全产业链视域下沈阳市冰雪旅游产业的运作机制研究

靳子涵　潘书波

沈阳是辽宁省的省会城市，是辽宁省经济、政治、文化、金融、交通的发展中心，在东北地区整体性发展战略布局中占有极其重要的地位。同时，沈阳市拥有丰富的冰雪旅游资源，具备了发展冰雪旅游产业的资源优势。鉴于沈阳市经济发展的现状以及“振兴东北老工业基地战略决策”的核心思想，运用全产业链模式对沈阳市冰雪旅游产业的运作机制进行研究，旨在促进沈阳市冰雪旅游产业的健康发展，为实现沈阳市经济的振兴，提供理论支持与保障。

1 全产业链概述

1.1 全产业链概念

所谓“全产业链”指的是由消费者作为主导，从田间到餐桌所涵盖的种植与采购、物流、食品原料及生化、养殖与屠宰、食品加工、品牌推广、食品销售等多个环节构成的完整的产业链系统。其实质上就是指企业通过组织内部的管理协调来替代市场机制进行商品交换和资源配置的方式。作为一种全新的运营模式，全产业链在我国经济各领域得以广泛应用，并逐渐演化成为主导性的经济运营模式，对我国企业的发展以及经营效益的提升，具有重要的促进作用。

1.2 沈阳市冰雪旅游全产业链的内涵

冰雪旅游是由冰雪体育产业与旅游业相互融合渗透而发展起来的一个全球性经济领域，是以冰雪运动为核心，旅游资源配置为载体，以参与体验和观光为主要方式，涉及冰雪场景和运动场地设施、体育和相关要素以及其他辅助行业（餐饮、旅游、商业、文娱演出）等多种业态。

整个冰雪旅游产业链是以冰雪旅游产业链集群和相关产业融合发展的要求为基础的。冰雪旅游主产业从市场出发，具有区域协同发展的优势，通过调整区域产业梯度布局，满足游客各种消费需求，实现沈阳冰雪旅游产业链的全面对接，沈阳市冰雪旅游产业空间链、供需链、多方合作共赢的发展模式。

冰雪旅游产业链以游客流量为纽带，以价值增值为导向，以满足游客需求的冰雪旅游产品或服务或以价值增值为开发目标。由上游冰雪产业资源到下游冰雪旅游产品消费的物资、信息输入与输出关系的全过程，以及该过程中涉及的相关业务部门的链条系统。最终目标是在冰雪旅游产业链的拓展和拓展过程中，通过协调发展，使整个产业链的各种经济要素创造出更大的价值。

2 沈阳市冰雪旅游发展现状

2.1 沈阳市冰雪旅游资源丰富

2.1.1 冰雪旅游的发展渐成热点

根据《中国冰雪旅游发展报告（2020）》显示，沈阳市入选了“2020年冰雪旅游十强市”。在“2020年冰雪旅游十大人气传统目的地”“2020年冰雪旅游目的地单次旅游人均消费”“2020年冰雪旅游十大人气线路”“2020年冰雪旅游十强市”等调查中，沈阳均上榜，并且名列前茅。通过这些年的不断努力，沈阳市凭借棋盘山滑雪场、东北亚滑雪场、白清寨滑雪场及怪坡滑雪场，构成了沈阳市四大冰雪旅游场所。除此之外，沈阳市新进了奥体冰雪嘉年华、世博园冰雪嘉年华以及北陵公园冰雪嘉年华等八大冰雪旅游项目，冰雪旅游产业在沈阳市发展初见成效，为沈阳市冰雪资源开发和利用奠定了基础。据权威机构的数据统计得知，在2019年，沈阳市各冰雪旅游景点均取得了较为理想的经营效益，其中棋盘山滑雪场的收入达到115.05万元;北陵公园冰雪嘉年华的收入为10.07万元;怪坡滑雪场收入57.4万元;另外，东北亚滑雪场、世博园冰雪项目以及白清寨滑雪场的经济收入均创历史最好水平。

