下简称《报告》）对外发布。《报告》显示，2020 年，受新冠疫情与低油价双重冲击，世界天然气产量为3.85万亿m3，同比下降3.3%。其中，美国、俄罗斯-中亚地区和拉美地区产量分别下降154 亿m3、321 亿m3和194 亿m3。2020 年，世界天然气可采储量188.1 万亿m3，同比下降1.2%。2020 年，世界天然气消费量3.82万亿m3，同比下降2.3%。

受新冠疫情影响，2020年欧盟能源消费产生的二氧化碳排放量同比减少10%。能源消费中煤炭消费下降最多，几乎所有成员国石油消费都出现下滑，但天然气消费在12 个成员国逆势增长。美国2020 年能源消费相关二氧化碳排放量同比下降11.6%。能源消费中煤炭消费下降19.1%，石油消费下降11.8%，天然气和核电消费降幅最小，分别只有2.3%和3%。

《报告》显示，中国天然气产量增长连续4 年超100亿m3，新增储量再创新高。2020年，全国天然气产量1925 亿m3，同比增长9.8%。其中，煤层气产量67亿m3，同比增长13.5%；页岩气产量超200亿m3，同比增长32.6%；煤制天然气产量47 亿m3，同比增长8.8%。天然气产量增速连续两年快于消费增速，供应安全保障能力持续提升。2020年，天然气探明新增地质储量1.29 万亿m3。其中，天然气、页岩气和煤层气新增探明地质储量分别达到10357 亿m3、1918亿m3和673亿m3。

国际能源署：2020年世界煤炭消费量下降3.8% 产量下降4.8%

8月份，国际能源署（IEA）更新并发布了一年一度的《煤炭信息》（Coal Information2020）一些主要数据。

煤炭消费：2020 年，由于新冠肺炎疫情以及各国广泛推行的降低燃煤发电强度等减碳目标政策影响，全球煤炭消费在2019年已经下降0.5%的基础上，进一步加大下降幅度。2020 年，全世界煤炭消费量以标煤当量能源单位核计，比上年减少5045.4万亿焦耳（TJ），同比下降3.1%，若以实物量来核计，比上年减少2.97亿t，同比下降3.8%，创出历史最大降幅。

煤炭产量：2016年以来，在经历了连续3年煤炭产量增长之后，2020 年，世界煤炭产量首次出现下降，全年煤炭总产量为75.75 亿t，比上年减少3.85亿t，同比下降4.8%。从煤炭品种来看，除无烟煤微增0.2%以外，其余煤炭品种产量都全面下降。2020年，世界动力煤产量为57.07亿t，比上年下降3.2%；炼焦煤产量10.16 亿t，同比下降13.4%；褐煤产量6.39亿t，同比下降4.2%。

煤炭贸易：2020 年，国际煤炭贸易出口量大幅萎缩。从煤炭出口国方面来看，全年国际煤炭出口总量为12.85 亿t，比上年下降10.4%。其中，印尼出口4.05 亿t，同比下降12.3%，占全球出口总量的31.5%；澳大利亚出口3.9 亿t，同比下降0.8%，占全球出口总量的30.4%；俄罗斯出口2.12 亿t，同比下降2.8%，占全球出口总量的16.5%；美国和哥伦比亚煤炭出口降幅分别达到25.9%和58.3%，出口量分别为6300 万t 和3000 万t；南非出口6300 万t，同比下降7.4%；加拿大出口3200 万t，同比下降8.6%；只有蒙古国煤炭出口小幅上升3.2%，出口量为2900 万t。

从煤炭进口国方面来看，中国仍是世界最大的煤炭进口国，2020年煤炭进口3.09亿t，比上年增长0.6%，约占国际煤炭进口总量的20%。其次为印度，煤炭进口2.11 亿t，比上年下降12.4%。亚洲其他一些国家如越南、孟加拉国、泰国和菲律宾煤炭进口也是上升的。但欧盟国家煤炭进口下降幅度很大，同比下降29.7%，首次跌破1亿t关口，降至9000万t。其中，德国煤炭进口下降数量占到欧盟减少总量的30%，另外，西班牙、荷兰、波兰、法国、意大利和葡萄牙等国的煤炭进口降幅都在-23%（波兰）和-54%（西班牙）之间。

2021年底前山西省煤矿单班入井人数控制到500人以下

山西省能源局、山西省应急管理厅、山西煤矿安监局日前联合下发《关于进一步做好煤矿减人提效工作有关事项的通知》（以下简称《通知》），要求在2021年底前将煤矿单班入井人数控制到500人以下。

