国有企业工会会员福利发放原则之我见

李莉

（贵州盘江物业资产投资管理有限公司，贵州 贵阳 550081）

引言

国有企业向前发展离不开资源管理。在企业发展建设的过程中，人才管理是第一要务。人才是重要的资源，人才是市场竞争的驱动力。国有企业工会发放福利是给予人才福利待遇的重要形式。工会福利发放是国有企业工会工作的重要组成部分，同时也是工会服务职工的一项重要表现形式。工会组织通过开展一系列的活动和发放福利可以把党和群众更紧密地联系起来。工会组织是国有企业政权的主要支柱，是职工利益的表达者、代表者和维护者。工会会员福利发放需要遵循国有企业工会福利发放的原则。按照国家方针政策执行，按照《工会法》的要求运行，创新工作方式，提升工作实效，真正以会员的需要为基础，遵循工会福利发放原则，严格执行福利发放制度。

一、工会会员福利的定义和范围

工会福利按照《工会法》及相关法律要求用于开展职工工会活动，对职工的合法权益进行维护等支出，工会组织更多的是为职工谋福利，时刻关注职工动态，了解职工需求，帮助解决职工困难，是企业福利的有益补充。

工会会员福利发放范围，应当界定为会员，而会员应该是自愿加入中华人民共和国工会，并能够严格的遵守《中国工会章程》，对于工会组织的相关活动要积极主动地参与，同时要及时缴纳工会会员会费。工会经费将会用于基层活动支出，劳动模范先进，职工疗养补贴等，对困难职工的提供资金和物质帮助等。同时，工会会费还可以在节假日组织职工进行休闲娱乐活动，比如看电影或者听音乐会等。工会会费还可以为职工购买游乐园会员门票或者电影卡劵等，有的单位工会组织还会用工会会费帮助职工购买一些商业保险。

二、工会会员福利费资金来源

根据《工会法》的规定，工会经费的来源主要是通过会员缴纳的会费、提取的工会经费留存以及上级工会补助等。依照全国总工会规定，工会会员按照本人工资收入的0.5%向所在基层工会缴纳会费。会员缴纳会费全部留在基层，用于工会开展文体活动和职工服务。工会经费的提取额度是依据全部职工工资总额的2%提取，并按规定向上级工会组织上交一定比例的工会经费，基层工会的经费留存分成比例不低于60%。如果企业事业单位在没有正当理由的情况下拖欠工会经费，基层工会可以依法申请支付令，直至申请人民法院强制执行。工会会费是国家以立法形式维护工会权益的经费，具有强制性、无偿性和普遍性。

三、工会会员福利发放标准和发放原则

工会发放福利的标准是根据基层工会经费收支管理办法操作的，工会经费可以为会员提供集体福利，比如在逢年过节的时候，工会组织会利用工会经费为会员购买节日慰问品，为会员发放节假日福利。工会会员过生日当月，工会会员退休、会员本人及直系亲属去世也可给予一定金额的慰问金。发放的慰问金的年度总额按照相关规定执行。发放的形式可以是多样的，可以将慰问金发放到工会会员卡中，也可以发放实物礼品。但是，不可以发放现金购物卡或者是发放代金券。职工在参加教育培训、文体活动、维权等专项业务方面工会也会给予最大的帮助。

工会经费可以根据实际情况采用灵活便捷的方式发放福利。工会经费开支中严禁出现利用经费进行请客送礼，也不能利用经费乱发放福利津贴，不可违规设立小金库，不能使工会开支失去控制，不能购买与工会活动无关的物品等。各级工会要严格地按照工会经费使用的相关规定来对经费进行合理支出使用。

在福利发放过程中可以创新管理方式，真正从会员需要的角度入手。例如可以购买优质商品或者服务，参加各类有趣的培训课程，针对重大疾病购买专属保险，让会员们知晓自己的权利。既可以开展常态化的管理方式，也可以采取特殊化的管理方式，围绕着“普惠、特惠、商惠”的理念突出工会经费使用的科学性。还可以结合会员的特点整合资源，利用自身优势开发有个性化的叠加服务。在信息时代更可以利用大数据来建立多种沟通联系，运用网络平台和资源，根据会员需求的发展设定相关项目。发放标准和发放原则要根据时代变化而不断向前推进，避免因循守旧，实现主动创新，让工会工作能够跟随时代潮流向前发展。工会会员福利的发放标准和原则也要不断进行调整，以适应企业发展为要求，以适应会员的内心需求为目标，创新指导原则和管理方式，从会员角度考虑问题，从企业发展角度考虑问题，建立和会员和企业之间的紧密内在联系。

四、工会会员福利发放达到的效果

工会发放福利在很大程度上提高了会员工作的积极性，体现出对会员的关怀，提高了会员的满意度，增强了单位的凝聚力和向心力。工会发放福利是对会员的关怀，增强了公司和会员之间的情感交流。会员们能够真正认识到企业和自身的关系。其次通过会员福利发放，也可以在很大程度上激发他们的工作热情，提高工作积极性，同时也是企业人文关怀的重要体现。工会发放福利能够优化职工，优化组织，在一定程度上让职工成为一个有机的整体。利用科学的方法和操作体系强化人力资源管理的模式，开创了崭新的管理空间。

工会发放福利是企业重视职工价值的重要体现，也是国有企业将职工价值最大化的重要实践。工会福利是工会将资金用到会员身上的重要表现形式，工会福利体现了企业塑造和凸显职工价值的重要性。在工会福利中教育、文体活动、宣传活动、维护权益等支出占据大部分份额，逢年过节向会员们发放节日慰问。按照国家规定法定节日慰问品一般都是职工生活必需品。

工会发放福利是工会经费合理安排效益最大化的重要体现。工会发放福利不仅是法定福利，也是实现职工帮扶慰问工作的重要举措。对于企业而言，人才是宝贵的资本，工会发放福利在很大程度上影响了职工的积极性和创造性，更展示了企业在行业内的口碑和评价。为了留住人才，大部分国有企业都会不断调整福利方案，除了薪酬激励以外，建立张弛有度的企业福利体系，让职工与企业之间产生黏性，从整体上提高企业的竞争力。有的国有企业工会开发了新的平台，系统推进职工福利待遇不断升级，解决了职工的基本福利，也让职工们有了更高的追求。在福利发放上不是满足于常规的产品，而是寻求内容和理念上的创新。国有企业在工会福利上一定要具有一个专属于企业职工的福利平台，满足更大范围，更多层次的要求，彰显个性化、自主性的要求。从系统上实现福利管理，从会员的角度来进行选择理想的产品，从而不断地提高员工的满意度。同时在日常的工作实践中，要不断加强对职工心理健康的关注，对职工展开心理关怀，真正实现企业对职工外在和内在的关注，实现企业的升级化管理。

结语

国有企业工会福利发放工作并不仅仅局限在工会组织的日常业务，同时还需要上升到人力资源策略管理的高度。国有企业福利体系相对于外资和民营企业而言有突出的优势，在工会福利发放过程中，要保证福利发放的实用价值和战略意义，让职工的福利水平可以得到提高，从而更好地保证国有企业长久发展。在执行中更要明确工会福利和企业福利之间的区别，按照国家统一标准执行。企业工会给会员发放福利，坚持多层次多渠道并行，理清各个部门之间的关系，保障会员职工的利益，明确发放范围，创新服务职能，让工会工作有新的思路。