探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才研究

2021-11-28 10:27穆天慧
时代人物 2021年31期
关键词:学徒办学主体

穆天慧

(中建铁投试验检测有限公司 辽宁沈阳 110000)

中国特色学徒制度前提分析

中国特色学徒制度是一种得到世界赞誉的职业技术人才培养模式,运用此模式的国家主要有英国和澳大利亚等西方发达国家。我国现今职业教育人才培养模式主要还是以职业院校为培养主体的学校教育制度。那么,构建中国特色的现代学徒制度,明确其目标和前提很重要。

由于现代职业学徒教育制度主要包含两个双重身份的职业学生,即在校学生和职业学徒;双重身份教学活动场地,即公办学校和民营企业;双重教师,即老师和师傅,所以现代学徒制度呈不同偏重的制度样式,形成了不同的制度特征[1]。那么,分析中国独具特色下的现代学徒制度的这些基本特征,首先需要确定中国独具特色的学徒制度基本样式。正因为如此,中国独具特色的现代高校学徒教育制度首先就要确定谁为学校办学活动主体、谁的地位、谁为制度主导地位的问题。

学校与政府是中国特色现代学徒制度的办学主体。职业教育的主体办学活动主体一般可以分为三类,学校教育主体公办职业教育、企业或其他行业组织主体民营职业教育、"双主体"教育即公办学校和民营企业共为办学主体的中等职业教育。我国的高等现代职业学徒教师制度教育应当优先选择高等学校与人民政府共为组织主体的现代职业教育组织形式[2]。由于我国职业院校本身就是公办性质的学校,学校的主要方向与政府一致,所以,学校与政府主体也就是以学校为主体的职业教育形式。虽然学校主体形式有学科本位等缺陷,但是中国特色现代学徒制度的构建必须植根于现实的中国国情。而学校本位已经是我国发展最为成熟的职业教育模式,这就是我国职业教育的最大国情。而建立我国职业教育现代学徒制度,不能脱离现有学校主体而存在。并且,现代学徒制度本身就是学校和企业共同培养学生的制度,学校主体是完全可以胜任的。

企业或行业主导中国特色现代学徒制度。职业教育的主导方一般为两类,政府主导或者企业、行业主导。政府主导的职业教育在改革开放之前是非常适合我国职业教育的,因为当时我国处于计划经济时期,人力资源也是归为统一规划的范畴。但是,现今的国情是社会主义市场经济体制,人力资源可以自由流动,按市场分配。所以,政府主导的职业教育由于市场体制的变化和职业教育的职业性质,已经不能适应现代职业教育的发展[3]。我国构建现代学徒制度需要更为合理的主导方,那就是企业或行业。我国的现代学徒制度应当把国有大中型企业作为龙头,建立起某一个行业的行业组织,以国有大型企业和行业作为现代学徒制度的主导方。这样的形式既能够保证学生毕业后适合大多数企业的要求,又能够保证现代学徒制度的健康。

中国特色学徒制度的一般特征

职业教育现代学徒制度的一般特征,是以现代学徒制度的基本理念和当今世界主要实施现代学徒制度的国家所采取的学徒制度模式作为具体的分析对象。作为一种把基于传统的企业学徒学生职业培训培养方式,同时与现代职业学校的相关职业教育技术培训教育相紧密结合,以企业相关职教企业、职业培训技术教育学校的教师深度参与和相关职业培训技术教育学校的培训教师、相关职教企业的培训师傅的广度参与指导为显著特点的现代职业教育规范培养体系,现代职业学徒培养制度主要指的是一种承接企业改造后的传统职业学徒培养制度,以师徒学校教师作为企业办学管理单位、企业或相关行业教师作为培养制度上的主导方、校企加强合作、教师作为教学和相关企业内的师傅作为带动学徒弟的培养方式,把师徒学生专业培养培育成为适应行业发展需要的,掌握某一类或行业重要职业技能的优秀人才[4]。

