马一桐(西安财经大学)
社会经济的不断发展伴随着各种能源的开发和利用,随着全球人口数量的不断增长和经济规模的不断扩大,化石能源作为常规能源的使用对环境造成了极大的负面影响,尤其是制造业对于各种化石能源的使用。在此背景下,“低碳经济”“低碳发展”“绿色发展”“可持续发展”等一系列概念被提出,其相应的政策也应运而生。在2020年9月22日的第七十五届联合国大会一般性辩论上,“碳中和”一词被高亮提及。在会上,习近平总书记表示中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有效的政策和措施,争取在2030年前达到二氧化碳排放峰值,于2060 年实现碳中和。在2021 年的全国两会政府工作报告中,李克强总理再次提到“碳中和碳达峰”,这让碳治理再次成为焦点。
针对碳排放问题,环境会计信息的披露是行之有效的方法之一,该方法在经济发展与环境保护之间起着纽带作用,重污染企业只要充分、真实、全面的披露环境会计信息,把环境会计信息尽可能量化,并将其纳入企业的战略规划和会计核算中,就可以最大限度地减少对生态环境的负面影响。
环境会计又被称为绿色会计,是伴随着可持续发展观念而产生的。通过对环境资产、环境费用等要素的核算,依靠相关法律法规为企业计量环境污染与防治的相关成本,同时也为环境的开发和保护提供合理的报告依据。伴随着绿色发展和环境保护观念的不断增强,环境会计成为一门对环境绩效进行综合评估的新兴学科,其将会计学与环境经济学相结合,为达到协调经济发展和环境保护的目的。
环境会计的信息披露是将企业会计主体有关环境的信息进行报告和展示,让所有的外部人员可以全面直观地观察到企业对资源的利用和对环境污染治理的情况,从而揭示企业是否做到生产经营活动与可持续发展相协调的原则,是否积极响应国家“碳达峰、碳中和”的发展目标。
企业在对环境信息的披露问题上,是没有利益驱动因素的,因此导致了公司缺乏对环境信息披露的动力。管理层对于短期利润最大化的追求是不由自主的,为了达到短期利润的最大化就会忽视掉环境会计信息披露为企业带来长远的潜在的利益,只考虑其产生的成本。然而从长远的角度看,环境会计信息披露为企业带来的收益可能远大于产生的成本,但大部分企业更重视眼前的实际利益。管理层及会计人员环保意识的缺乏,会计人员对于环境会计的认识不足,相关的计量与确认操作不够熟练,企业相应的培训制度不够健全,都会导致在环境信息披露的问题上缺乏主动性。
进行环境信息披露的企业在披露的过程中存在着诸多问题,在对于环境保护相关数据进行整理分析时,经常只侧重于某一方面,比如侧重于二氧化硫排放。只针对一方面的目标进行相关数据的整理,对于其他环境数据的收集趋近于形式表面。近几年国家在可持续发展方面多次强调低碳经济,近期又提出了“碳达峰、碳中和”,这就导致了很多企业将侧重点放在低碳经济的目标上,只关注碳排放和碳治理问题,忽视了其他环境数据。这种混乱的数据情况导致环境会计所提供的环境信息是无效的,从这些信息中难以提取有用的数据。
目前现有的相关文件,仅有2007年和2008年提出的有关规范会计信息六要素的文件,并且这些文件并未对环境信息的形式提出规范,导致各行业在进行环境会计信息披露时的形式五花八门。我国大环境中,对于环境信息数据披露系统规范的缺失,使信息使用者无法从企业所披露的信息中得到所需有效的信息。也难以结合企业现状运用这些信息,使得环境会计信息的实用性降低,很大程度上无法作为可参考信息,为企业在这方面的分析研究不能带来成效。
环境会计人员是环境会计信息的披露人,在环境会计信息的披露过程中起着至关重要的作用。目前我国大多数企业对于环境会计的认知还存在缺失,相关的财务人员缺乏环境会计相关的基本素养,这些都是需要进行加强的部分。有些企业对于环境的重视程度较低,造成这一情况的原因在于企业本身对于环境问题的忽视,以及财务人员对于环境会计信息的懈怠,这直接影响到了环境会计信息披露。环境会计不仅仅包括了会计学,和经济学、管理学等学科也有着很深的联系,这意味着环境会计对于专业素养的要求较高,对于财务人员的综合能力要求也较高。因此,企业首先需要解决的问题就是培养环境会计人员,但社会总体对此类人才的关注很微小,根本满足不了当前的社会需求。
环境会计存在于各个企业之中,但是与一般的财务会计相比,存在着诸多区别,因此导致目前我国现有的会计信息披露规范无法满足环境会计信息披露的需求。在环境会计信息披露层面,我国还未做出完整规范形式,现有的要求存在不充足、力度小、对实际内容的规范不准确的问题。相关制度的缺失导致企业环境会计信息披露存在重大问题,无法有效督促企业进行环境会计信息的披露。
低碳环保的理念所涉及的是人的道德认知,通过增加宣传、增大教育力度来提高社会公众对于低碳经济的认知,从而达到增强公众对低碳经济环境会计信息披露的了解。低碳环保对于企业而言,不仅需要进行会计披露,还涉及其社会责任的履行情况。在对低碳概念进行教育宣传的过程中,要综合考虑企业的发展与环境保护的关系,为激励企业进行低碳环保活动提供基础。
鼓励企业自发提高自身可持续发展能力,进行生产设备改革。在企业通过引进新设备或对旧设备进行升级来提高设备绿色生产率时,国家应给予适当的补贴或优惠政策,从而提高企业的改革积极性。随着新能源的不断发展,碳交易成为新能源企业的增收新支点,碳市场的不断活跃也在鼓励着企业的绿色改革。使用化石燃料大量排放碳污染的钢铁制造业要看到其中的利害关系,对绿色改革进行投入,可以通过减少碳排放使用权来抵消,越有力的绿色改革越能带来长久大规模的成本降低。
社会整体对于环境会计信息的忽视,导致了专家学者对于这方面内容研究的缺失。目前现有的对于环境会计信息披露的研究存在创新点少、理论研究不足等问题,不利于我国环境会计的发展。因此,需要各专家学者对其理论进行深入研究,为环境会计人员的发展提供基础。在进行理论研究的同时,注意理论在现实中的应用,将理论与实际相结合,用理论督促实践发展,用实践推动理论研究。企业应该从定期开展理论学习,帮助会计人员适应发展的环境,为有效进行会计信息披露工作打好基础。
目前,我国的会计信息披露处于初期发展阶段,需要对其体系框架进行细化。通过对行业、企业、污染等信息进行研究,帮助细化会计信息披露的体系框架,从而对信息披露的形式、内容、途径进行严格控制。对相关的法律法规进行扩充完善,为信息规范体系框架的构建提供基础和约束。对环境会计信息披露的形式加以规范,通过相关法规加以督促约束,企业可以选择在年报中披露,在社会责任报告中进行文字学术或者单独进行报告披露。
生态文明建设被纳入我国“五位一体”的总体布局,“碳达峰、碳中和”的提出,都在强调着能源产业格局的改变。碳达峰、碳中和将重构整个制造业,中国的所有产业将从资源属性切换到制造业属性。探索符合我国社会经济情况的环境会计信息披露路径,提升其披露效率,从而降低成本,提高披露体系的完整性,强化披露体系的应用性,使其有利于资源的整合配置以及环境保护,促进经济与环境的和谐统一,最终实现我国经济的绿色可持续发展。