建筑工程施工管理中造价成本的控制探究

王玉玺

（鄂托克前旗长城五号矿业有限公司，内蒙古自治区 鄂尔多斯 016299）

引言

建筑企业要想在施工建设中获取一定的经济利益，必须要加强在建筑施工过程中的造价管理，将造价管理落实在施工的每一个阶段，发挥造价管理的作用。在施工造价管理的过程中，通过健全管理制度与加强监督制度，将造价管理落到实处，在长久的发展过程中实现资金的有效分配，达到成本控制的目的，帮助企业获取经济效益。在建筑工程造价管理下，能有效衡量建筑企业水平及技术水平的标准，进一步把控企业实力，体现出企业的核心竞争力。随着建筑工程造价管理的应用，能不断提升企业技术水平，也能提升企业的管理能力。在提升企业综合实力的过程中，实现企业扩大建筑市场的目标，为企业的发展做铺垫。另外，对建筑工程造价管理者而言，应不断创新造价成本管理理念，根据建筑工程造价成本管理控制中的问题，采取针对性处理策略，以确保建筑工程造价成本管控工作实施效果。

一、分析建筑工程造价管理中存在的问题

（一）由于缺少完善的管理体制

现如今随着我国建筑施工快速发展，越来越多的建筑企业逐渐重视造价管理在整个施工过程中的作用，但是依然是存在管理体制不完善等情况。首先缺少结构完整的管理部门，部门之间的业务开展能力比较低，对于各个施工阶段的把控也是不完善，预算水平参差不齐，缺乏对造价的整体把控。预算管理部门并不能完全履行其职责，各项工作没有完整落实到位，在涉及专业性指导时并不能给出专业化意见，无法发挥造价管理的作用。其次没有相关的约束制度。我国并没有出台相关法律制度和规定，很多建筑企业依然沿用旧的传统管理模式，导致制度改革停滞不前，缺乏相应的引导，进而出现了财务漏洞。并且由于制度缺少人才流失速度比较快，建筑企业的实际运作容易出现各种问题。最后是管理权限并不明确，管理人员和部门之间对职责划分不清晰，导致推脱责任的情况经常出现，此外加上缺少相关的制度约束，也直接约束了造价管理的发展。

（二）由于缺少对造价管理的监督

由于市场竞争不断加剧，市政竞争变得越来越恶化，市场中的建筑质量普遍相对比较差，施工过程中预算超支以及资源浪费的情况经常出现，甚至还会出现为了利益而忽视质量的问题。一些不法人员为了利益违反规定，一些建筑施工人员甚至还会与合作机构暗箱操作。这一系列非法行为严重影响了市场的稳定发展。而造成这些行为的主要原因是市场造价监督管理不严格，破坏了市场发展规律。如在招标阶段，建设方不关心材料质量以及施工单位资质，一味地低价中标，忽略了质量把控，也造成了一定的安全隐患。此外在实际进行设计的过程中，在经过投资额度和可行性研究审批程序后，才开始进行工程施工，但是很多工程并没有进行完善的准备便开始进行施工，对于各项要求都是没有进行再一次的审核，导致其一部分工程需要一直进行更改，为施工的顺利实施埋下了严重的隐患。

（三）由于缺少高素质的人才

多数的管理人员并不是专业出身，对于造价管理工作了解比较少，一部分管理人员还是从其他岗位调转过来的，职业素质相对比较低，也没有从事过这项工作，对于造价管理的理解不是十分深刻，无法有效的解决日常造价管理中所遇到的一些问题，遇到繁琐杂乱的工作就会手忙脚乱，这样在做相关决定时很容易出现偏差，造成管理上的混乱。由于现行用工制度的改变，施工人员普遍由农民工组成，在施工经常会出现差错，而管理人员在遇到问题时没有解决问题的能力，造成了额外损失。建筑企业也是缺少对相关人员的培训工作，相关人员自身的整体素质也是始终无法可依得到提升，最终对造价工作的正常进行带来严重影响。

二、分析建筑工程施工管理中造价成本控制重点

（一）分析招投标阶段的控制重点

在建筑工程管理的过程中，招投标是建筑工程造价成本管控的核心组成内容，在项目中标后，需要根据招投标清单进行控制和执行，对于施工单位而言，投标标价是施工单位实施工程成本控制的起步阶段，需详尽调查施工所用机械设备、材料、劳务用工等市场价格，投标报价应整体参照建筑市场报价标准，考虑施工期间设计变更部分项目工程内容，使建筑工程的最终结算效益最大化。此外招投标阶段还需要做好成本预算的工作，有根据和有对策的实施报价处理。