2.1.2 室内冰雪场馆的建设日趋完善

目前，沈阳市拥有梦幻冰场、大都汇冰场、PINKRINK冰上运动中心、龙悦冰城和梦幻冰场等六家室内滑冰场。冰舞天地滑冰场提供冰雪运动培训，为冰雪运动的教学提供便利，推动冰雪产业发展。

2.1.3 比赛资源丰富

体育赛事是体育产业的重要组成部分，2019年辽宁省共举办了10场高水平的冰雪赛事，其中，辽宁省单板滑雪平行大回转锦标赛，辽宁省青少年速度滑冰锦标赛，辽宁省自由式滑雪空中技巧比赛，辽宁省单板滑雪U型场地比赛，第二届全国媒体人高山滑雪比赛等5场赛事是在沈阳举办的，确保了沈阳市冰雪运动热度的持久性保持，这不仅促进了沈阳市冰雪运动的发展，还推动了沈阳市冰雪旅游的发展。

2.2 沈阳市冰雪市场需求量大

随着2022年冬奥会的即将来临，人们对于冰雪运动的需求逐渐增大。目前，沈阳市冰雪旅游市场在国内排名靠前，市场发展潜力巨大。2018年，沈阳市开展了“百万市民上冰雪”暨“冰雪进校园”活动。2019—2020年中国沈阳国际文化旅游节冬季游活动，推出了六大主题、120多项特色活动和主题产品，如棋盘山冰雪大世界、2020冰嬉节等重点冰雪产品，吸引百万市民参与到冰雪活动中来。目前，参与冰雪旅游活动已成为沈阳市民冬季的首选休闲项目，并且呈现出逐年递增的发展态势。

3 沈阳市冰雪旅游发展的问题

3.1 资源利用率与服务水平较低

首先，由于2022年冬奥会的临近，人们对冰雪運动的需求日益增长，冰雪运动的热度空前高涨。东北具有得天独厚的冬季地理优势，冰雪项目也成为了东北的优势项目，而沈阳市作为辽宁的省会城市，也就理所当然的成为了辽宁开展冰雪旅游产业的中心地带，由此吸引来一大批冰雪爱好者，以及想要参与冰雪活动的游客。一方面，消费需求增加，并且趋于多元化。另一方面，沈阳市的本地冰雪旅游文化相对单一，缺少精品项目。与此同时，沈阳市许多滑雪场项目运营与管理系统仍不成熟，经营方式相对落后，缺少亮点与地域文化特色，资源利用效率并不是很高，并没有有效的形成综合性、多样性的冰雪旅游产业。因此，导致沈阳市冰雪旅游的竞争力较低，可能会阻碍沈阳市冰雪旅游产业的发展。

其次，专业人才对于沈阳市的冰雪旅游产业发展有着重要影响。开展冰雪旅游产业需要大量的专业人才，这包括具有较高专业素质、技术水平与职业素养的管理、教练与服务人员。但目前沈阳市主要从事冰雪旅游产业的人员大多属于非专业人士，能力不全面，专业知识掌握也不够全面，对于处理突发事件的应急处理能力与经验不足，冰雪旅游管理技术相对落后，导致冰雪旅游产业的运行效率相对较低。

最后，冰雪旅游产业是一个新兴产业，也是一个能够可持续发展的产业，我们不仅要从利益角度出发，也要从消费者的角度出发，在能够给消费者最佳的舒适度与愉悦感的体验下保障利益最大化，不能急功近利，应当及时解决短板问题，从而更好的推动沈阳市冰雪旅游产业的发展。

3.2 缺乏宣传与系统保障

虽然沈阳市的冰雪旅游资源丰富，但缺乏宣传与区域合作，导致沈阳市冰雪旅游的知名度不高，主题特色不够明显，这就导致了投入大收入少的现象。同时，沈阳市冰雪旅游的特色与主题并不显著，无法在众多冰雪旅游产业当中凸显出来。

