新时期电力企业信访维稳常见问题及对策研究

尹元跃

（国网芜湖供电公司 安徽省芜湖市 241027）

新时代电力企业信访维稳工作的重要性

新时期，电力企业信访维稳工作的首要目的就是维持企业稳定发展，对国企员工的权益予以维护、保障，其作用价值不容忽视。具体而言，国企信访维稳工作的重要性表现在国企工作人员以及国企发展两个层面。一方面，从电力企业信访维稳工作人员方面来看，信访维稳工作是其反馈信息的一个重要渠道，在保护电力企业员工切身利益方面发挥着重要作用，成为国企员工和电力企业进行联系的桥梁。因为，在新时代发展下，电力企业改革发展速度加快，员工因为一些改革政策，导致自身利益受损，如此，也就需要借助于信访渠道予以反馈，以此保障自身权益不受侵害；另一方面，电力企业信访维稳工作对企业发展意义重大，成为电力企业运营管理必不可少的重要一环。

新时代电力企业信访维稳工作现状分析

基于新时代下电力企业信访维稳工作的开展过程进行分析，虽然各方面工作都得到了明显优化，信访维稳工作成效越来越突出，但是，因为面临着新时代下更为复杂的形势，矛盾问题同样也越来越繁杂，甚至出现了一些矛盾激化现象，进而也就造成信访维稳工作的压力增加，很难形成良好的维稳效果。为了较好地提升新时代电力企业信访维稳工作效果，需要重点了解这些基本状况及其主要问题，其具体表现如下：

首先，伴随着电力企业改革而出现的各类矛盾不断加剧，成为信访维稳工作的重要难题。无论是对于在岗职工，还是对于离退休职工，虽然在待遇方面确实呈现出了稳步提升的发展特点，但是，往往很难满足职工更高的待遇需求，进而也就出现了一些客观矛盾，尤其是对于明显超出政策规定的无理要求，更是增加了信访维稳难度，聚众闹事以及违规信访现象屡见不鲜。

其次，从信访维稳工作自身方面来看，虽然近年来重视程度和工作方法，都有了明显改善，但是依然难以胜任越来越复杂的外部环境，维稳效果并不是特别理想。例如，当前一些信访工作人员在接待信访群众时，明显存在态度不佳、敷衍怠慢的现象，很容易引起信访群众的抵触情绪，进而导致矛盾激化，小事变成大事；还有信访维稳工作人员履职效果不当，存在着明显的应付现象，只是被动地接收群众反馈意见，没有能够注重后续落实，同样也难以达到维稳效果。

最后，从信访维稳工作方法上来看，当前最为常用的就是宣传和疏导，但是因为宣传和疏导方式不当，或者是疏导内容不合理，难以有效解决信访群众的实际问题，无法真正走入信访群众内心，同样也无法达到相应问题解决效果。

新时代电力企业信访维稳工作的要点及举措

认清形势、正确对待。新时代电力企业信访维稳工作的开展首先要求工作人员在认清新形势的基础上，正确地对待信访维稳工作，端正自身工作态度，进而更好地发挥信访维稳工作的落实效果。在新时代发展之下，电力企业信访维稳工作不仅仅面临着较高难度，工作压力较大，同样也需要体现出较强的制度化发展特点，要求能够对于电力企业信访维稳工作予以规范，严格按照《劳动法》以及《关于加强中央企业信访工作的意见》等相关条款进行自我完善，以此更好地促使电力企业信访维稳工作得到优化落实，解决基层的危险隐患。在此基础上，电力企业信访维稳工作人员同样也需要端正自身态度，充分地认识信访维稳工作的重要性，解决以往信访维稳工作中出现的消极懈怠问题。我公司同样也在今年颁布了《做好2020年公司信访工作的批示》，要求确实提升对信访工作的重视程度。

完善队伍、明确责任。新时代电力企业信访维稳工作开展还需要关注自身的完善优化，能够从队伍建设以及制度完善两个方面入手，促使后续的信访维稳工作在科学的指导下进行。对于电力企业信访维稳队伍的建设而言，首先，应该要求由电力企业一把手总负责，确保信访维稳工作能够有充足的工作人员。在人员选拔和任用上，应该重点核查工作人员的资质，要求选聘专业人才，避免出现过多兼职或者是滥竽充数人员；从电力企业信访维稳工作制度完善方面来看，最为核心的目的就是明确责任，要求每位参与信访维稳工作的人员都必须明晰自身职责和任务，能够有序地开展各项工作，消除工作混乱局面。这也就需要在明确所有信访维稳职责的基础上，对现有信访维稳工作人员进行合理分配，确保各项工作都有专人负责，如此，各项工作才能够予以严格落实，同时，还可以实现追责控制。当然，为了更好地调动信访维稳工作人员的积极性，往往还需要注重构建考核制度，对于每位信访维稳人员的职责落实状况进行考评，采取奖惩机制进行反馈，以此不断提升信访维稳落实效果，提升相关工作人员的能动性。

强化落实、注重配合。新时代电力企业信访维稳工作开展应该把重点放在落实上，要求将信访维稳工作落实到位，解决形式化的信访维稳问题。基于此，电力企业信访维稳工作人员应该切实将本职工作放在心头，注重实现对于自身接待的信访群众以及相关事宜的跟踪处理，避免在接待和接收信息后不管不顾，强调责任的后续跟踪。能够从电力企业各部门以及每位工作人员入手，为信访维稳工作献计献策，做出必要的贡献。例如，各级信访机构及其工作人员需要进行信息及时沟通，实现信息互通，更好地应对各类信访事件，对于越级信访问题也能够及时处理；电力企业各个部门同样也需要积极配合信访维稳工作人员的工作，对于信访群众反馈的问题予以高度重视，力求在为信访维稳工作人员牵线搭桥的基础上，实现对于信访问题的完美解决，能够将工作落到实处。为了更好地优化信访工作落实效果，我公司还设置了督查考核方案，要求各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织开展一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。

加强宣传、创新方法。在新时代电力企业信访维稳工作开展过程中，注重从技术和方法创新入手，也是优化最终信访维稳成效的重要手段。电力企业应该制定完善可行的宣传方案，要求能够围绕信访维稳工作开展必要的宣传任务，促使电力企业相关工作人员对于信访工作有更为清晰的科学认知，懂得如何规范信访，从根源上杜绝聚众闹事等不法信访问题。在宣传工作开展中，应该积极结合新时代下的新渠道，对于互联网新渠道予以充分运用，以便更好地扩大宣传面，加强宣传力度。在此基础上，对于信访群众以及相应问题的应对也需要注重方法创新，相关信访维稳工作人员应该积极学习心理学新方法和新理论，提高自身沟通技能，以便更好地提升优化疏导效果，避免信访群众出现严重抵触情绪。这也就必然需要针对电力企业信访维稳工作人员进行必要培训，相应培训机制需要与时俱进地开展，在及时了解信访维稳相关新方法和新技巧后，能够及时地进行推广和普及，进而才能够推动信访维稳工作的优化落实。

在新时代发展下，电力企业信访维稳工作往往面临着更高压力，工作难度也比较大，需要首先注重强化该项工作的重视度，不断完善信访维稳工作机制，构建相应组织机构，强化信访维稳工作的落实，借助于新型宣传疏导方法，保障信访维稳可以更好地服务于电力企业发展。