农村宅基地调查的关键技术研究

潘霞芬

（浙江聚禾空间规划科技有限公司，浙江 杭州 310002）

前言

农村宅基地调查对于区域土地资源规划的精准性、有效性有着极大的裨益。基于这种目标定位，工作人员往往需要借助GIS 技术等手段，打造完善、高效的农村宅基地管理系统，以此为契机，强化农村宅基地管理系统设计能力。

一、GIS 技术概述

科学梳理GIS 技术的特性，掌握技术主要机理，有助于工作人员准确把握相关技术应用的重点环节，对于相关技术的合理化应用奠定了坚实基础。

GIS 技术将地理空间作为基础框架，依托计算机技术，将不同的维度、不同状态下的地理学信息进行综合，以实现不同场景下，地理信息的获取与使用需求。GIS 技术不仅能够快速完成地理信息的直观呈现，还可以为相关管理、决策活动的开展提供技术支撑，工作人员借助于GIS 技术可以准确评估农房分布、现状等基础数据，并在此基础上，根据GIS 技术的数据分析，制定相应的工作方案，以实现对开发行为的科学修正[1]。近些年来，随着GIS 技术体系的完善，技术人员借助于数据编辑、查询统计、空间分析等模块组件，可以更好地完成相关工作任务，为各项活动的开展提供了可靠的技术支撑。

二、GIS 技术在农村宅基地调查中的技术价值

GIS 技术与农村宅基地调查工作的结合，在很大程度上，消除了现阶段农村宅基地调查方式单一、评估精准度不高等漏洞，实现了农村宅基地调查水平的稳步提升，更好地满足了农村宅基地调查工作的开展要求。

GIS 技术在农村宅基地调查中的应用，促进了评估方式的多元化，考虑到农村宅基地调查涉及要素较多，工作人员往往需要考量调查内容所处区域的地形地质特征，线路长度、气候等多种因素，只有全面、系统地分析相关影响要素，才能够从根本上实现调查线路安排的最优化，保时保质保量地完成农村宅基地调查。

现有的农村宅基地调查方式，主要依靠人工相关方式来进行，工作人员根据掌握的各类信息，综合考量，全面评估，最终确定宅基地的分布情况及现状。从实际效果来看，这种传统的、单一地农村宅基地调查方式，不仅评估周期较长，工作人员需要耗费大量的时间与精力，进行各类因素的综合评定，还容易发生评估误差。无人机遥感技术与GIS 技术的应用，在很大程度上，改善了这种局面，工作人员按照操作规范的有关要求，合理开展GIS 技术的操控，对农村宅基地的基本情况做好科学评估，在此基础上，利用空间分析等方式，精准确定宅基地有关情况[2]。这种技术机制，在保证农村宅基地调查最优化的基础上，也降低了调查工作开展的难度，整体工作体量得到大幅度压缩，无形之中，控制了农村宅基地调查的整体成本投入。工作人员借助于地理模型，可以针对性地进行农村宅基地的筛选，完成最终地宅基地调查工作。整个调查流程，由于有GIS 技术的参与，地理信息的获取的难度降低，相关信息更具实时性，工作人员可以根据掌握的信息，快速做出路线的确定，实现了效率地稳步升级，并且逐步成为目前，主流的农村宅基地调查技术方案。

三、农村宅基地管理系统构建策略

农村宅基地管理系统的科学化构建，要求技术人员从实际出发，在科学性原则、实用性原则的引导下，整合技术资源，将各项技术手段与农村宅基地调查有机结合起来，为农村宅基地调查成果的应用提供技术支撑。

（一）快速转变技术思路

为实现农村宅基地调查的信息化、智能化，工作人员需要有针对性地做好管理系统的构建工作，通过系统框架的搭建以及系统功能的完善，确保系统的运行成效符合实际的农村宅基地调查工作开展预期。考虑到部分工作人员对于GIS 技术在整合应用方面仍然存在误区，对于农村宅基地管理系统的构建缺乏相应的思路。在这种情况下，要求工作人员快速转变工作思路，准确把握GIS 技术的基本特性，应用场景以及其与管理系统衔接的技术可行性，在此基础上，形成一个大的工作框架，明确农村宅基地管理系统构建环节，对于无人机遥感技术的应用需求、GIS 技术的应用事项，以此来实现不同技术手段之间的有效互动，逐步在农村宅基地管理系统内部，构建起完备的技术机制，实现GIS 技术的合理化与科学化应用，通过技术整合，准确判定农房和宅基地的分布位置，更好地推动农村宅基地调查系统实用性的提升。

（二）完善农村宅基地管理功能

工作人员在管理系统运行环境的设置过程中，需要考虑系统的运行场景，结合系统的使用需求，开展好数据调度、信息查询、三维显示、计算分析等应用模块以及数据资源层的科学分类，在农村宅基地管理系统内部形成数据资源层、应用支撑层以及应用层的有效联动，以确保农村宅基地管理系统地科学运转[5]。功能模块设计环节，需要将无人机遥感技术、数据管理技术、GIS 技术纳入统一平台内部，以最大限度地将目标区域内各类空间数据、属性数据，避免出现数据丢失或者遗漏的情况，以保证管理系统功能的集成化，确保农村宅基地管理系统可以更好地满足于房屋规划、施工的相关要求，避免出现规划不科学、选址不合理的情况发生。

四、结语

农村宅基地基础信息调查工作开展，要求技术人员快速转变思路，有效做好GIS 技术等关键测绘技术的应用工作，通过技术的有效应用，稳步强化农村宅基地基础信息调查的能力，确保自然资源的规划、确认工作具有更强的可行性。