杨萍萍 孙艳玲
(成都信息工程大学管理学院,四川 成都 610000)
消费与经济增长密不可分,经济增长除靠生产推动外,还需依靠不断扩大的消费需求。四川三州地区农村消费市场是我省经济发展的巨大潜力及优势所在。如何有效地启动三州地区农村市场,深挖农村消费潜力,是关乎全局和未来发展的重大问题。对推动四川经济持续恢复,助力经济持续高质量发展有着重要意义。本文的研究对象主要为四川省三州农村地区,通过分析三州农村地区居民消费特点及制约三州农村居民消费需求的因素,针对性地提出拉动三州地区农村居民消费水平的对策。
根据 2020 年四川省、甘孜州、阿坝州、凉山州等各级政府出台的国民经济和社会发展统计公报的统计数据,通过与四川全省平均水平比较来看,三州地区的农村居民消费主要表现出以下特点:
收入水平是影响消费能力的首要因素,当前三州地区的农民收入水平还很低,且增长较慢,可支配收入总量不高,直接制约了居民消费能力。
2020 年在突发卫生公共事件的冲击下,三州地区农村居民人均消费支出增长呈现缓慢甚至负增长的情况。体现消费支出与收入之间关系的另一个重要指标是恩格尔系数,简单来说,恩格尔定律是描述居民在日常生活中在食品上的支出占总消费支出的比例数。比例来说明生活消费受经济发展水平变化以及收入变化的影响程度。从最新恩格尔系数的统计资料来看,三州部分地区恩格尔系数仍居高不下。2020 年四川省城镇居民家庭恩格尔系数为34.8%,农村居民家庭恩格尔系数为36.6%,而甘孜州城镇居民家庭恩格尔系数为 38.21%,农村居民家庭恩格尔系数为46.07%;阿坝州城镇居民恩格尔系数为34.6%,农村居民家庭恩格尔系数为38.1%。
四川三州地区农村居民的消费行为存在显著的消费习惯形成效应,在预测到未来可能会遭受风险冲击的情况下,农村居民的消费决策倾向于谨慎,于此增加的是预防性储蓄动机。主要影响因素可从三个维度进行分析:第一,农村传统消费观影响。第二,少数民族宗教信仰影响。居民收入多了,用在宗教方面的消费比例也高了。第三,三州地理复杂,基本制度和基础设施不健全。其一,教育、医疗、养老等社会保障制度的不健全,居民更注重基本保障的消费。其二,道路、水电、网络、物流等基础设施的不健全,导致农村居民消费方式停留在传统消费方式层面,缺乏消费途径输出,难以刺激其主动消费。
2020 年末,三州地区农村户籍人口约575 万人,占总人口的79%。农村人口基数庞大。这部分人中,青壮年男性多外出打工,留下老人、小孩和妇孺在农村从事农业活动。大多数农村居民所从事工作的收入具有不稳定性,因此往往倾向于进行预防性储蓄;随着农村居民预期寿命的提高和生活成本的不断上升,为确保自己未来拥有体面的生活,农村居民也会增加储蓄和减少当期消费,从而降低消费需求。另一方面,受教育程度高低也会对消费需求产生影响。首先,教育水平高的一部分人会选择外出工作、向城镇发展,其次,高教育水平获得者在消费方面,消费支出比例中享受、发展型的比例也高。
进一步释放农村消费潜力,应以农村居民收入的持续增长为前提。一是要积极引进大型企业,优化产业结构,增加农民家庭经营性收入。二是要加强农业技术培训,转变农民观念,推进传统农业提质升级。2020 年四川省粮食总产量3527.4 万吨,而凉山、阿坝、甘孜三州粮食产量分别为246.96万吨、16万吨、23.07万吨,三州粮食产量合计仅占全省产量的8.11%。因此,要充分激发农民生产的内生动力,鼓励农民增加生产投入从而促进收入增长。三是要提高农民工创业热情,加大扶持力度,让政策发力推动个体、私营经济的发展,扩大农村居民就业面和收入来源。四是要大力发展少数民族特色产业,加大遏制返贫力度。少数民族聚居区的特色优势资源多。第一,由于少数民族的特殊性,其民族所在的地理、文化、历史、风俗等,经过长期积累,形成了其生产生活特殊的、具有本民族传统特色的产品。如服装、鞋帽、工艺美术品、民族药品等手工艺品以及甘孜、阿坝的高原牦牛,凉山特有的小香猪以及半细毛羊(四川省凉山彝族自治州特产,全国农产品地理标志)等优质特色畜种;第二,旅游业发展的多样性气候、地形和地貌造就的星罗棋布的自然景观,有九寨沟黄龙景区、稻城亚丁景区、琼海公园等数不胜数的自然风景区以及如飞夺泸定桥、彝海结盟、红军翻越夹金山过草原沼泽地等红色文化赋予的特色旅游资源。因此,三州地区应当充分利用自身资源优势,制定科学的战略发展规划,优化产业链,发展具有独立特色、可持续的支柱产业,通过旅游业、畜牧业的发展带动全区产业发展,实现经济增长,提高居民消费能力,实现少数民族贫困地区真正达到脱贫致富。
