姬秀春
关于地铁车站大客流的应对措施研究与探讨*
姬秀春
(广州铁路职业技术学院,广东 广州 510430)
轨道交通的快速发展,能够缓解城市环境压力和交通拥堵,是人们首选的公共交通方式。大客流的发生对轨道交通的正常运营造成了冲击,甚至会对乘客的生命安全造成威胁。针对地铁车站大客流组织问题,以广州地铁公园前站为例,对大客流特点分析、大客流的组织原则及应对措施进行较详细的探讨,提出了如何有效应对城市轨道交通大客流的相关措施。
城市轨道交通;客流组织;大客流;应对措施
近年来,城市轨道交通快速发展,各城市地铁线网不断完善,截至2020-12-31,中国内地累计有45个城市开通城轨交通运营线路7 978.19 km,2020年共新增城轨交通运营线路1 241.99 km,25个城市有新城轨交通线路投运,共新增运营线路36条,新开延伸段或后通段20段。地铁已经成为城市公共交通的骨干力量。
网络化是城市轨道交通发展的必然趋势,同时完善的线网也将吸引更多的客流,大部分城市线网日均客运量逐步增长并屡创新高,大客流已成为部分城市地铁的常态。大客流的发生对地铁车站的正常运营造成了冲击,甚至会对乘客的生命安全造成威胁。为切实做好大客流疏导工作,防止拥挤踩踏,确保地铁平稳高效运行,针对大客流情况下的应对措施研究及客流组织预案的建立,成为各城市地铁客运组织工作中的重要环节,也是考验地铁运营体系管理质量和服务质量的集中体现。
大客流是指一个或多个车站在某一时期或时段内,客流集中到达车站,超出正常情况下车站客运组织措施和客运设施所能承担上限流量的客流。出现站内客流流线交叉、客流局部拥堵、站内客流流动变缓、站台乘客候车时间明显延长等一种或多种现象。
大客流的分类方式有很多种,如可依据大客流成因分为可预见性客流和不可预见性客流,即是否能够对大客流的客流量、出现时间、客流构成等基本情况提前分析与预测来进行区分,通常而言,前者主要包括早晚上下班的高峰时段以及在国家法定的诸如国庆长假等节假日引发的短时间内客流量增加,而后者囊括的类型则是地铁沿线诸如足球比赛、演唱会等临时大型活动造成的人员在一段时间内的大面积流动,或者因为暴雨、暴雪等突变的恶劣天气阻碍了地面交通的运行使得大量乘客涌入地铁车站避雨或者乘坐地铁,使得客流急剧上升;也可根据大客流的规律性分为平常大客流和突发性大客流,即大客流的出现是否有一定的通常性和稳定性。根据大客流出现的强度和持续时间分为持续的、“潮汐式”和“洪水式”的大客流等;持续性大客流即在某一时间段内客流量一直处于高峰值水平;“潮汐式”大客流是指客流量如每一天的潮起潮落,有两次客流高峰和两次客流低峰;“洪水式”大客流是指在极短时间内出现大量的客流[1]。
以广州地铁公园前站为例,公园前站进出站客流较大,日常进站客流一、二号线约9万人次,日常出站客流一、二号线约10万人次,日常换乘客流约30万人次。日常进站高峰期18:15—18:30时段,最大进站人次为1 615/15 min。节假日客流进站高峰期17:45—18:00时段,最大进站人次1 397/15 min,特殊节假日(花市)一、二号线进站客流量3 526/15 min。
公园前站日常换乘客流较大,每日换乘客流约30万人次,特别是工作日早高峰,是较为稳定的上班客流及学生客流,集中时段在8:00—9:00,广州东方向列车进站前的满载率接近90%,主要二号线换乘一号线客流;在周六日及节假日主要客流是购物客流,客流的高峰在10:00—21:00。
在工作日的高峰期,特别是周一早高峰和周五的晚高峰,均需增加岗位引导,在站台做好排队引导以及执行好防止乘客抢上抢下的措施。
