探讨城市规划管理对城市规划设计的影响

康与昕

摘要：随着我国城市化进程不断加快，人们生活水平不断提高，城镇化建设也在这一过程中取得较为惊喜的突破，在城市化建设过程中，我国的城市建设水平也不断提升。在实际的城市建设过程中，城市规划设计是城市建设的重要依据与执行标准，只有充分完善城市规划设计工作，才能在城市建设过程中具备合理性，有效完善城市的各种功能性设施，不断凸显城市的建筑美观性。因此在城市规划设计中，相关人员要充分结合时代发展的需求，充分契合所在城市的文化特征与城市发展理念，才能在实际规划设计中充分融入建筑文化设计的要素，提升城市规划设计的完备性与合理性，才能符合城市实际发展的需求。

关键词：城市规划管理;城市规划设计;影响

引言

社会经济快速发展，人们对城市建设提出新要求。为了优化城市建设，必须科学规划和设计城市发展，全面落实城市规划管理。城市规划管理与设计，会直接需要建筑设计，必须协调二者关系，才可以掌握城市规划管理、建筑设计影响关系，优化城市建设，加强生活质量，从根本上促进城市发展。

1城市规划管理的概述

城市规划管理，是城市规划部门开展工作时，按照城市规划实际情况，优化整合规划资源内容，做好相关配置。图1为城市规划管理体系。在近期发展中，社会生产力持续提升，且城市化发展速度加快，对城市管理工作提出较高要求，还会影响城市未来发展。城市规划管理，注重建设管理体系，合理应用管理措施，完成协调互动任务，合理安排各资源内容，实现城市化建设效益。城市建筑设计期间，详细分析城市实际情况，协调和控制细节内容，以此提升基础设施合理性，采用科学化措施，高效完成城市规划管理，科学指导和监督建筑活动内容，维护城市规划有序性。开展城市规划与管理工作时，应当关注到以下问题：第一，城市建设活动开展，必须做好引导和控制，实现经济、环境、社会高效发展，同时促进城市有序化发展，提供优质生活环境。第二，城市发展速度，与经济、社会发展情况一致，确保整体发展速度，不能过度超前，采用阶段性方法，高效完成城市规划管理工作。

2城市规划管理对城市规划设计的现状

2.1管理模式落后，资金短缺

城市规划管理、规划设计部门，并未发挥出主观能动性。多数城市政府部门，仅仅着眼于城市发展现状，没有实现城市现代化发展。由于管理模式错误，导致城市发展严重滞后。多数地区不注重引进现代管理模式，也不注重积累经验。导致城市规划管理模式、引导机制不合理，造成项目资金短缺。规划设计期间，严重影响实地探勘工作，阻碍规划管理进度。

2.2城市规划管理不完善

在城市建设发展的过程中一些地区领导对城市化增长率的追求处于一种较高的水平，比如在城市化建设的过程中过分关注城市化对社会经济的拉动作用，没有考虑到城市化对社会资源利用的不利影响。还有一些地区，没有为城乡规划提供足够的资金支持，更没有深刻认识到农村城乡规划对农村地区经济改善的重要作用，在资金缺乏和管理约束的情况下使得城乡规划建设处于一种无序的状态。在城乡统筹规划建设的过程中土地总体规律效率不充分，另外，由于不同地区项目规划重点、规模目标的不同，导致城乡建设往往区分足够的管理控制能力。在城市建设规模建设的过程中如果仅仅树立了一个规划目标，而没有制定出对应的规划方法和操作管理措施，最终导致土地资源利用效果不理想。

3城市规划管理对城市规划设计的有效措施

3.1完善管理机制

城市规划管理工作，是政府实施城市化管控手段，有助于扩大城市规模，提升经济水平，顺利开展建设活动。优化完善管理机制，可以维护城市规划合理性与科学性。第一，政府部门吸取管理经验，取消不合理管理理念与方法，注重管理体系创新。细化粗放式管理模式，划分为技术支持、行政执法保障、监督审核等内容，实现相互监督与管控，完善管理体系。出台相关法律政策，凸显出城市规划地位，加大法律保障力度，有序开展城市规划管理效益。

