水资源档案的管理与利用探究

韩杨

（黑龙江省绥化市水资源服务中心，黑龙江 绥化 152054）

市场经济的变动趋势，逐渐增加了现阶段社会生产以及日常生活对不同能源的使用量，为水资源部门各项工作的开展带来了较大的业务压力。为了实现对水资源的有效管理以及合理利用，则需要充分的做好水资源档案管理等基础工作，并通过对资源的科学化分配，推动水资源档案管理工作能够逐渐朝着规范化的方向转型，为水资源档案的利用过程提供更加优化的服务。

一、明确水资源档案管理以及利用的重要作用

（一）资源档案管理利用，保障资源服务质量

随着水资源管理工作要求逐渐提升，在开展水资源开发利用以及节约保护工程的过程中，需要通过水资源档案等方面的决策支撑，为水资源管理工作提供更加优质的服务，提高水资源档案管理以及利用环节的整体水平。由于水资源档案当中的相关内容具有丰富性的特点，同时包含了大量的知识数据，并具备了较大的信息量，且使用价值较高，加强对水资源管理工作的科学化研究，对现代化的生产建设工作具有重要的参考以及指导作用。

（二）加强档案管理是水资源管理专业性的必然要求

水资源的论证、取用水的许可、总量的控制、地下水的保护、水资源的合理调度、用水的定额化管理以及水源地区的保护等方面的工作，都属于水资源管理工作当中的重点内容。水资源管理工作在实施的过程中，需要将行政许可以及行政审批等方面的内容作为基础依据，为了保障管理工作的规范化开展，则需要将水资源档案管理决策作为主要支撑，从而充分地发挥出水资源档案管理的专业性优势，并借助丰富的信息内容以及水资源档案在周期、跨度等方面的特点，强化水资源档案资料管理以及利用的整体效果。

（三）促进水资源管理工作水平逐步提高

实现对水资源档案的有效管理，并通过对档案资源的有效开发以及合理利用，对大量的信息资料进行全面化的分析，及时的总结目前在水资源管理工作过程当中的问题与不足，加快水资源开发、研究以及合理利用的整体进程，通过打造完善的水资源管理体系，确保水资源管理总体目标能够尽快实现，从而充分地发挥出水资源档案管理与利用的最大价值。

二、管理水资源档案的有效途径

（一）转变管理理念，打造现代模式

现阶段需要从文件、工具以及基础资料档案等三个方面入手，及时的转变档案管理人员的传统管理理念，推动水资源管理工作能够逐渐朝着信息化及现代化的方向转型。文件档案当中包括了报告书、政府行政审批文件等资料，而工具档案当中则包含了统计年表、法律法规、相关制度以及研究项目报告等方面的内容，基础资料档案具有纸质化文档以及电子化文档等两种形式，且包含的内容具有复杂化的特点，其中涵盖了取水文件、水资源使用费用以及征收用户等方面的信息。通过对上述不同类型的相关资料进行统一归档，并建立与资料内容相关的名称，充分地做好档案记录工作。除此之外，还需要建立电子档案信息，为档案管理人员的网上查询工作提供便利性保障，全面化的提高档案管理工作的实际覆盖效率以及整体取水工作的效率。

（二）建立以集中化系统为主的档案管理网络

水资源管理档案当中包含了区域化的水源历史情况，并在长期的发展过程中，对阶段性的水资源管理工作做出了详细化的记录。另外，在打造统一化管理体系的过程中，还需要从基层管理人员的角度，通过开展水资源主题会议活动，使档案管理人员能够明确认识到水资源管理工作的主要内容，并将会议的重点记录到档案当中，为集中化管理体系的建设提供重要的理论支撑，确保体系与制度的完善性，保障后期的归档工作能够做到有据可依。水资源管理部门以及基层工作部门需要加强对水资源管理工作重要性的认识，并强化管理工作的实施效果，实现对档案利用环节的优化处理，同时打造领导者、部门与基层各岗位人员共同参与的创新局面，并采用分层化的工作模式，建立相应的管理体系，确保此类管理体系建设能够与水资源管理工作达到相互适应的效果。除此之外，还可以建立管理网络图，并保障网络图纸的清晰化特点，在制定水资源档案分类制度的过程中，实现领导者、制度以及管理等不同内容的和谐统一，确保各部门在信息沟通环节的流畅性。