客流组织主要是指通过对车站设备设施和空间的分析,根据车站某个时间段的进出站客流量预测,制订符合实际情况的乘客进出站、换乘、乘降疏导和指引的方案,并根据方案进行行车、票务和人员组织。结合公园前站实际运营经验,总结出地铁车站应对大客流的客流组织原则[2]:①大客流组织工作应以“安全第一、快速疏散”为原则,确保乘客快速安全出行,保证车站运营秩序安全、顺畅、平稳;②大客流组织以“集中领导,统一指挥”为原则,由现场最高负责人统筹现场工作,各区域负责人负责本区域客流组织及现场情况反馈;③单站级客运组织遵循“由下至上,由内至外”的三级客流控制原则,根据客运能力控制进站客流,组织乘客上车,以乘客安全为前提,确保乘客在运输过程中秩序良好和车站客流组织顺畅。④超大客流情况下,车站客运组织应遵循“能控在站外就不放在站内、能控在站厅就不放在站台、能控在站台就不放在列车”的原则,避免乘客大量积压在车站站台、站厅等面积有限的狭小空间内,保障乘客安全。⑤以服务乘客安全出行为导向,建立客运工作协调机制,大客流期间与地铁公安、地面公安、街道等单位加强沟通协调。
车站客运安全关键点一般有站厅、扶梯、站台、出入口。
2.3.1 站厅
车站客流组织需合理利用车站空间,扩大乘客等候区域;通过设置栏杆、安排员工引导等方式控制乘客流向,尽量减少客流交叉、对流,确保客流顺畅。
客流控制完毕后,车站需立即回收相关客运物资,不得对客流的正常通行造成干扰。
2.3.2 扶梯
扶梯客流控制点的选取距扶梯/楼梯口应有2 m以上缓冲空间,控制口宽度不得大于扶梯/楼梯口宽度。在特别拥挤的扶梯/楼梯口应安排人员引导乘客有序进入,以防止乘客被挤伤,并方便协助乘客进入扶梯/楼梯。
关注扶梯的运行情况,在实施客流控制需关停扶梯时,应提前进行广播宣传,提醒乘客注意,确保扶梯上乘客疏散后,方可关停扶梯。
关注扶梯/楼梯口乘客上下车动态,灯闪铃响时阻止乘客上下车,防止乘客抢上抢下。
控制点的铁马使用扎带固定,应遵循“渐进缩小”原则,摆成喇叭口或斜口,不宜垂直控制,有条件或必要时应设置多道控制点,以减少冲击力。
控制点放行前先做广播宣传,逐渐解除拦截,避免通行客流拥挤,造成安全事件。
2.3.3 站台
注意对站台屏蔽门处维持上下车秩序用的伸缩带、铁马的安全监护,避免其绊倒乘客、撞击屏蔽门或卡入车门/屏蔽门缝隙中。客流组织结束时,必须“物随人走”,高峰岗撤离时需搬走屏蔽门口的所有伸缩带及铁马。
做好乘客候车的引导工作,让乘客均匀分布候车。让小孩、老人、孕妇、抱婴者、携大件行李者到爱心候车区上车,组织乘客排队,维持乘客排队候车秩序,尽可能多地留出下车通道。关注乘客上下车动态,防止乘客抢上抢下,确保乘客的安全。
2.3.4 出入口
客流较大的出入口容易造成客流的拥堵,车站采用在出入口设置回形阵的方式控制客流走向,保证客流顺畅、有序。当出入口客流达到关键点的客流瓶颈时,采取出入口限流的方式控制进入车站的人数。控制点放行前先做广播宣传,逐渐解除拦截,避免通行客流拥挤,进而降低安全事件的发生率。车站根据实际情况在站内划分客流控制区域,执行区域负责制。客流控制总负责人根据各区域客流情况,指挥各区域的“控、放”工作;各区域负责人做好本区域的客流组织工作,根据本区域滞留乘客人数或排队情况同其他区域负责人做好联控。
当车站大客流或区段满载率达到一定程度时,通过控制站内或某一区域内乘客数量,确保客流组织有序的措施,可分为单站级客流控制、线网级客流联控[3]。公园前大客流主要来源于周边商业区,由于公园前B端D、E、F口分别与北京路步行街、五月花商场、动漫星城连接,导致车站的A、B端客流量出现分布不均衡。为了使车站的客流有序、可控,车站针对不同客流情况制订相应的措施。
单站级客流控制指本站采取客流控制措施进行客运组织的行为。可分为一级客流控制、二级客流控制、三级客流控制。
一级客流控制:当公园前站岛式站台排队候车的乘客已经到达客控临界线(从黄色安全线数起第三块方砖)时,且连续两趟车不能把站台候车乘客清空时,车站启动一级客流控制,即换乘平台客流控制。将进入站台的扶梯关停,安排员工用铁马在进入站台的楼梯和扶梯口处拦截乘客,拦截乘客的员工根据站台负责人的要求对进入站台乘客进行控、放的操作。