《通知》表示，山西省能源局、山西省应急管理厅、山西煤矿安全监察局对当前全省单班入井人数500 人及以上煤矿进行了摸底，全省有34 座煤矿单班入井人数达到500人以上。

《通知》指出，当前煤矿减人提效已列为省政府重点工作之一，各市、各集团公司及煤矿要进一步提高认识，以高度的政治责任感和紧迫感，切实抓好减人提效工作。主要负责人要亲自安排部署，分管领导要具体督促落实，有关责任部门和负责人要全力推动，确保在2021年底全省各煤矿的单班入井人数控制到500人以下。

各市、各集团公司应当对减人提效工作进行全面安排部署，督促单班入井人数500 人及以上煤矿要结合实际“一矿一策”制定减人提效工作方案，上报山西省能源局、山西省应急管理厅、山西煤监局。严格按照要求，对单班入井人数500 人及以上煤矿，建立煤矿单班入井人数台账，逐月掌握减人措施落实和人数变化情况，帮助煤矿综合分析矿井用人现状，持续推进减人提效工作。

各市、各集团公司要加强落实，每月抽查检查一次煤矿企业减人提效工作进展情况，协调解决遇到的问题和困难，督促、指导煤矿企业推进减人提效工作，并及时将有关情况向山西省能源局、山西省应急管理厅、山西煤监局报告。对本次制定的减人目标，要紧盯不放、严格考核，未按期完成目标的要严肃问责。对于单班入井人数500 人及以上煤矿，有关单位要逐矿跟踪进展情况，倒逼工作进度，确保减人目标实现。

《通知》强调，为及时了解进展情况，建立减人提效工作进展月报制度。各市、各集团公司要明确专人，于每月10 日前上报“煤矿减人提效工作进展情况统计表”和“单班入井500人以上矿井减人提效工作进展情况统计表”。山西省能源局、山西省应急管理厅、山西煤监局将组织对各单位上报及推进落实情况进行不定期督查，对未按时上报、工作进展缓慢的予以通报。

华北科技学院获批煤炭行业首个智能化开采领域的省部级重点实验室

近日，河北省科技厅发布了《关于2021 年度新建省级学科重点实验室和企业重点实验室的通知》。由华北科技学院智能化无人开采研究所牵头申报的“河北省矿山智能化开采技术重点实验室”获准立项建设，这是该校建校以来获批的第4 个省级重点实验室，是河北省首个矿山智能化开采领域的省部级重点实验室，也是煤炭行业首个智能化开采领域的省部级重点实验室。

此次重点实验室的成功获批，是应急管理大学筹建工作的重要业绩支撑，是该校科技创新高地建设的重要成果，是该校人才培养高地的重要实践基地，是该校智能化开采团队长期坚持科研攻关的重要产出，是应急管理部和学校领导、科技管理处、安全工程学院及智能化无人开采研究所合力攻关的又一佳作。这标志着该校在矿山智能化开采领域迈出了重要一步，也标志着该校走在了矿山智能化开采领域的前沿，围绕应急管理科技支撑，内外并蓄、借势借力，打造人才队伍汇聚、技术装备产品研发、系统集成创新和科技成果转化新高地，为筹建应急管理大学贡献一份力量。

“河北省矿山智能化开采技术重点实验室”是以华北科技学院为依托单位、中煤科工开采研究院为共建单位，联合申报的一所省部级重点实验室，由该校智能化无人开采研究所所长张科学为重点实验室主任负责申报。实验室现有实验场地3316m2，实验设备313台（套），设备总值2667万元；拥有一支知识结构合理、基础理论扎实、创新能力突出、科研经验丰富的科研教学队伍，团队砥砺前进、团结一心，在科研平台建设方面取得了这项重要的阶段性成果。实验室将进一步建设高水平创新团队、高层次科研平台和应急科普教育基地，同时重点做好省级重点实验室的建设工作以及矿山智能化开采相关的科学研究。

“河北省矿山智能化开采技术重点实验室”是以解决我国矿山复杂地质条件下自适应智能化无人开采难题为己任，以实现无人开采为目标，聚焦凝练关键科学问题，深入研究矿山智能化无人开采总体设计体系、安全控制理论、围岩智能预测、智能开采控制、装备监测预警、灾害应急防控，形成具有自身特色的成套应急安全控制理论与技术装备，已建成矿山井下智能化无人开采工作面地面“一键启动”的再现版，首次在国内高校及科研单位实现智能化无人开采工作面地面“一键启动”，支撑“国内一流、国际知名、特色鲜明的应急管理大学”建设，提升华北科技学院科研创新能力和国内外知名度，为应急管理事业提供智力和人才支撑，为河北省矿山智能化水平和行业应急安全防控能力的提升做出贡献，也为我国力争实现2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的目标做出努力。