浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施

邵伟 高广卫

（蒙城县新城建设投资有限公司，安徽 蒙城 233500）

在我国经济迅速发展的情况下，建筑工程业所带来的经济价值占据相应的比例。建筑工程市场的激烈竞争对各企业的进步造成了相应的负担，以便确保工程投资可以得到预估的收益，就必须对工程开展造价投资预算，从而确定其有没有投资的必要性；另外还可借助工程造价对投资的每个环节开展把控，保证企业利益最大化。可是因为工程项目建设时间长，且含有许多可变因素，导致最后的工程造价会超出预算，从而造成投资收益与企业预估不符合，影响到企业的经济利益。以便确保企业的投资收益最大化，应当对建筑工程造价超预算的根本原因展开进一步的调查研究，随后结合各方面因素系统性地制订控制措施，尽可能将工程造价把控在预算范围内，真正的保证企业投资的效益。

本文通过选取适宜的分析谱线和仪器工作参数，不同的积分、观测方式，实现了同时测定Cu、Fe、Ni、Cd、Zn、Mn、Ca、Mg、Na、Si、As、S，采用内标法补偿因钴盐基体对待测元素的影响，经试验验证可用于钴产品生产过程CoCl2净化液和Co(NO3)2净化液中Cu、Fe、Ni、Cd、Zn、Mn、Ca、Mg、Na、Si、As、S等12种元素的测定。也可用于金属Co、Co3O4、Co(OH)2等钴产品中上述元素的测定。

一、建筑工程造价预算控制的意义

建筑企业需持续的提升针对造价控制的注重程度，并对施工流程中的各个阶段开展科学合理考评，不仅确保了建筑质量，而且有益于造价工作的进行。一般状况下，建筑工程造价工作可以提升投资费用的精准程度，从而提升资金的运用效率，为建筑企业带来较多经济收益。建筑工程造价预算是造价工作的关键构成部分，所以，管理人员的着重点应较多地向造价预算方面偏移。关于所有建筑工程而言，其工程造价工作皆会针对施工周期和建筑质量产生相应影响。从另一个方面而言，提升造价预算的控制力度，可以合理避免因建筑材料价格问题产生的建筑质量问题，大大提升了建筑工程的规范化、标准化水平，并在相应程度上提升了建筑项目的施工效率，合理避免了之后的翻新和复建工作。另外，有关数据反映，科学合理的造价预算工作可以提升建筑企业的经济收益，关键反映在企业的资金方面及收益方面上。所以，提升造价预算管理工作的力度，可以协助企业控制开支成本，大大的提升企业的经济收益。其对建筑工程的施工具体方向也有相应的指导意义，可以协助施工人员开展施工，避免其盲目的施工，同时造价工作在确保资金正常运转的状况下减少了资金浪费，推动建筑工程项目合理开展。

二、建筑工程造价超预算的原因

（一）建筑工程造价预算编制不合理

建筑工程造价预算是确保工程造价管理顺利开展的关键阶段。假如工程造价预算不科学，不单单会直接干扰建设项目的成本控制，而且会在相应程度上干扰建设项目的质量控制和安全管理。此外工程造价预算方面的工作是建设项目施工以前的一项关键准备工作，其预算金额通常是按照建设项目的实际情况和市场状况来确认的。这就规定应当从多方面分析工程造价预算的科学性和可行性，但现阶段很多工程造价预算人员在信息收集方面含有欠缺，工程造价预算金额设定不科学。此外，在编制建筑工程造价预算的过程中，工作人员因为未能综合考虑工程预算的可控性条件，在进行建筑工程预算时，较易受自然灾害、人为方面等因素的干扰，导致工程建设造价超过预算的状况，较大的地干扰了建筑工程方面的顺利施工，这对工程建设有非常大的影响。

（二）施工阶段的造价控制不合理

在我国城市建设迅速发展的条件下，伴随建筑工程向高层化、大型化转型，建筑工程的建设规模越来越大，总体建筑工程的建设也愈来愈繁杂。而在这种情况下，施工阶段的工程造价控制就变得十分关键，面对着很多考验和困难。经营者应采用合理对策减少建设工程造价，对建设工程造价、施工质量、施工安全进行全方位分析，使其均衡发展。要十分重视安全控制和质量控制，才可以精确处理工程造价、工程质量与施工安全间的关系。对建设项目的成本管理大体反映在建设项目的主要施工上，而对施工小细节的成本管理相比易于忽略。所以在进行施工成本管理期内，不能借助优良的方法对成本进行控制。这不仅仅干扰了建筑工程的顺利进行，并且还会导致比较大的施工成本损耗的问题，从而造成建筑工程造价超预算这一问题。

（三）建筑工程造价预算人员综合素质有待提升

2.推荐学习资源。给学生推荐学习资源应因人而异，即根据不同学生的数据记录和学习特征，为其量身定制符合其个性的学习资源。对于那些遇到问题的学生，可以向其推荐曾经遇到同样问题的学生来帮助其学习，也可以推荐对其适用的学习资料，拓展其学习路径。如对征税范围和税率掌握不扎实的学生，可以推荐其练习上传的拼图、连连看游戏、智能习题，同时登录国家税务总局深圳市税务总局网站的“我要学习”栏目，选择直播、现场或课件等适合自己的方式学习。高度匹配的学习资源既促进了学生学习的积极性，也增强了学生学习体验的快乐指数。

