新形势下加强建筑质量安全监督管理

刘爱新

（河北鸿翔建工集团有限责任公司，河北 张家口 075400）

引言

目前随着我国经济的提高，建筑工程项目也在不断增长，为了保证工程的质量，安全管理人员要了解目前的管理情况，针对存在的问题，采取有效的措施，在新形势下安全管理人员，应加强安全监督管理工作，不断提升管理水平，不断学习和了解新的管理方式，建立科学有效的管理机制，使建筑工程质量和安全能够得到实效的保障，从而促进建筑业的可持续发展。

一、建筑安全监督管理工作概述

（一）我国建筑业在新形势下取得了长足的进步，目前建筑业的发展进入新阶段，但是在安全的问题上，建筑业被列入了高风险行业，特别是在建筑的旺季，安全事故经常发生，而且都是重大事故，给建筑业带来恶劣的影响，因此建筑业的安全问题有待加强，提高安全管理工作是目前建筑业应该重视的问题。

（二）目前我国正在向市场经济转型，一些领导思想还没有转变，对安全的重要性没有得到充分的认识，对制定的相关安全生产的法律法规政策不能贯彻执行，在发生安全事故时 没有应急的方案，没有建立健全的安全管理体系，经常发生的安全事故，没有得到有效的改善，所以，在新形势下，建筑业应重视安全监督管理工作，在安全管理工作中应不断改进和完善，建立安全监督体系，落实监督职能，使建筑业能够得到稳定发展，从而更好地促进我国经济的发展。

二、建筑质量安全的意义

（一）目前我国建筑业的规模在不断地扩大，体制在不断的改革，建筑业正在向现代化的方向发展，但是在建筑质量安全监督管理工作中还有许多问题存在，有些企业为了缩减成本，保证企业的利润值，在选择建筑材料时，采用了不合格的建筑材料，给工程质量埋下了极大隐患，严重影响的工程的质量，从而给国家的经济带来了严重的损失。

（二）建筑质量安全是建筑工程中的基本条件，在建筑工程中，质量安全问题关系到企业的信誉，同时也直接影响到建筑物的使用效率以及建筑的美观，如果建筑质量出现问题，建筑的结构发生改变，不但会影响美观，还会严重威胁到人民的生命财产，给人民带来极大的伤害，同时给国家的经济带来损失。

（三）在建设项目中，建筑质量安全是工程建设的重中之重，对于建筑质量安全管理工作，必须高度重视，对施工过程中可能出现的安全事故问题进行预测，采取有效措施，做好充分的准备，当事故真正发生时，尽量将损失降到最低，使事故处于可控状态，对任何出现的质量问题都能有一个完善的应对方案。

三、建筑质量安全监督管理中存在的问题

（一）安全管理体系不健全

目前在我国建筑企业中由于领导对安全意识薄弱，建立的安全管理体系不健全，而且在建立安全管理体系时没有根据实际的情况制定，在建设过程中安全监督工作落实不力，使安全监督管理工作无法达到良好监督管理效果，同时在施工过程中对于质量上存在的问题，没有及时发现和指正，造成极大的安全隐患，从而导致安全事故的发生，还有不少施工单位在施工过程中，因为人员配置的问题，以及分工不清楚，在施工中出现许多不良现象，给工程的质量埋下安全的隐患。

（二）法律法规不健全

在新形势下，因为市场经济的发展对建筑安全法规和制度建设的要求相对比较落后，在安全技术规范以及技术标准上，无法与市场进行同步，在安全保障以方面缺少明确的规定，对造成事故的主要负责人的处罚没有真正的落到实处，在安全管理上监督人员的执法不够有力，给建筑的质量安全带来了隐患。

（三）安全设备的投入不足

1.目前我国建筑业竞争压力越来越大，这无形中给建筑业带来了严峻的考验，许多建筑业为了追求更大的利益，经常在招标时压低价格，以低价的优势让企业中标，但是在后期施工中，施工方会想尽一切办法对成本进行控制，使成本降低，所以在施工过程中缺少各种安全防护工具，使得建筑质量安全监督工作无法放得到有效的监管。

2.目前施工中，大部分施工人员多为农民，其对质量的安全意识认识不足，且本身的专业素质较低，再加上企业没有对这类人员进行专业的培训，在安全方面没有进行教育宣传，还有许多企业在安全设备方面准备的不够完善，使得在施工中存在很多安全方面的隐患，如果这些隐患不解决，施工人员的安全将无法得到有效的保障。

（四）监理手段不完善

部分监理单位只考虑单位的经济利益，在承接业务时，对超出资质范围的业务也在承接，所以很多监理机构在人员方以及设备配备方面都不符合规定，而且在对材料和设备进行检验时，没有按照规定进行严格审查，部分监理人员存在无证上岗现象，很多监理机构没有按规定进行工程验收就开始进行下项工序，没有建立完善的质量监督体系，严重影响工程质量的安全。

（五）监管人员素质低下

在建筑工程中，工程技术人员素质对工程质量有直接影响，对工程的质量的好坏起着决定性因素，因此要想控制工程的质量，应对工程技术人员进行严格要求，要全面提高技术人员的素质，另一方面要控制对监理人员进行控制，目前的监理队伍多数为聘用制人员，且专业能力各有不同，监理人员对经济及法律发面的知识比较欠缺，在控制方面的能力相对也比较欠缺，部分监理单位缺乏专业的监理队伍，部分监理在对质量进行检查时只利用了技术的手段，并没有利用经济以及合同的手段进行全面的控制，导致监理作用没有得到有效的发挥，