对于冰雪旅游产业来说，拥有三大系统保障很重要，除人才保障外，政策與投资保障也十分重要。一方面，沈阳市冰雪旅游的顶层设计不足，存在资源不能充分利用和缺乏创新性的问题，因此，如果没有更好的政策保障，这些问题就得不到改善，从而就会阻碍沈阳市冰雪旅游的发展。另一方面，冰雪旅游受季节性的影响而受到制约，而投资作为后方强有力的保障，如果不能合理分配与利用，就会影响回报，导致收支不平衡。因此，我们需要按照需求优化与调整投资结构提高回报率，使投资得到最大的回报来保障沈阳市冰雪旅游的可持续发展。

4 完善全产业链视域下沈阳市冰雪旅游产业的运作机制

4.1 培养专业人才，完善产业链上游

冰雪旅游产业链上游主要为冰雪旅游基础产业建设及装备提供，如滑雪场、旅游景区的建设，户外装备的提供等，当然，专业的人才也包含在内。目前，沈阳市的冰雪旅游基础建设较好，在人才方面相对不足。因此，培养专业人才是完善冰雪旅游产业链上游的关键。这就要求应建立合理的人才培养计划，与多个高校联合培养专业人才，尝试定向培养，与多专业联合培养，深入企业实践，提升人才素质与职业素养，为学生提供更好的条件。同时，还要建立合理的人才引进计划。充分利用区域优势与教育优势，联合政府积极引进人才，构建有针对性的、覆盖率高的创新产业模式，吸引大量人才投入到冰雪旅游产业当中。

4.2 扩大规模，加强产业链中游

想要加强冰雪旅游产业链的中游就需要丰富冰雪旅游产品。除了旅游之外，冰雪旅游还包括多种形式，沈阳市应当根据发展需求，在现有的室内外滑雪场基础上，利用区域特点发展文艺演出、娱乐休闲、研学旅行等多种形式和内容的冰雪旅游产品，增强消费者的体验感、互动性与娱乐性。改变目前形式单一的问题。要充分发挥沈阳市工业优势，根据不同需求，打造特色冰雪装备，不仅可以供给游客还可以为高校研学与教学提供特色冰雪装备。从而扩大沈阳市冰雪旅游规模，延长产业链。

4.3 创新管理模式，拓宽产业链下游

对于沈阳市冰雪旅游产业链的下游，应当精心规划，充分利用区域特点，制定适合沈阳市的管理模式。可以融入民族文化，不断创新，将文化、旅游与娱乐产业相融合，从而打造适合的一体化管理方式，推动冰雪旅游产业的经济发展。同时，加强宣传，树立独特的沈阳市冰雪旅游品牌形象。吸引各方力量，加强对沈阳市冰雪旅游的投资，优化产业结构，提高资源利用率与管理效率。从而，提高沈阳市冰雪旅游产业的运营，拓宽产业链，提高沈阳市的经济发展，保障冰雪旅游产业的可持续发展。

5 结语

沈阳市拥有丰富的冰雪资源和得天独厚的地理位置，作为辽宁省冰雪旅游产业的发展中心，应当以全产业链模式为载体进行合理规划，这不仅能够推动沈阳市冰雪旅游产业的发展，还有利于沈阳市打造自己独特的冰雪旅游产业品牌。同时，还可以充分利用现有资源，培养人才输送到冰雪旅游产业当中，不断创新冰雪旅游项目。这对于未来沈阳市，乃至辽宁省的冰雪旅游产业的可持续发展都起到十分重要的，也是十分积极的作用。

基金项目：课题来源：沈阳市哲学社会科学2021年度立项课题;课题名称;《全产业链视域下沈阳市冰雪旅游产业的规划布局及运作机制研究》;课题批号：SY202114L。

（作者单位：沈阳师范大学）