以美丽乡村建设助推兵团连队振兴

□兵工

党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，这是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重要任务。兵团党委高度重视连队建设，专题研究连队改革问题，不断出台新文件，新举措，配套完善具有兵团特色连队政策，为做强做实做好连队各项工作打下坚实基础。目前已经建成了一批具有独特魅力的特色连队。以美丽乡村建设助推连队振兴，对完成兵团特殊使命具有重大特殊意义。要坚持把美丽连队建设作为“十四五”时期乡村全面振兴的综合性载体，以新的理念、思维、举措，做美、做精、做富连队，使兵团基础更加扎实，对完成兵团特殊使命具有重大特殊意义。

一、坚持做好党建引领连队各项事业发展

建设美丽连队，实现连队振兴，关键在各级党组织。要坚持以党的建设为根本，突出抓基层、强基础，增活力、固基本的导向，特别要加强连队基层党组织建设，以党的建设高质量引领美丽连队建设向前发展。首先是建强连队党支部，真正实现党的组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。需要进一步推进党支部标准化、规范化建设，开展连队“先进支部”创建，提升连队党组织的号召力、凝聚力、战斗力、创新力，让基层党组织成为凝聚基层党员干部和广大职工群众的“主心骨”，团结动员群众凝心聚力推动美丽连队建设。二是建好基层队伍。突出政治标准，抓好连党支部书记这个“领头雁”，通过持续不断的教育培训、促使综合能力提升。着力建设一支政治过硬、勇于担当、结构合理、素质优良，不断创新的队伍。要发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，真正使支部动起来，活起来，强起来。三是健全完善制度。要对标新时代党的建设总要求，打造出一个好连队就是一个新亮点，一个示范区。要领导和协调好连队管委会、群众组织的关系，健全和完善基层党支部组织生活、学习教育、党员管理等各项制度，确保制度制定和落实同步推进，形成用制度落实责任、推动工作、保证成效的良好工作局面。

二、积极做好连队规划工作

在新的历史时期，建设美丽连队，要加强规划设计，构建不同层次、不同内容的科学规划，一是兵团级层面要制定美丽连队建设规划设计编制导则、建设规范和考评指南，并且做到统筹协调，把美丽连队建设将实施步骤和长中近期目标及措施制定出来，使美丽连队建设有计划、有步骤、有措施，有条不紊地朝着既定目标持续推进。二是以团场区域为基本单元，统筹连队和团规划建设，加强团场配套连队公共服务功能，综合考虑土地利用，项目开发、产业发展、生态保护等因素，并结合基础设施建设规划和环境保护规划等，分类制定实用性连队规划，科学确定连队发展定位和产业，优化美丽连队建设实施方案。三是各连队要遵循连队发展规律，积极适应连队发展变化要求，坚持先规划、后施工建设原则，注重保护独具特点的自然环境、形成兵团连队特色结构，完善连队服务功能，不断满足连队职工的工作、居住、游憩等需求。四是不断改革体制机制，发挥兵团组织化程度高，执行力强等优势，充分调动职工群众的积极性，人人创业，户户创新，形成既有兵团连队特色，又呈现出有内地农村开放搞活充满生机活力的局面。

三、坚持因地制宜，形成特色，一连一策

兵团连队点多线长面广，产业发展工作目标各有所异。建设美丽连队，关键是要立足资源禀赋、发展条件和性质任务，坚持因地制宜，突出本地特色，明确不同类型连队的建设重点、标准和内容，分区域、分类型、分重点推进。坚持先易后难，注重示范带动，一要注意保留连队原有的空间形态和功能属性，通过空间融合和功能更新对连队进行合理、有序的重塑，充分体现连队特色、区域特色。二要深度挖掘连队的优势资源，保留兵团文化的发展根基，再现兵团连队包容、和谐、充满生机和活力，同时具有部队特点的风貌。三要树立运营连队的理念，壮大连队特色产业和集体经济，使连队有实力、有财力、有能力办好自己的事情，开发连队特色项目，着力发展“一连一业、一连一韵”，体现出“一连一品、一连一景”。

四、不断推动乡村产业发展

产业振兴是连队全面振兴的重要标志和基础。一是在特色上做文章，立足资源禀赋，因地制宜，从实际出发，激活资源，培育和发展优势主导产业，构建可持续的产业发展长效机制。二是在市场上下功夫，引导职工遵循市场规律，优化农业产业结构和产品结构，强化特色产业发展、市场营销中的互联网思维；形成供需无缝对接的产品销售，切实为连队职工做好产前、产中、产后的服务。三是在品牌上做好产业规划，加大产品创新和宣传力度，打造具有竞争力的产业品牌。四是在协调上出成效，加大对优势特色产业信贷和保险支持力度，推动不同产业融合发展，深化农业供给侧结构性改革，大力发展具有兵团特色的连队休闲农业、连队旅游、民居民宿、康养基地等新兴产业，有效提升连队产业发展的综合效益。

五、同步推进美丽连队建设和职工家庭品质提升

美丽连队建设既是一项基础性工作，也是一项长期而复杂的系统工程，包含基础设施、公共服务等，同时也包括连队职工家庭品质提升等诸多内容。一是促进连队基础设施提档升级，使职工群众留得住，能发展，有奔头。要持续推动连队人居环境整治提升行动，加大污染防治力度，推进垃圾分类和污水治理，开展厕所革命和连容连貌整治行动，设置卫生保洁、公共设施管理、生活污水管理等指标体系，健全长效管护机制。使连队建设既有军营建设的特点，又有新型农村建设的新内涵。二是加快推进公共服务和社会事业建设，提高连队群众生活品质，塑造业兴家富人和连美的新气象。要把连队公共服务改革纳入监测范围，提高连队公共服务供给能力，加强连队卫生室、超市等生活服务设施建设，实现连队生活便利化。创新加大关系群众切身利益的重点领域制度建设，完善最低生活保障制度，健全连队居家老人关爱服务，加强对相对困难群体的扶持和帮助，更好地为连队群众提供精准化公共服务，使他们的幸福感明显增强。三是培育文明连风、良好家风、淳朴民风，营造良好的社会环境。要认真化解各种矛盾，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要深入挖掘兵团优秀传统文化蕴含的优秀人文精神，引导广大职工群众孝亲敬老、与人为善、诚实守信。要推动社会主义核心价值观融入连规民约，要普及科学知识，向“农业高质高效，连队宜居宜业，职工富裕富足”的目标奋进。□