（三）强化档案资源保管、编目以及检索功能

在水资源档案管理的过程中，需要及时打破信息收集整理等方面工作的局限，并加强对资料保管、编目以及检索工作重要性的认识，为后期的水资源档案使用环节奠定基础。为了实现对水资源档案资料的妥善保管，并为后续的使用流程提供便利性保障，则需要在归档的过程中，针对不同的档案资源进行合理化的分类，通过对档案信息内容的充分考量，再结合信息的价值和类型，划分出更加科学的类别与模块，突出水资源档案信息的实用价值，提高后续信息使用以及调动过程的整体效率，充分发挥出信息咨询服务的重要作用。在档案信息编目的过程中，为了实现对信息的区分，需要在打造信息模块的基础上，使用统一化的保存规定，确保档案信息的妥善保管，从而形成直观、简单的单线型编排体系。在信息的检索过程中，需要在档案的录入期间，设置相应的检索项目，确保关键词的时效性以及合理性，保障信息检索流程的高效化运转，实现对水资源管理信息的充分利用。

三、利用水资源档案的有效措施

（一）利用水资源档案实现对水资源的合理化开发

将区域化的水资源分布以及使用情况详细的记录到水资源档案当中，在充分水资源利用的基础上，有效避免水资源浪费问题的出现，实现对日常用水的规范化管理。在实际的取水过程中，可以采用“一户一档”的方式，为不同的用户建立相应的用水档案，使其能够全面化的了解阶段性的水资源使用情况，为水资源的调度以及合理化利用奠定有力基础。“一户一档”的用水方式，为水费征收工作提供了便捷性保障，并打破了逐一征收的局限，降低了收费工作压力以及业务总量，对阶段性的用户用水情况进行实时掌控，从而提出有针对性的用水建议，强化了用户的环保以及节约意识。随着信息化时代的不断发展，为了充分地发挥出水资源档案信息的实用价值，可以开展水资源档案信息化建设，通过对门户网站的建立，实现对各项信息的实时共享，并完整的记录区域内部的用水资料，通过对各项数据信息的录入，打造数字化以及科学化的新型档案管理模式，提高水资源档案管理以及利用的整体效率。此外，还可以借助实际的档案信息，在区域内部开展节约用水活动，为水资源的管理以及保护工作提供充足的信息支撑。

（二）利用水资源档案打造多样化的服务体系

在开展资源保护、项目审批、用水节约以及评价评估等工作时，都需要使用水资源档案信息，并从中选取有价值的资料，在此基础上开展相应的项目工作，充分的保障工作的实际效率以及实施质量。为了充分发挥出水资源档案的实用价值，需要打造多样化的服务体系，深入挖掘水资源档案的内涵，将水资源利用作为研究开发过程当中的重点内容，同时档案管理人员还需要加强对各级部门人员的沟通与交流，在提高自身工作效率的基础上，为各级部门提供相应的信息服务，通过对各项水资源档案信息的实时跟踪，为利用效果的提成奠定基础。此外，在水资源档案利用的过程中，包含了部门、单位以及个人等不同用户的相关资料，可以通过查询水资源档案的方法，获取阶段性的用水信息。为了保障水资源档案的实用价值，可以打造水资源信息查询服务体系，为档案的查询环节提供便捷性以及高效化的保障，从而确保水资源系统目录的准确性，促进检索功能不断完善。

结语：水资源档案管理在水资源管理工作当中起到了重要作用，并逐渐成为了水资源管理过程中的关键组成部分，提高了水资源档案管理的使用水平，推进了水资源管理工作的完善发展进程。水资源管理部门在现阶段应充分地意识到开展档案管理工作的重要性，并明确管理工作的基础内容，通过对管理体系的逐步完善，实现对档案管理业务流程的规范化转型，在加快档案管理信息化建设的基础上，缓解档案管理人员的工作压力，在加强人员培训力度的同时，提高档案管理人员的业务技能水平，从而采取更加有效的措施，强化水资源档案管理以及利用效果。