对中国特色学徒制下培养技术技能高级人才的实施指导策略

明确政府对人才培养质量要求。根据本届政府对高等职业教育院校人才培养服务质量提出的明确要求总体来看,一点就是贯彻办学立志、育德立才、树身育人的根本任务,让在校学生全面健康发展。要高度重视并开展中国传统道德文化职业教育,提高学生职业指导和相关职业人员精神素质培养。二是不断优化服务资源结构和学科布局,打造具有特色的专业品牌服务[5]。三是高校要创建中小型高职人才衔接培养制度,保障系统高职培养人才质量。要坚持科学合理确定中职和高职专业衔接教学专业,研究修订其认定标准。四是还要着力推进教育与教学研究深度互动融合,增强专业人才培养上的针对性。职业院校教师要积极广泛开展学生实践活动,实践其各环节学时要尽量达到三年总实习学时的百分之六十。五是提高等教育学科教学管理服务水平,推进科学规范人才培养。要从提升教育学校整体布局、更新和完善学校基础教育课程的教学、强化学生人文道德素质教育、改革创新大学课程教材教学体系、强化学生实习实践教育和教学管理、加强专任校长和骨干教师队伍等五个方面入手。要坚持促进多方协同参与的教育工作联动机制,发挥好各级政府、行业、企业、学校、社会主体力量等各自资源优势,加快贯彻实现服务职业教育与服务产业院校发展规划同步组织规划,与教育体系建设规划同步组织实施,与教育技术创新进程转型升级一致;主动发挥教育企业重要教育办学组织主体作用,健全教育企业多方参与办学制度;主动积极适应我国经济社会发展对职业人才的市场需求,全面强化提升服务职业院校人才服务和为产业教育发展服务能力;不断巩固夯实服务产业与教育相融合的产业发展理论基础,优化、扩大优质服务职业教育人才资源;进一步优化完善服务产业与教育相融合的政策法制环境。

推进中国特色学徒制的试点工作。必须加强组织推进一批具有中国教育特色的高校现代学徒制教育试点工作,各地高校要系统组织规划,做好顶层政策设计,因地制宜组织开展各项试点工作,构建校企三方协同办学育人长效机制。在各项试点中高校要重点认真做好以下五个关键方面的准备事情:一是贯彻好高校招生办与招工培训一体化,明确招收学生与培训学徒的职业双重身份,明确好以校企双方为主体的工作职责;二是继续加强专兼职相结合的专业师资队伍体系建设,完善双专兼导师制,明确双专兼导师制的职责和师资待遇,建立灵活的专业人才流动管理机制;三是着力推进优质实训教学设施资源共建利用共享,校企共同着力推进优质实训教学设施、数字化教学资源与企业信息化教育平台等教学资源整合建设,促进我国优秀企业优质文化与高等职业院校优质文化资源互通共融;四是加快形成与我国现代学徒制相紧密适应的优质教学管理与资金运行机制;五是建立完善各项试点工作的激励保障机制,加强对各项试点工作的具体组织协调领导,制定多方共同参与的有效激励机制措施。逐步创建和发起由政府部门引导、行业主体参与、社会资本支持、企业和高等职业院校三方主导的具有中国特色的现代学徒制。

政府应尽快完善相关政策并且进行有效监管与奖励。政要方面建议加快研究和改革高等职业院校基本办学条件标准、教师资格考试标准、专业素质标准、财政教育投资保持稳定增长激励机制、合格质量评估考核制度、职业教育市场督导与检查制度等,并有效地严格进行市场监管。

实习就业实与训工作是我国职业教育的重要环节。全国人大市民代表杨亚达王林教授博士建议,建立一个以政府人员为主的信息共享资源实习点和实训信息平台,这样既能有效节约政府投入,又有效保证了新技术的应用先进性。

中国特色学徒制的技术型专业人才的定向培养对高等职业院校来说无疑是一次重大变革,院校与用人企业共同努力培养特色技术型专业人才,满足职业岗位的发展需求,解决职业学生上岗就业难的现实问题。同时在中国特色学徒制技能型职业人才培养的时候,我们也需要深刻理解认识和做到针对学生的职业教育不仅只是高等学校的重要任务,也是企业和地方政府部门的重要职责。它力求地方政府的大力扶持,大力开展宣传以及引导促使人们对我国现代学徒制的理念深入铭记,能够尽早接受新的职业教育以及教学模式,同时更重要是高职高专院校与相关企业进行深度交流合作,共同努力培养技能型专业人才,实现各方合作双赢。

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