建立全媒体传播体系推动媒体深度融合

宋建武

“四全媒体”的理论概括，使现代传播体系具有了互联网思维的具体阐述，使新型主流媒体得以建设在先进的传播技术和传播关系之上，这为全媒体传播体系的构建奠定了坚实的理论基础

《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》以习近平总书记近年来关于媒体融合发展的一系列重要论述为指导，在总结媒体融合实践丰富的经验教训的基础上，提出了当前任务，即推动媒体深度融合，建立全媒体传播体系。

运用互联网思维，夯实融合理论基础

“全媒体”并非一个新概念。此前业界对其内涵的阐释多从媒体本位和传统新闻业务的思维定式出发，局限于内容格式的“多模态”或传播渠道的“多媒体”，并未充分反映互联网技术带来的传播规律和传播关系的变革。2019年1月25日，习近平总书记对我国当前传播环境和媒体特点进行了全新、全面、科学的论述，才给“全媒体”赋予新内涵。习近平总书记指出，“当前，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，带来舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化，新闻舆论工作面临新的机遇和挑战”。

其中，“全程媒体”的概念，从时空维度指出了全媒体时代内容采集和生产的特征，重构了媒体信息生产的时空观念；“全息媒体”则从信息形态维度，展现了全媒体时代内容采集和呈现的特征，信息采集和呈现的各种形态，极大地提升了人类对外部世界的认知水平，丰富了呈现方式，产生了前所未有的用户体验；“全员媒体”则从社会维度，揭示了全媒体时代信息交互关系的特征，“全员化”顺应了公众参与社会事务的需求，使人民群众的表达权、参与权等民主权利，获得了前所未有的实现条件；“全效媒体”概念的提出，更从功能维度，概括了全媒体时代媒体的功能特征，“全效化”依托平台化趋势，借助服务功能，使新型媒体平台功能大幅度扩展，媒体的服务功能，从社会的精神交往层面，进入到社会治理和社会运营等物质资源交换层面，成为社会的数据总汇和运营枢纽。疫情期间，很多人足不出户，而各种日常需求无虞，这就是全效媒体功能发挥作用的结果，客观上这也是一次对社会信息化程度的检验，更是一次对基于社会信息化而产生和发展的媒体融合成果的检验。

“四全媒体”的理论概括，使现代传播体系具有了互联网思维的具体阐述，使新型主流媒体得以建设在先进的传播技术和传播关系之上，这为全媒体传播体系的构建奠定了坚实的理论基础。

各方面协同联动，实现服务功能创新

从我国主流媒体的实际出发，全媒体传播体系应是各级各类新型主流媒体全方位协同的结果，单一媒体机构难以独立完成全媒体传播体系的建设任务。县级融媒体中心以及作为其技术和运营支撑的全国性和区域性媒体平台的建设，为建立全媒体传播体系准备了物质基础和资源条件。

其中，全国性媒体平台应以“打造新型传播平台”为己任，并为此配置充分而必要的各方面资源，在技术上应当具备跨界打通运用数据资源、输出多种数据服务应用的数据平台能力；区域性媒体平台应明确“建设新型主流媒体”任务，并经由其基于互联网的技术平台，为区域内各县级融媒体中心建设运营提供技术、人才支撑；而县级融媒体中心则应通过“主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽”三大功能的建设，成为新型媒体平台的服务端口和用户入口，从而连接起社会运行的方方面面。

“服务群众”是全媒体传播体系的功能创新。服务功能的提出，是以习近平同志为核心的党中央在全媒体时代对马克思主义新闻观的重要发展。这是运用互联网思维认识媒体效能的结果。通过“服务群众”，各级各类党媒能够更加深入和全面地体会和理解人民群众的利益诉求，实现进一步加强与人民群众联系的目的，“全效媒体”建设也将由此获得有效途径。

技术应用为支撑，创新管理作保障

技术作为促进社会进步的重要因素，在媒体融合发展中也发挥着支撑、引领、驱动的重要作用。当前社会信息交互领域的技术发展将出现以下新趋势、新特点：人类对客观事物存在和运动的信号的采集方式正在从信息向数据深化；信息终端也将进一步趋于移动化、个人化和智能化；而新闻及其他信息生产及传播过程也正在向智能化升级。随着5G、大数据、人工智能技术应用迈向更高层次，平台化、移动化、智能化效应将在全媒体传播体系中显现，未来的新型主流媒体将由信息总汇走向数据中枢，从而形成全媒体传播体系的技术支撑。

虽然媒体深度融合发展前景广阔，但现阶段主流媒体的融合实践陷入了“有爆款，没用户，有流量，没平台”的困境。新型主流媒体平台如何获得海量用户和运营资源？针对这一问题，习近平总书记指出：“媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事，要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势。”这一论述指明了构建全媒体传播体系的资源和动力所在。

因此，媒体深度融合需推动全媒体传播体系与基于互联网的新时代社会治理体系的高度一体化，主要体现为通过县级融媒体中心的建设将传播体系与社会治理体系打通，依托党的执政优势，通过本地化的政务服务及生活服务，把广大人民群众聚合在新型主流媒体的互联网平台之上，并在这个基础上构建一个上下贯通、左右打通的融合发展体系，由此支持新型主流媒体平台建设，并为之注入运营资源。

全媒体传播体系是一个新生事物。它在社会主义市场经济这个基础性资源配置方式中孕育，在基于互联网技术的社会信息化发展过程中产生，必须具备与社会各种资源广泛对接的强大的自我造血能力和竞争力。这样一个功能全面而强大的全媒体传播体系需要创新管理作为建设的重要保障。当前，媒体领域体制机制改革发展并不均衡，这需要各级各类主流媒体沿着国家文化体制改革的正确方向，进一步强化改革，创新管理，增强活力，创造出与新的使命相匹配的新机制，并加大全媒体人才培养力度，培养出与新的任务相适应的新型人才。