三、防止建筑工程造价超预算的控制措施

（一）合理的开展预算编制工作

建筑企业应借助全方位、合理的监管与把控提升成本控制的精确性，来降低预算编制与具体施工成本间的差异，避免超预算问题的出现。第一在建筑工程设计期间，施工人员应准确、全方位了解施工图纸信息，以确保对人力、材料、设备、机械等物资开展精确预算，防止遗漏部分内容；第二预算编制人员在了解图纸、了解行情的同时，还应进入施工现场，融合实际情况来全方位、精确测量图纸，反复核算施工流程中所包含的材料、设备的数量，避免因为市场变化给预算工作产生不良影响，进而提升预算方案的精确性。第三受市场行情变化的干扰，伴随施工进度的进行，所用的材料设备价格也会出现变化，所以预算人员在采购前应进入市场对多家进行比较，在价格出现变化时，能够按照具体用量、标准更改预算方案，来有效改变资金分配，避免超预算问题的出现。

施工阶段是资金变动的较大阶段，是工程开支控制的重要阶段。唯有科学管控项目施工阶段的财务状况，才可以最大限度地降低材料成本，管控预算支出，使工程在要求范围内施工。通常情况下，施工阶段的工程和预算超支有两个关键原因：第一是因为自然因素或社会条件的不稳定变动；第二是人的原因，如合同变更、策略出错、技术实力不足等。所以，施工阶段的开支控制关键聚集在下列几个方面：一是在项目实施阶段，工程造价管理应以科学实行项目合同中的全部成本测算为目的。尤其要搞好工程的初步结算、签证发放和工作管控。另外，为防止多余的耽误付款，明确了部分班次运输合同的关键成本和支付程序；二是严格把控建材价格，首先要根据建设要求和工程进度科学的采办材料防止多余的费用和材料。三是比较和监控预定材料的具体运用状况，以防超出标准的损耗。另外，还需要确保所买货物的费用和它质量成正比，在节省成本的同时，可以得到较佳的经济效益；四是搞好工程施工培训任务，保证培训任务的精度和效率，确保工程和施工技术的科学运用。工程的科学顺利实施将提升工程的效率和收益。五是，在项目施工阶段，项目预算工作应严谨根据既定程序评价规范，审议项目执行流程的每个方面。假如难以避免出现预算超支，相关工作人员应尽快汇报预算超支状况，并适当提供援助。每个部门和工作人员应利用降低预算超支来控制工程造价。

（二）重视施工阶段的造价控制

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建筑工程造价预算人员综合素质有待提升是导致工程造价超预算的一个关键因素，大体反映在下列几个方面：第一建筑工程造价预算人员是建筑工程造价预算主体，其基础知识水平、工作经验、综合素质等直接干扰工程造价以及合理的工程建设；第二，在编制施工成本预算以前，工作人员对施工工程的现场研究和综合分析尚未具体了解，仅仅按照施工资料和工作经验，编制施工流程中与项目相关的成本，编制成本预算比较容易超出预算。

（三）提高工程造价预算人员的综合素质

第一工程造价预算人员的专业能力与综合素质是确保预算工作精确的根本，所以建筑企业在施工时还应安排预算人员开展培训学习，以实现提高预算人员综合素质的效果；第二预算工作十分繁杂，预算人员不单单要具有过硬的专业能力，还应了解有关政策与法律法规，以确保原材料采办的科学性、合理性，防止因为人为因素导致超预算问题的发生；第三建筑企业应借助思想政治教育，提升预算人员的思想观念，建立正确的思想观和价值观；第四预算人员还应借助按时的培训学习建立合理节约成本的观念，并全方位掌握施工工艺、工程结构、投资控制等层面的知识，以在进入施工现场时，精确进行预算控制与管理，既搞好本职工作，又树立尽职尽责、乐于奉献的精神，将企业发展与本身发展相结合，为企业全方位发展带来人才基础。

（四）提升工程设计水平

设计变更、技术变更是建筑工程造价超预算的关键因素之一，以便合理提高工程造价管理水平，应当提升工程设计水平，避免在后期施工中产生变更。工程设计关键指的是对工程项目的建设出示有技术根据的设计文件和图纸，是建筑工程项目开展总体规划和实际实施目的主要根据。以便尽可能减少设计变更的发生，在设计以前，设计人员应当进入施工现场开展全方位的调研了解，对施工现场的工程地质、水文、构筑物、周围环境等开展全面的考察，随后融合建筑物的应用领域和特性等优化设计方案；具体掌握行业、企业的各类规范标准，确保设计标准的规范性。在设计时，还应综合考虑到在具体施工时会产生的各类问题，搞好应急方案。尤其是对于隐蔽工程来讲，更要搞好关键点的设计处理。工程设计的优化处理，可合理降低设计变更，可以保证工程造价严格把控在工程预算范围内，防止发生建筑工程造价超预算的现象。

四、结束语

建筑工程造价预算在工程施工流程中的必要性毋庸置疑，在项目成本建设流程中通常受多方面外在因素的影响，造成预算结论高于具体项目成本，减少了造价预算的精确性，给建筑施工造成了很大的不利影响。所以应当合理的开展预算编制工作，重视施工阶段的造价控制，提高工程造价预算人员的综合素质等，防止建筑工程造价超预算的现象发生，进而为企业带来较高的经济收益。