由于监理的控制能力比较薄弱，所以工程的质量要想得到保障，必须加强建设监理队伍，提高自身以及职业的道德素质。

（六）安全培训效果不理想

目前我国建筑施工中，部分施工人员是农民，因为农民的文化水平比较低，整体的素质都不太高，而且在施工过程中，因为施工人员的操作方法不规范，导致质量安全管理工作无法得到有效的保障，与此同时，国家制定了相关的安全规范及标准，其目的是为了降低建筑施工中的安全隐患，但是因为施工人员流动性大，导致安全培训工作只是走个形式，无法实现真正的效果，使安全监督管理工作难以真正落实。

（七）施工人员缺乏安全意识

在建筑施工中，因为部分施工人员是农民，文化程度不高，对安全意识没有概念，而且施工企业为了提高经济的效益，对安全教育工作有所忽视，因为企业没有对施工人员进行安全教育，没有对安全工作进行宣传，导致工程安全事故时常发生，从而使工程的质量无法得到有效的保障，给企业后续整改带来困难。

四、加强建筑质量安全监督管理的措施

（一）加强工程施工质量检查

1.在建筑施工中，施工质量检查工作，应严格按照规定的要求和标准，对施工进行检查和验收，建设施工单位，应对工程的质量进行严格审查，上岗之前对作业人员要进行培训，要对专业的能力进行考核，对于监理机构要求资质的认证，而且对监理人员也要进行技能的考核，监理人员需要持证上岗。

2.企业应每周定期对工地进行检查，由质量总监带领进行巡视管理，施工现场的管理人员也要到场进行检查，检查工作结束后，要对现场出现的问题进行讨论，每位参与人员都要发言，并且指出检出中出现的问题，对问题进行分析，并且对现场管理比较优秀的要给予奖励，在施工现场的质量管理和控制中，要有现场负责人，一旦发现施工中出现质量问题，应及时组织相关负责人进行讨论，找出问题的原因，对出现的问题进行探讨总结，找出解决办法，下次不要再出现同样的错误。

（二）构建建筑质量的保障体系

1.建筑施工企业要保证工程的施工质量，要把质量和安全意识融入到每一位员工的思想中，施工企业本身要懂得，只有质量得到保障，企业才能有好的名誉，才能更好地生存下去，企业应从思想上抓质量，使每一位员工都要有好的工作态度，把质量安全放在第一位，提高质量安全管理意识，从而促进建筑企业的持续健康发展。

2.企业内部要建立质量责任制，对不合格的质量有否决权，在施工中对施工方案以及设计方案没有确定的项目，坚决不能进行施工，只有第一道工序合格后才能进行下道工序，如有一项没有合格坚决不能进行下一项，企业应建立建筑质量保证体系，对施工中的每个环节都要进行全面控制，企业应定期对施工队伍进行技术培训，对施工人员进行安全教育，加强施工人员的责任心，建立完善建筑工程质量安全监督管理体系，从而有效保证项目的施工质量。

（三）加强监督人员素质培养

目前我国建筑业的发展十分迅速，在技术型和管理型方面的人才有着较高的要求，同时质量安全监督管理工作已成为了建筑工程中重要工作，此外，应加强对质量安全监督管理工作的管理人员的培训，同时应建立培训机制，从而提高其专业技术水平及管理能力，对自身的知识要不断更新，使之更好地适应形势的发展，有效保障建筑质量安全监督管理工作的顺利开展。

（四）建立质量管理信息系统

1.建筑质量安全监督管理是工程建设管理的重要环节，他所涉及的面比较广，而且实施难度大、综合性强，所有为了使建筑质量管理工作能够跟上时代的步伐，应该利用现代信息技术，将建筑质量问题与计算机网络等先进技术紧密结合，为建筑质量安全管理工作提供准确的情报。

2.建筑质量安全监督管理软件运行时间短而且操作准确，因此，应建立有效的质量管理信息系统，同时也要加强软件质量管理，对生成各类质量评审报告以及绘制的各类质量评审函数，甚至从各种实际数据中对项目质量进行审核和控制，无疑会对现场施工质量的评估与控制起到很大的作用。

（五）坚持安全检查工作

在建筑施工中大多数的安全事故都是人为因素引起的，因此应对施工现场的每个环节以及每个角落的质量进行检测，定期开展安全检查，及时发现安全隐患，避免发生安全事故，在开展安全检查工作时，管理人员应严格按照安全标准进行检查，发挥安全监督的作用，将安全隐患降到最低，保障工程质量。

（六）文明施工

建筑施工中为了确保施工现场的安全，应实施文明施工，减少环境带来的影响，相关工程单位要出具，文明施工以及安全生产的规定，在施工期间，施工单位应加强机械以及人员的管理，同事要督促承包商安装临时便道标志牌，在施工过程中要随时保持道路的畅通，严格按照施工规程执行，为施工现场营造良好的施工环境。

（七）加强安全教育和培训

在建筑施工中应加强施工人员安全教育培训工作，使施工人员掌握安全知识，提高安全技能，增强自我保护能力，从而减少人员伤亡事故，由于建设规模越来越大，机械化程度越来越高，但是在人员结构上，部分都是农民工参与的建设，因此更要加强安全教育的培训，从而提高施工人员的安全意识，保证人们的安全。

五、结语

在建筑施工单位安全是关键，因此施工单位要重视质量安全监督管理工作，树立正确的安全观念，在质量安全管理上，应采取科学合理的安全管理措施，对各项的检查制度要严格遵守并执行，为建筑施工单位打造安全环境，有效降低事故的发生，杜绝人员伤亡，从而减少国家经济的损失。