如何强化县级电建企业基层党组织管理研究

马丽娅

（商丘市天宇电力工程有限公司睢县襄源分公司，河南 商丘 476900）

坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂。国有企业要积极探索党建工作管理的有效途径和方式方法，促使党建工作全方位融入中心，贯穿于企业生产经营全过程，并取得实效。

一、强化对企业党组织书记岗位职责的认识

县电建企业党组织是党在企业全部工作和战斗力的基础，是着力构筑根基稳固、永葆活力和先进性的坚强战斗堡垒。党委的政治核心作用是协助行政抓好安全生产、提高经济效益、加强管理、稳定职工队伍。

党组织书记不但是企业党建工作的组织领导者，党委日常工作的主持者，企业经营发展的政治主管，也是职工心目中的党代表，这种特殊的“位置”赋予了党组织书记特殊的职责。党组织书记作为经营管理者决策层的重要成员，不仅要对上级党委负责，而且要对企业、对员工、对班子负责,必须承担企业兴衰成败的重要责任和义务。党组织书记要有责任感、使命感，在企业思想作风建设、班子建设、重大决策、政策执行以及领导作风等诸多方面，团结党委一班人发挥政治领导核心作用，增强在企业的改革和发展中的把关定向的能力。党组织书记要发挥政治核心的作用，围绕企业的改革发展，在党和国家政策的指导下，团结好班子，带领好队伍，增强企业创新意识，找准党建工作与企业工作的结合点和共振点，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,加速企业发展后劲，在激烈的市场竞争中提高竞争力，为公司的改革、发展和稳定提供坚强的后盾，保持企业健康和谐持续发展。

二、企业党组织书记如何更好地履行职责

一要做好经理工作的配合人

党组织书记要摆正位置,发挥好“支持、配合、监督”的作用，对经理的工作多支持,少干预,积极为经理的工作出主意想办法,到位不越位,帮忙不添乱,补台不拆台。要和经理多交流，多谈党务群团工作的工作思路,企业发展的长远设想、党员干部的思想动态,职工关注的热点、焦点,交流思想感受,说真话、说实话、说心里话,做事业上的伙伴、生活中的朋友，激发共鸣,达成默契。

二要做好“心明眼亮”的明白人

党组织书记要对企业职工的情况清楚,对下属单位、职工群众的呼声能够听得进去,对企业发展中存在的问题能够洞察得到,经得起成功和失败的考验，既要看得到取得的成绩,还要看得到存在的问题。要与班子成员和谐相处,积极营造团结、和睦、民主、友好的氛围,相互促进,相互监督,讲求民主,及时沟通,发挥领导集体的智慧,取信于职工。

三要做好职工期望的贴心人

要善于接近群众，心系群众，从实际出发，不做表面文章，不求轰动效应，不搞假、大、空，做到时时事事为企业和职工的利益着想，时时处处为职工多办事，办实事，扎扎实实的解决他们在生活、生产上的实际问题。

四要做好干事创业的有为人

党组织书记要团结带领广大党员，以强烈的敬业精神和奉献精神，围绕中心工作，服务大局，严于律己、率先垂范，忠诚于企业,忠诚于事业。要始终心里装着集体利益和群众利益，深入基层，到群众中去,了解实情,了解下情,调动党工团的力量，为工作开展提供强有力的智力支持和动力保障。

五是要做好自我约束的廉洁人

党组织书记要坚持正确的世界观、人生观、价值观，具有高风亮节，清风傲骨的精神，做到淡泊名利，吃苦在前,享乐在后，任何时候都要明白自己手中的权利是党和人民赋予的，是为职工群众服务的工具，而不是为自己捞取好处的筹码，切实做到自重、自省、自警、自励，使“晨钟暮鼓，长鸣于耳，常记于心。”

三、完善形成科学的监督体系

《中国共产党党内监督条例》，是对党内监督制度的重大创新发展，是推进全面从严治党的制度保障。要强化党委全面监督、纪检监察部门专责监督、党务工作部门职能监督、基层党组织日常监督和党员民主监督，形成科学的监督体系。

一要加强廉政教育引导

加强反腐倡廉教育宣传和舆论引导，培育以廉为安的心态，营造思廉、保廉、促廉的氛围，不断消除腐败赖以生存、发展和传播的土壤；加大警示教育力度，通过通报典型案例、拍摄廉政微电影、组织观看警示教育片等多种形式，以案促教、以案促防，让“不想腐”的观念入脑入心；要深化廉洁文化“五进”活动，引导广大党员干部员工树立廉洁的价值取向，养成良好的工作作风和健康的生活情趣，形成廉洁从业、干事干净的文化自觉和行为自觉。

二要切实加强“关键少数”监督

监督制约权力运行，必须突出领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”。各级党委要切实担负全面监督责任，党组织书记作为第一责任人，要在“严细深实”上做文章，把监督融入日常工作中，实践“四种形态”，特别是第一、第二种形态，监督本级领导班子和下级领导班子，及时提醒教育、批评谈话，或者做出组织处理、党纪处分，防止在错误道路上越滑越远。各级纪委要加强研究，加强对本级和下级单位领导班子特别是“一把手”的监督，发现问题线索及时报告、及时处置，实现惩治极少数、教育大多数的效果。

