新时期创新国有企业工会工作的思考

孙 烨

（冀中能源股份有限公司章村矿 河北邢台 054103）

作为工人阶级自愿集合形成的群众性组织，工会不仅负有组织职工群众参与完成工作任务的职责使命，也要团结和教育职工群众积极参与和管理各项文化、经济、社会事务，同时要关心并帮助职工群众解决工作与生活中的各种困难，全心全意为人民服务。不过，随着市场经济全面发展，一些国有企业工会工作渐渐难以满足环境客观要求，迫切需要加以优化创新以科学定位自身角色，同时转变陈旧落后的工作模式，才能切实发挥企业工会应有的重要作用。

国企工会工作传统模式的常见问题

形式主义问题较显著。随着经济市场化全面发展，国有企业在市场化大潮冲击下承受着越来越沉重的竞争压力。完成生产任务、应对竞争挑战、维持生存发展已成为国有企业各项工作的重心和焦点。国企工会工作势必需要紧紧跟随这种战略性转变而转变。

不过，并非所有国企工会都能迅速实现角色转换，部分国企工会逐渐在前所未有的剧变中迷失，形成了越来越形式化的工作模式。具体来说就是陷入循环往复的事务性工作而无所突破。比如发放劳保用品、节假日慰问干部职工、组织形式各异、规模不等的娱乐文化活动等。而工会作为国企代表性群团组织的本职作用却在这些徒有其表的日常事务中渐渐虚化、弱化，既难以切实履行职工群众合法代表的重要使命，也难以帮助企业员工解决生活生产中的实际困难。更有个别工会成为企业可有可无的附属组织，如同企业不得不设置的“鸡肋”部门。

工作相对滞后、被动。传统模式下，国企工会工作存在较为突出的滞后性和被动性。也就是说，当出现内部矛盾纠纷时，工会往往会在班组、办公室等部门或机构出面后才介入调解。而部分国企工会在调解工作中也难以形成切实有效的解决方案，对化解冲突的实效性极为有限。

出现这种不利局面的原因众多。比如工会仓促应对矛盾纠纷时缺乏全面细致的分析判断，对问题起源和发展进程等详情所知有限，只能凭经验臆测，造成矛盾双方对调解工作缺乏认同。又如部分国企工会滞后和被动的介入常常处于矛盾纠纷的风口浪尖之上，冲突已经有所扩大之后再“灭火”式处置必然极为困难、阻力重重。这也是不少国企工会在传统模式下的工作对内部矛盾缺少有效解决办法的主要原因所在。

创新国有企业工会工作的主要方向

信息化。信息时代背景下，信息技术的光速传输与海量存储不仅有助于企业提高劳动生产率，也能在很大程度上提高各项管理工作的前瞻性和预见性。

新时期国企创新工会工作应当坚持的主要方向之一就是信息化。坚持信息化就是利用信息技术全面改变工会工作事后灭火的仓促与困顿，帮助工会在调解矛盾冲突之前及时察觉隐患，避免扩大化、蔓延化。坚持信息化方向就是加快信息传递的速度，使工会在上情下达或下情上达过程中更有主动权和充裕的反应时间，从而提高工作时效性、有效性。坚持信息化方向也是在帮助国企工会大幅提高办事效率，利用信息化手段压缩中间环节，从而避免信息传达的错误，提高沟通效率，这对提高工会工作的准确性和针对性同样大有益处。

实践化。坚持实践化方向就是坚持理论联系实际，让工会工作能够切切实实为职工群众解决问题。坚持实践化方向就是跳出长期以来习以为常的舒适圈，走出办公室深入车间班组、基层一线，通过调查了解掌握职工群众生产生活中的实际情况，再针对其中的堵点和痛点进行有针对性的处置。坚持实践化方向就是具体问题具体分析，工会工作要结合时代发展保持动态调整策略，使工会始终能够与时俱进、保持旺盛的行动力。

新时期创新国有企业工会工作的途径

坚持依法办事、做好法律宣传与教育。作为法律赋予代表职责的群团组织，工会依法享有代表工人阶段的权力，也要为维护工人阶段合法权益而斗争。因此，新时期创新国有企业工会工作首先需要的就是坚持依法办事。坚持依法办事就是坚守法律底线，使法律成为国企工会工作创新的强大支撑和坚强指导。