（二）分析合同签订阶段的控制重点

合同签订对于建设单位和施工单位都是十分重要的，这个阶段对成本控制存在较大的作用，合同签订的过程中，需要尽量将后续可能产生推诿的事项在合同中进行约束和规定，使其可以方便合同在执行的过程中有据可依，减少争议情况出现，更好地推进合同执行，避免因争议而造成工期拖延、增加成本。在合同签订时，需将合同价格所包含的内容表述清楚，以免后续执行过程中因费用产生争议，增加时间成本。对于建设单位而言，合同中需尽量将风险转移，将可能会增加成本的因素在合同签订时进行规定，尽可能将会增加的成本由对方或者第三方来承担；然而对于合同执行过程中可能会涉及的材料涨价和存在风险做出合理的约定，合同中还需要尽可能地完善管理措施，其中包括了工期和质量以及新技术应用等方面的内容，使其能够保证后续合同的顺利执行。

（三）分析施工阶段的控制重点

在施工阶段将会出现施工成本追加，这也是造价出现超预算的主要原因，在施工监管的过程中，难免会出现某种成本的追加，比如建筑材料费用上涨和建筑机械设备损坏等方面的安全事故。因此建设单位需在施工监管规制中强化施工阶段成本造价管控工作。一是强化监管施工现场。优质的现场施工监管工作，会减少造价成本，避免资源浪费，防止施工安全事故，避免意外状况导致的成本追加。二是确定工程现场签证制度。现场签证时施工过程中出现特殊费用支出，也是实现工程结算管理的核心，因此需要对其项目变更现场签证实施进行有效的监督和管理。

三、分析建筑工程施工管理中造价成本控制措施

（一）分析工程分包管理

对于工程分包而言，主要包括劳务分包和专业分包，需要选择资质信誉良好和管理规范以及资金实力比较强、施工经验丰富的分包机构，特别是需要对劳务班组进行选择，较大限度上决定工程施工进展情况和工程管理水平以及工程质量等等。因此需要谨慎选取分包机构。分包成本相对综合成本管控较为单一，鉴于逐个分包单价已定，需按时完成工程量，核算分包工程产生的具体成本，探索分包费用盈利情况，按照成本剖析状况随时做出相应调整。其中，应关注分包工程变更设计增加费用的核算与采集工作，与此同时还要对分包结构的履约情况进行高度的重视，通过不断强化管理措施，使其能够按时监督考核。

（二）分析工程材料管理

在实际进行施工的过程中，项目机构需要根据建筑企业规定的材料管理措施，系统化管理分包公司材料领用以及回收和采购等方面的内容，对施工材料实施严格的管理，在后续资料采集和资料整理的过程中，可以更好地实现自查功能，寻找施工中影响成本的原因，及时做出调整。工程费用中材料费用占比较大，材料的运输费用与采购费用同投标阶段材料价格存在一定差异，另外，材料实际应用量与图纸预算用量也存在一些差异，因此，需按时剖析材料管理中存在的问题，避免材料浪费。在此之外总造价费用中，工程材料费用占比相对较大，是需要对材料管理进行严格的管控，材料成本管理主要是通过应用数据实施对比分析，其中包括了三方数据，一是材料图纸预算；二是材料计划量；三是材料实际用量。经过分析能够发现，材料的成本盈亏情况和材料的应用情况。对材料管理可实施限额领料机制，劳务班组应先提供材料应求计划，然后项目预算者与材料管理者按照现场具体状况与图纸需求核查材料应用的科学性，之后，按照具体应求情况对材料进行采购和应用，科学规制损耗率，避免材料浪费，对辅助材料与小型材料可利用包干制，科学应用材料。然而对于甲方来说，一些费用相对比较高和较好采购的材料是可以采取甲方直接进行供应，使其能够全面降低材料成本。

（三）分析机械设备管理

施工过程中，机械设备多数都是采用租赁的方式，因此需要选择技术设备和有资质及管理规范的设备商，并且还需要完善保养和维护记录工作，上岗人员必须要满足实际需要，确保机械应用的安全性，制定机械租赁管理规制。租赁设备费用相对固定，成本核算也较单一，成本核算时应考虑机械设备成本，根据具体产生费用进行成本核算，从而为成本控制做好相应的准备。

结语：综上所述，本文详细分析了建筑施工管理中工程造价成本的管控，并根据当前国内建筑公司及建设单位在施工造价成本管控时出现的问题提出有效对策，在建筑工程造价管理过程中，工程设计、招投标以及合同签订、施工与竣工各个阶段都需要造价管理的参与，一旦其中任何一个造价管理环节没有做到位，就很容易造成成本管理的失控，影响企业经济效益。所以要不断发现造价管理中遇到的问题，根据问题有针对性地提出解决措施，不断强化人才队伍的建设，通过制度的建立与监督，强化各部门职能的实行，实现成本控制目的，推动建筑行业的发展。此外建筑公司及建设单位可通过健全工程造价成本管理规范，促使建筑企业实现可持续发展。