二级客流控制:当公园前站岛式站台排队候车的乘客已经到达客控临界线,且每15 min进站人数达2 000人次及以上时,车站启动二级客流控制,即进闸机客流控制。安排人员在站厅摆放铁马,视情况关闭部分TVM和进闸机,安排人员在进闸机处引导站厅乘客有序进站。
三级客流控制:当公园前站实施二级客流控制后,站厅、站台的乘客仍得不到有效疏导时,车站启动三级客流控制,即出、入口客流控制。将部分出口下行扶梯改为上行,实行部分出口只出不进的客流控制手段,并安排人员在出入口处做好乘客引导解释工作。
线网级客流联控分为单线级客流控制(下简称“线控”)、线网级客流控制(下简称“网控”)。
线控指重点站出现大客流或本线连续多个区段满载率偏高时,采取客流控制措施限制相关辅控站的进站乘客数量,通过合理均衡各站进站客流,以缓解重点站或高满载率区段客流压力的客运组织行为。
网控指重点站出现大客流或本线连续多个区段满载率偏高时,通过组织本线及邻线辅控站采取客流控制措施限制进站乘客数量,以缓解重点站或高满载率区段客流压力的客运组织行为。
针对突发大客流及节假日大客流,启动单站级客流控制无法缓解客流压力的,应在本线多个车站实施线控;预判断面客流满载率超过预警值时,应在本线及与之换乘的线路车站实施网控。
车站出入口启动三级客流控制后,客流压力仍然没有缓解时,车站经站长同意并报公安、部门经理后,可启动超大客流情况下的客流组织[4]。
当出现大客流需要实行客流控制时,因换乘平台较小,人员容易聚集,在换乘平台拦截乘客的员工注意服务技巧,不要与有意见的乘客产生冲突,注意收缩铁马时提醒乘客注意脚下,以免刮伤,提醒乘客在楼梯上不要奔跑,注意安全。如果有拿大件行李的乘客或老人、孕妇、抱婴者时,要主动提供帮助。
当车站执行各级站控、线网控客流仍不能有效缓解时,站内滞留较多乘客,发生安全事件或应急事件易造成乘客恐慌,并有造成群体踩踏、群死群伤等事件发生的可能性。为了有效降低事件发生率,车站按流程执行关闭出入口。当现场客流仍不能缓解时,由中心站长上报部门主管经理,申请本站关站;车站接上级通知实施关站。
应对措施有以下几点:①在收到上级通知需要关站后,一定要先报站长、公安、部门经理,并通知所有驻站人员做好支援的准备,并确认所有与车站连接的物业单位都做好关闭出口的准备后,才启动关站的流程;②关闭的出入口一定要安排员工在出入处(车站范围内)做好乘客的解释和安抚工作,遇到媒体到站采访时,立刻将情况上报部门党群负责人和做好乘客服务引导工作,允许媒体自由拍摄站外情况,但要注意不要私自接受媒体的采访;③当关闭出入口后,驻守出入口的员工要密切留意站外的客流情况,如果发现骚乱、踩踏等突发情况,要立即把情况汇报车控室行值,行值立即把情况向地面公安、派出所汇报[5]。
随着地铁线网的快速发展,线网日均客运量逐步增长并屡创新高,大客流已经成为各城市地铁的常态,是地铁运营组织过程中必然要面临的问题,因大客流成因的多样性,以及不同车站类型、运输组织有所差异,要切实做好大客流疏导工作,防止拥挤踩踏,以实现大客流的有序、高效、安全运输。
[1]张雨洁,李宗平.大客流条件下地铁旅客运输组织[J].交通运输工程与信息学报,2017,15(2):58-63.
[2]陈波.地铁车站大客流组织措施[J].都市快轨交通, 2015(3):20.
[3]朱海燕.城市轨道交通客运组织[M].北京:中国铁道出版社,2009.
[4]黄淑霞.关于地铁车站大客流安全组织方式的分析探讨[J].智能交通,2019(1):43-44.
[5]陈如柏.新时期地铁站如何应对突发大客流的探讨[J].社会发展,2018(2):138.
U293.13
A
10.15913/j.cnki.kjycx.2021.08.056
2095-6835(2021)08-0139-03
姬秀春(1979—),女,本科,讲师,教师,研究方向为轨道交通客运组织。
*广东省科技创新战略专项资金项目“网络化运营的地铁系统中最优换乘方案选择及算法研究”(编号:pdjh2020b1143)
〔编辑:张思楠〕