3.2重视新城建设中的老城保护，实现同步化发展

历史古建是展示城市历史风貌的重要内容，也是古代人民智慧的集中体现，这些建筑具有极大的历史和文化价值。目前，随着我国现代城市建设进程的加快，老城越来越少，一些珍贵的建筑工艺已经濒临失传，部分历史遗迹破坏严重，造成城市文化资源的较大损失。在进行城市规划时，必须将古建筑的保护放在重要位置，特别是要加强对具有历史文化传承价值的建筑进行保护，对于老城区尽量以局部改造和功能升级来代替推倒重建。在建设新城时，尽量避免破坏老城区中重要的历史文化建筑。在规划实施过程中，规划者应对代表性历史文化建筑资源进行合理的安排和利用，一方面要保护好其原有风貌，留下历史印记;另一方面要围绕这些建筑开发建设系列资源，可以将其规划为城市旅游景点，作为城市的标志性建筑，为城市规划建设增光添彩。总之，在城市建筑规划过程中，一定要将新城的发展和对古城的保护摆在同等重要的位置上，绝对不要以牺牲历史文化资源为代价来发展新城。

3.3站在科学发展观的立场上统筹城乡发展

将科学发展观作为城乡规划建设的重要指导思想。第一，在城乡规划建设的过程中要始终坚持以人为本的发展原则，即城乡规划管理建设的最终目的是为民众创设良好的生活环境和工作环境，全面提升民众的生活质量。第二，在城乡规划建设的过程中要始终坚持统筹兼顾的发展原则，采取积极的措施引导城市、村镇的协调发展，在社会范围内打造出城乡互相带动、互相协调发展的良好局面。第三，在编制城乡规划的过程中要注重环境保护工作和生态保护工作，不能够为了盲目追求经济效益的实现就盲目地、不加节制的开发和利用土地资源。第四，树立现代化的土地档案管理理念。服务是土地资源档案管理工作的宗旨，土地档案管理服务在不同历史时期会显示出不同的特点。

3.4绿色交通设计规划

城市交通行业对环境造成的影响较大，在开展城市规划设计时，需要予以重视。社会经济的发展及汽车制造技术的进步，使得城市汽车保有量不断提升，马路上通行的汽车在不断增多，这在方便人们出行的同时也造成的一定的大气污染。在开展城市规划设计时，需要制定交通规划措施，构建科学的交通体系，采取有效的措施降低汽车尾气排放。相关部门要做好宣传工作，提升人们的低碳出行意识;同时要做好公共交通网点的规划，提升其布局的合理性，从而降低私家车的使用概率，提升地铁、公交等交通方式的利用率，降低交通行业对城市环境的影响。

3.5明确城市规划设计方向

在城市现代化发展中，城市规划设计方向，即预先设定目标，能够落实各项管理目标与模式。明确城市规划设计方向，做好项目规划设计。按照地区经济水平、地理资源，可以保障生活品质、经济水平。城市规划景区时，必须明确景区管理规划、交通设施、生活设施等。开展城市规划时，结合景区实际情况，全面提升规划设计效果。同时，城市规划设计方向，还会受到城市规划管理影响，只有确保二者协调共进，才可以促进城市稳步发展。

结语

城市规划在于改善城市形象，提高城市公共服务功能。当前我国城市规划应遵循科学化、协调化、差异化、同步化以及可持续化的发展思路，在努力提升社会经济水平的同时，认真思考城市未来的发展方向，只有如此，才能更好地提升我国城市水平。

参考文献：

[1]刘闯，高朝暄.城市設计管理实施路径研究及实践——以全国城市设计试点城市玉溪市为例[J].城乡建设，2021，28（02）：62-65.

[2]刘国伟，万放.试论规划管理精细化对实现城市精致化的作用——以“后三峡时代的万州”城市精致化为例[J].重庆建筑，2019，16（04）：7-10.