同时，国企工会也要保持对法律法规的学习，使自身不断夯实法律基础，不断提高法律知识水平。在此基础上，国企工会还要主动、积极地开展法律知识宣传教育，帮助干部职工了解和掌握法律基础知识，树立依法办事的意识，学会使用法律武器维护自身合法权益。因此，新时期国企工会既要成为勤奋努力的法律学习者，也要成为饱含热情的法律知识宣传者、讲解者、引导者，要自觉主动地在企业内部营造更加浓厚的学法用法良好氛围，使国企工会在依法办事的健康生态中不断优化创新，同时成为新时期法治中国建设的倡导者、践行者。

加快构建信息化管理平台，实现立体化全面覆盖。随着互联网全面普及，传统行业利用信息化管理手段转型升级早已成为大势所趋。国有企业工会工作同样需要加快构建信息化管理平台，实现立体化全面覆盖，进而在前沿技术推动下加快创新创造的步伐。

依托信息化管理平台不受时间和场地限制的技术优势，国企工会可以构建7×24小时不间断的服务模式。一方面，工会可以通过平台发布企业生产经营相关的战略决策，客观详实地介绍企业未来发展方向或岗位、职务的变化趋势，帮助干部职工及时了解内外环境变动及企业应对策略，从而尽快调整工作状态。另一方面，平台自带的社交功能也可以将来自基层的声音及时传达到工会端，使工会掌握职工群众对生产建设、经营管理等各方面的意见建议，或发现存在于职工群众思想观念中的倾向性问题而及时干预。

尤其是在越来越多年轻职工逐渐成为国企员工队伍主力时，年轻人活跃的思想和并不稳定的情绪更加容易受到外界影响。一旦有年轻员工通过平台提出疑问或表现出思想上的困惑与迷惘，工会就能及时回复、答疑解惑、安慰安抚。这对缓解快节奏生产生活状态下年轻员工思想和精神上的压力至关重要。

有条件时，工会还可以利用平台组织讲座、讨论、报告会等各种活动，邀请专业人士、学者针对干部职工反馈的问题进行解答或分析。这种更加专业和权威的回复也能发挥调解矛盾、统一思想、提高认识、稳定人心的积极作用。不仅如此，随着信息化管理水平持续提升，当干部职工各种提问、需求汇集成的数据量足够充分，平台还能利用大数据、云计算等前沿技术提高自动化、智能化水平。这种更加先进的自动分析不仅能够帮助国企工会制定更加详尽、周密的规划方案，而且常常能够预先判断潜在的风险或隐患苗头。显然，利用大数据分析也有助于国企工会改变相对滞后、被动的工作状态，使工会在内部矛盾尚未明朗化之前就能介入、干预、调解。这必将大幅减轻工会人员的工作压力，也能通过将矛盾化解在萌芽状态取得更加优质高效的工作成果。

坚持问题导向，突出实践化、实效性。快节奏的生产生活方式、多元思想的全面影响、复杂且越来越不稳定的市场环境，诸如此类的主客观因素都会对国企干部职工队伍产生不容忽视的作用力。而新时期国企工会创新工作的突破点之一也在于此，那就是坚持问题导向，突出实践化、实效性。

比如更加精细地区分不同年龄段、不同受教育程度和成长背景的员工群体，制定更加精细的工作方案，使工会工作从一刀切转向高度个性化的“私人定制”。又如改变相对平面和静态的思想政治工作模式，引入网络时代更加受到年轻人喜爱的视频化、动态化模式，使文字报告的内容转化为生动活泼的图形图像、音视频，不仅吸引年轻职工的好奇心，也使相对抽象的政策纲领更为具象、感性、更具亲和力、更容易为基层一线职工群众理解和记忆。

总之，作为国有企业中群团组织的标配，工会不仅与企业建设同时起步，也随着企业发展积累了丰富经验。然而受到薪酬制度与人员安排等各方面因素影响，工会长期以来在国企缺乏足够独立性和话语权，只是不断重复常态化的事务性工作，却难以充分发挥组织领导职工、和谐劳资关系的核心作用。因此，新时期创新国企工会工作不仅是在实践技术层面的部分改良，而是要全面转变工作思想，充分认识到工会作为工人阶级代表的科学定位，以更加主动的服务提高工会工作的品质和成效。这不仅需要国企工会进一步强化制度供给，也要用好互联网+，以更加全面和立体的工作模式促进工会工作提质增效。