政经

工信部发布工业和信息化标准工作要点

3月16日，工信部发布《2021年工业和信息化标准工作要点》（以下简称《工作要点》），提出了六方面内容：加强全产业链标准工作的统筹推进、扎实做好基础和重点领域标准研制、优化提升标准体系供给结构和水平、持续深度参与全球标准化活动、积极推进重点标准的有效实施、大力营造良好的标准政策环境。

《工作要点》明确了主要预期目标：组织制定和修订服务制造强国、网络强国、质量强国、数字中国建设所需的标准1500 项以上，其中重点和基础公益类标准800 项以上。在10 个以上重点领域实施百项团体标准应用示范项目。重点领域国际标准转化率达到90%，鼓励我国企事业单位牵头制定100 项以上的国际标准项目。

具体来看，要开展高端钢铁材料、航空发动机用高温合金材料、化工新材料、石墨烯、电子专用材料等新材料和关键材料标准制定，加快推进无线充电设备通用无线电射频技术要求等强制性国家标准的起草。

加强人工智能关键技术在制造业中的应用标准研究，开展服务型制造标准研究。统筹推进工业互联网网络、标识解析、平台和安全标准制定，大力开展5G+工业互联网、工业互联网大数据中心的标准研究，支持工业互联网+安全生产等行业应用标准制定。

大力开展5G 及下一代移动通信、“IPv6+”及下一代互联网、域名服务和管理、高速宽带、未来网络、互联互通、移动物联网、云计算、大数据、数据中心、区块链、量子信息、卫星通信及导航定位、网络和数据安全、关键信息基础设施安全保护、个人信息保护和智能终端未成年人保护、信息技术服务、人机交互和信息无障碍、无线电新技术和电磁兼容、无线电发射设备、电动汽车和充换电系统、燃料电池汽车、增材制造、无人机、集成电路、先进计算、新型显示、人才培养等标准的研究与制定。

《工作要点》还提出，根据技术进步和产业快速发展、融合发展的需求，修订智能制造、工业互联网、工业节能与绿色发展、电动汽车、车联网（智能网联汽车）、智慧家庭、云计算、锂离子电池、光伏等标准体系建设指南或路线图。

山东：对高耗能行业做好“关、升、疏”三篇文章

近日，从山东省新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，今年作为“十四五”规划开局之年，也是高耗能行业高质量发展的关键之年，山东省将坚决落实“三个坚决”的要求，紧紧围绕“去产能、优布局、调结构、促转型”四个重点，统筹做好“关、升、疏”三篇文章，推动高耗能行业高质量发展。

一是坚决淘汰落后动能，做好“关”的文章。今年，山东省将继续推动焦化和化肥行业产能压减，淘汰炭化室高度小于5.5 米的焦炉4 座，压减焦化产能180 万吨；淘汰固定床气化炉50 台，压减合成氨产能55 万吨。同时，对高耗能行业分类划定加严“标准线”，对达不到标准的产能限期关停，加速落后产能市场出清。

二是坚决改造提升传统动能，做好“升”的文章。推动高耗能行业依托“领航型”企业优化产业生态，在锻长板、补短板，产业链补链、延链、强链方面下功夫，加快传统动能改造提升。对于铝行业，打造“中国铝谷”公共服务平台，建设高端铝业基地，依托企业创新联合体等平台，以精深加工为重点，发展航空航天和军工产品锻造、车用铝合金铸件等高附加值产品，大力延伸铝产业链条。

三是坚决培育新动能，做好“疏”的文章。进一步加快实施钢铁、炼油产能整合，疏通向沿海基地转移通道，培育一批具有龙头带动作用的新动能项目，打造世界级产业集群。

内蒙古：今年起不再审批电解铝等新增产能项目

近日，内蒙古自治区印发《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。

《意见稿》提出，从2021年起，不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷、水泥（熟料）、平板玻璃、超高功率以下石墨电极、钢铁（已进入产能置换公示阶段的，按国家规定执行）、铁合金、电解铝、氧化铝（高铝粉煤灰提取氧化铝除外）、蓝宝石、无下游转化的多晶硅、单晶硅等新增产能项目，确有必要建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。

此外，内蒙古自治区还对高耗能行业节能技术提出了新的要求。《意见稿》提出，2021 ～2023年重点对钢铁、电解铝、铁合金、电石、铜铅锌、化工、建材等高耗能行业重点用能企业实施节能技术改造，各盟市分年度至少按照40%、40%、20%的进度完成全部改造任务，火电实施灵活性改造，力争改造后单位产品能耗达到国家能耗限额标准先进值。

整体来讲，《意见稿》先行确定2021年全区能耗双控目标为单位GDP 能耗下降3%，能耗增量控制在500 万吨标准煤左右，能耗总量增速控制在1.9%左右，单位工业增加值能耗（等价值）下降4%以上。先行分解下达各盟市2021年能耗双控目标任务，待国务院正式下达自治区“十四五”能耗双控目标后，及时分解下达至各盟市。