三要严格选人用人监督

要把匡正选人用人导向作为纯洁党内政治生活、净化政治生态的重要着力点，按照好干部标准和高素质企业领导人员20 字要求，坚持德才兼备、坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，使选出的干部企业放心、干部拥护、职工欢迎，不断提高选人用人满意度和公信度，营造风清气正的政治生态。要健全完善激励、奖惩、问责等系统性制度安排，形成良好的用人导向和制度环境。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，用好提醒函询诫勉的组织制度，完善干部考核评价制度，落实谈心谈话制度，做到抓早抓小、防微杜渐。

四、压实管党治党的责任

公司各级党员干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守纪律规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为公司全体党员立起标杆、做出示范。

一要加强思想建设

思想政治建设是一切经济工作的生命线。全面加强领导班子思想建设，必须深入理解思想建设对于企业中心工作的极端重要性。要用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，加大党章、党规、党纪的学习，自觉增强“四个意识”，做到“四个看齐”，在政治立场、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，教育引导全体党员干部始终保持发展定力，把做好经营、加快发展作为最大的责任，进一步提升组织的凝聚力、战斗力、创造力，这样才能最大限度调动全体员工的主动性、创造性，汇聚起实现公司稳健发展的强大力量。

二要认真履行“两个责任”

各级党组织要认真履行习总书记对落实主体责任提出的五项要求，切实担负起《中国共产党党内监督条例》规定的党委四项监督职责。要聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出矛盾和问题，制定有针对性的建设措施，看住人、盯住事。各级党组织书记要严格履行第一责任人职责，做到反腐倡廉工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员要认真落实“一岗双责”；业务部门要按照职能职责各司其职、各负其责，承担相应责任；全面构建党委统一领导、有关部门齐抓共管、层层压实责任、级级狠抓落实的反腐倡廉工作格局，形成共同推动责任落实的强大合力。

三要紧抓不放作风建设

公司各级党组织和纪检监察部门要牢固树立责任意识、使命意识，从严从实推进监督执纪问责。加强廉洁风险防控机制建设，既盯住重点人，也盯住关键事，不断健全完善廉洁风险防控具体措施，对顶风违纪的寸步不让、严惩不贷，对隐形变异的睁大眼晴、深挖细查、露头就打，坚决防止反弹，推进作风建设内化于心、外化于行、养成习惯，实现常态化、长效化。广大党员干部要以更高标准、更严要求约束自己，推进形成清白家风、清新学风、清廉企风。坚持“一案双查”，努力实现问责一个、警醒一片、促进一方工作，以步步为营实现久久为功。

四要严格遵守纪律规矩

纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求，是把权力关进制度笼子、确保干部职工“不能腐”的重要保证。《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，是“带电的高压线”，是“红线”“警戒线”，触碰不得，更不能逾越。国网通用制度和公司各项规章，是公司干部职工行为的标准，不能选择、不能变通，更不能束之高阁。各级干部职工要进一步增强纪律意识，从思想深处拧紧螺丝，坚持用制度管权、管人、管事，确保各项制度落地生根，扎密“不能腐”篱笆。

五、建设履职尽责的队伍

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。全力推进公司“三个现代化”建设，必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。

一要主动担当作为

落实全面从严治党、依法从严治企要求，实现公司发展宏伟目标，党员干部必须勇担当，善作为。各级党员干部决不能辜负组织的重托和职工的期盼，在其位、谋其政、尽其职、有其为，以履职尽责体现对党的忠诚、对企业的挚爱、对自身价值的展示。

二要自觉廉洁从业

公司广大党员干部要主动适应全面从严治党新形势，习惯在被监督的环境下工作，坚持遵纪守法、规范管理，做事讲原则、有分寸，做人讲规矩、守底线。各级党员干部要带头修身律己，带头廉洁从业，要求职工做到的，自己首先做到，要求职工不做的，自己坚决不做。必须经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。始终做到在私底下、无人时、细微处慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩，带头树立良好作风、家风，做干事干净的表率。

三要严肃执纪问责

监督执纪问责是党章赋予纪检监察部门的神圣职责。各级党委要强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪检监察部门工作汇报，督促和支持纪检监察部门执纪问责。各级纪检监察部门要忠诚履职尽责，面对违纪违法行为和各种不正之风，要敢于挺身而出、秉公执纪，敢于瞪眼、唱黑脸，坚决克服不想监督、不敢监督的问题，决不能当“老好人”“和事佬”，决不能畏首畏尾、袖手旁观。同时按照“打铁还需自身硬”的要求，带头守纪律讲规矩，树立严细深实作风，主动接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

综上所述，党建工作是企业实现经营管理目标任务的着力点和落脚点，是衡量党建工作的成效的根本标准。实践证明，党建工作只有紧紧围绕改革发展，融入中心去抓，党员群众才会积极参与，才能充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，汇聚起企业本质提升的整体合力。