凤鸿丽,凤鸿强,韦书远,黄 华
(1.鹿寨县林场广西,鹿寨545600;2.恭城瑶族自治县林政信息中心广西,恭城542500;3.广西壮族自治区国有黄冕林场广西,鹿寨545600;4.柳州市融安县林业局广西,融安545400)
鹿寨县隶属于广西柳州市,是工业重镇柳州市的东大门,地处亚热带季风气候区,地理条件优越,拥有丰富的农林经济作物及森林资源,全县森林覆盖率达66.8%,县辖林地面积达到341万亩,占总土地面积的68%,其中有林地面积达到229万亩,为木材加工产业提供了富足的原材料保障,也为鹿寨县发展木材加工产业提供有力支撑。“十三五”期间,鹿寨县年森林采伐限额为87万立方米,在全国木材加工领域所占比重较高,是柳州市乃至全国重要的用材林生产、加工基地。根据规划,鹿寨县将进一步实施“营林倍增计划”,即通过加大储备林基地建设来提升木材生产能力,推动木材加工产业进一步发展;投入10亿元进行国家储备林建设基地,推动“十三五”期间资源总量及质量双增长,计划五年内培育无节材25万亩,大径材50万亩,提升资源储备能力,为鹿寨县木材加工产业可持续发展奠定坚实基础,促进并推动地方经济高质量发展。
鹿寨县木材加工产业与我国改革开放政策息息相关,上世纪八十年代,我国实施改革开放政策,大力推动市场经济体制改革,鹿寨县抓住政策机遇,充分利用本地区林木资源丰富的特点,在这一时期因地制宜发展木材加工业,开启了木材加工业发展历程。发展初期,鹿寨县木材加工以手工作坊为主,产业集群程度不足,粗加工的方式限制了产业规模化发展。当时所生产的木材加工制品主要供给鹿寨县周边地区消费群体,地区影响力较低,木材加工在财政收入领域所占比重不高。
据统计数据显示,2014年-2018年五年期间,鹿寨县木材加工企业数量持续增加,截至2018年发展到101家,其中2015年-2016年增速较快,2017年-2018年增速相对缓慢。这表明鹿寨县木材加工产业已由分散小作坊式转向规模化发展。
通过查阅2018年鹿寨县国民经济和社会发展统计数据,2018年鹿寨县地区生产总值达到185.46亿元,较上年增长13.3%,其中第二产业增长较快,增加值达到88.71亿元,较上年增长15.1%;第一产业增加值为34.85亿元,增长4.3%,由此可见第二产业在地区经济发展中占有重要比重。木材加工及销售作为鹿寨县的支柱产业,其在拉动鹿寨地区经济发展中贡献突出,但是也存在着经营管理粗放等突出问题。鹿寨县木材加工厂基本上采用小工厂管理模式,订单式生产,有订单就做,没订单就停产,缺乏现代化经营管理模式和理念,导致木材制品产量相对不稳定;大部分木材加工厂管理者是从木材加工行业学徒出身,运营的工厂也是从木材手工作坊转型而来,缺乏现代化企业管理经验,导致工厂经营管理相对粗放,生产加工技术有待革新。
从2012年开始,鹿寨县木材加工产业得到飞速发展,尤其是广东地区大量木材加工企业进驻鹿寨县后,地方木材加工厂数量呈现快速增长态势。2018年鹿寨县木材加工企业总量达到76家,其中专业从事旋切板加工的工厂数量达57家,从事地板基材厂家数量4家。基础木材加工厂数量所占比重高,当前鹿寨县木材加工以中低端产品为主,高端板材如生态木板加工、纤维板加工企业数量较少。
木材加工业的繁荣,一方面促进了地方经济的发展,另一方面对环境的不利影响也不可避免。原材料生产加工需要砍伐大量的林木,易造成森林生态环境的破坏,导致水土流失;木材加工过程中会产生粉尘、污水、噪音等污染,对当地空气质量和周边环境产生不良影响。鹿寨县当前木材加工业占比较重,且大多木材加工企业环保设施相对简陋,难以达到生产清洁化理想效果,照此长久发展对生态环境十分不利。在发展现代化木材加工及保护环境二者之间如何权衡,应从考虑产业发展转型升级着手。
鹿寨县主要种植林木为松、杉、速丰桉等用材林树种,其中桉树种植面积最广,松、杉种植面积较少。境内有自治区直属国有黄冕林场、三门江林场以及县属鹿寨林场等森林资源培育支柱企业,均以发展速丰桉为主,树种结构较为单一。从鹿寨县现有木材加工厂类型中不难发现,桉木单板旋切加工厂占比达到75%,这也是由于桉木资源丰富而衍生出的行业现象,大环境下也导致工厂所能生产的产品较为单一。原材料的单一,势必给木材行业的转型升级带来一定的局限性,因而在森林资源培育上需重视,增加松、杉等树种培育,以满足木材加工业的多元化发展。鹿寨县应统筹协调好林业发展工作,科学规划布局,加大森林资源培育力度,优化地方树种结构,逐年扩大乡土树种种植面积,保持树种多样性,推动国家储备林项目、大径材项目、无节材项目等项目建设,为发展高端木材加工业提供多重选择,保障充足的原料供应。
进入二十一世纪,产业经营较以往发生重大转变,传统粗放式生产经营方式已经无法适应快速发展的市场需求。鹿寨县木材加工产业长期以来依靠生产中低端产品迎合市场,但随着市场竞争的加剧,低端木材加工方式将难以胜任发展需求。鹿寨县木材加工产业应进一步延伸木材加工产业链条,积极开拓板材设计、家居设计等领域,打造家居建材生产、制造、设计一条龙产业,深化转变经营模式,大力推动现代化、精细化发展,确保产业链产品多样化。积极发展环保、低能耗生产经营模式,改变以往粗放生产模式,通过现代化精细管理提高生产效率,降低生产成本,提高产品附加值,拓展木材加工制造利润空间。
低端产品为主、高端产品极少的产业格局是当下鹿寨县木材加工产业面临的主要问题,需进一步加快推动鹿寨县木材加工产业转型,按照产业集聚化、工业园区化、园区循环化、生产清洁化发展,改变以往粗放、高能耗生产加工模式。可充分利用地方交通发达、物资富足等优势,引入高端木材加工企业入驻合作,引进家居生产、设计等方面技术人才,吸引上下游产业聚集,由以往单一的桉木旋切加工逐渐转向地板基材、生态板、纤维板、木芯板等多样化产品加工,积极挖掘高端木材加工制造能力,打造广西地区乃至全国的家居木材生产制造基地,不仅要占领低端市场,还要朝国内、国际木材加工高端市场努力,打通高端市场,开发更多的优质产品走向全国,甚至走向世界。鹿寨县还可以通过举办木材加工博览会、交流会等平台提升鹿寨地区农林产品品牌知名度,带动地方旅游业发展,吸引更多企业及游客,进而带动企业集群效益增长,以产业联动全方位促进鹿寨县木材加工业发展。
生产技术是提高生产效率的关键,通过引进先进的生产机械来进一步提高精细化加工能力,还要积极引进专业化人才,推动鹿寨县木材加工制造朝现代化发展,提高生产效率,提升产品附加值。在发展木材加工业的同时,要重点加强企业生产环保措施,避免以牺牲环境为代价发展经济。地方政府应强化落实环保考核目标,对环保不达标的企业进行严厉惩处、督促及时整改;企业要加大环保技术投入力度,引进先进环保设备,严格控制污染排放量,确保污染排放符合国家标准,促进鹿寨县木材加工产业健康可持续发展。