一是要正确引导三州地区农村居民消费观念转变。合理的消费理念是有效释放农村居民消费需求的重要途径。通过多种途径引导农村居民消费升级,逐渐改变其“重储蓄、轻消费”的观念。1.多措并举开展消费知识宣传普及,推动农村居民更新消费理念,建立科学的农村居民消费观,摒弃陈旧、不合理消费习惯,逐步建立适度、品质、绿色的消费观念。同时,引导农村居民互联网消费,互联网消费是当前热门的消费路径,通过电视、手机、网络软件等形式,促进农村居民了解互联网消费的特点以及方法,并在此基础上引导农村居民使用电商平台进行消费。2.适当培育新的消费点。利用农村居民消费大数据进行消费热点分析,推出更适用当地农村居民的商品种类,在此基础上,政府还可以针对性地调整对商品的财政补助方案,促使商品价格更加亲民,从而刺激农村居民消费。
二是要完善社会保障体系,释放农村市场消费潜力。近年来,由于城乡居民教育、住房和医疗等硬性支出高速增长,而且受社会影响,就业、医疗等方面的风险因素增加,经济环境严峻,一部分人会产生较多的预防性存储动机和行为,影响消费率。因此,关于低消费率的原因,往往会注意到社会保障制度,制度不完善是一个重要影响因素。三州地区从总体上来看,属于欠发达地区,社会保障制度不完善的情况比较突出。只有从根本上为居民生活消费提供有效保障,才能促进消费支出水平提高,才能使居民的消费支出向居住、医疗保健、教育等方面增加,才能够消除居民消费的后顾之忧。具体来说就是:一是促进基础养老金的合理增长,这需要各级政府应加大对养老保障领域的财政投入,实现城乡居民养老保险基础养老金的正常、合理增长。二是落实农村养老保险内容,对农民参加社会养老保险大力支持,同时为农村老年人办理最低生活保障金,扩大农村最低生活保障制度覆盖范围,提高低保补助标准。
三是要大力推进基础设施建设,激活农村经济活力。基础设施是经济社会发展的基础和必备条件,近年来,在国家脱贫攻坚全面建成小康社会的不懈努力下,三州地区基础设施建设方面得到了重视,效果显著,但依然有一部分地区因为之前的欠账多、基础弱,在基础设施建设方面的成就低微。提高三州地区农村基础设施建设水平,可以刺激农村家庭对家电家具等耐用消费品的购买,从而将农村家庭的消费需求转化成有效需求。首先要加强对三州农村电网进行升级改造、保证农村家庭用电环境;其次要修建水利工程,保证自来水供应,改善农村家庭饮水情况;第三要改善乡村道路,打通物流最后一公里,同时也为农民出行创造便捷条件;第四提高有线电视信号覆盖率,保证农村通信网络覆盖率,保证信息传递的时效性。
加快科学技术的发展步伐,着力形成创新驱动的竞争优势,要想缩小地区差异、摆脱贫困、实现发展新目标,就要积极将三州地区的人力资源水平提起来。就目前来看,民族地区的相关科技教育水平相对薄弱,想要缩小地区经济差距,就要将科技教育事业重视起来,从根本上解决制约经济发展的问题。转变思想、提高认识,也要从教育模式上进行改变,重视基础教育阶段,政府加大在教育科技上的投入,将教育与科技发展统一起来,培养高素质人群,鼓励高素质人才来支援地区发展。受传统思想影响,很多农村家庭没有认识到教育的重要,没有意识到教育在提升收入方面的作用,这样就影响了农村地区的劳动力素质,也减少了其就业机会,进而对其收入和消费需求也都产生了一定影响。事实证明,接收过高水平教育人群往往在收入上远远高于没有接收过高水平教育的人群。因此,三州地区要通过一系列手段来提高人口素质。这既是三州地区经济持续发展的保障,也是农村居民消费层次和生活质量得以提升的保障。
结语:总之,全面提升四川三州地区农村居民消费水平,形成三州地区居民消费需求和经济增长之间的良性循环,从而促进社会稳定和经济全面发展,为四川省经济高质量发展贡献提供保障。