东台市工厂化育苗产业的发展现状及建议

臧晟鸿，苏生平，陈 霞，刘国荣，陆锦凤，潘秀萍

（江苏现代农业西甜瓜产业技术体系东台基地，江苏 东台 224200）

东台是全国有名的瓜果蔬菜生产大市，东台西瓜品冠全国，也是国内最早的西甜瓜地理地名商标地。多年来，由于改革的进一步深入及消费市场的有力牵引，东台种苗产业技术创新、普及一直走在全国前列。近年来，东台市持续开展供给侧改革，加大推进种苗标准化生产和机器换人的力度，在集聚社会资金实施设施设备更新换代和技术创新基础上，以西甜瓜产业为载体开展了育苗生产标准化工作，即育苗管理关键技术（光照管理、环境调控、水肥管理、病虫害防治等），育苗机械化发展及相关栽培设施、生产装备等应用研究，取得显著成果，工厂化育苗产业得到了快速、健康的发展，工厂化数量由20年前的1座，发展到如今的22座，生产规模由20年前的1 000万株，发展到现在的1.3亿株，生产设施由20年前的半机械化，发展到现在的全程机械化和局部智能化；但是，存在政策缺乏有效引导、技术跟进不匹配等问题，有必要对其发展情况展开分析。

1 东台市集约化育苗产业的发展现状

1.1 产业特色明显，整体运营良好

东台市瓜菜集约化育苗产业主要经营（育供苗）品种为西甜瓜、青花菜、青椒等，年育苗在10万株以上的共有20多个品类，其中西甜瓜6 000万株，青花菜3 000万株，青椒、紫茄类1 600万株（含种植企业自育），甘蓝500万株，观赏苗木300万株。集约化育苗企业21家，年育供苗1.1亿株，其中西甜瓜育供苗率占比25%左右，青花菜等主要品种育供苗率占比100%；工厂化育供苗年产值7 300万元，利税2 000万元。经营规模较大企业包括：一是东台粒粒丰农业科技有限公司，生产面积达4.6万m2，年育供苗3 500万株，年产值1 800万元，主要出口创汇蔬菜；二是江苏省农萃现代农业有限公司，是经营历史最悠久的大型育苗企业（始建于20世纪90年代），年生产能力4.6万m2，年育供苗900万株，以西甜瓜苗为主，其中嫁接苗100万株，年产值960万元。

1.2 标准化生产技术先进，节本增产效果显著

多数育供苗企业编制了生产技术规程及系列生产与管理制度，普及了标准化生产，经营管理人员岗前培训率达到100%；塑料穴盘轻基质育苗技术，源头检疫、种子处理、嫁接消毒、喷药等预防种苗病虫害技术，大棚多层覆盖与内保温技术应用率均达100%；种苗LED补光技术应用率在30%以上；智能温湿度调节与监控技术应用率在40%以上；少数企业还采用了“潮汐”式水培育苗技术。

1.3 设施装备先进，实现机械化生产

东台市境内共有21家瓜菜育苗场，其中采用塑料穴盘（钵）基质育苗的占比为100%；配套锅炉或电热水泵加温的有6家，占比28.57%；电热线加温或配置温控仪加温育苗的占比100%；采用日光温室（连栋棚）育苗的共8家，占比38.1%；育供苗日光温室面积18 hm2，采用6～8 m双大棚多层覆盖育苗的有17家，占比80.95%；育供苗大棚面积23 hm2，采用多层覆盖保温育苗的占比100%；采用补光（LED）生产的有9家，占比42.86%；采用专用催芽室育苗的有10家：安装自动装盘播种流水线的有4家（有进口自动生产线5台，国产2台），配置自动喷淋系统的有6家，喷淋机械合计76台；安装有机械通风系统的占比100%；安装湿帘及吹风机械的有6家，机械装备共136台套；应用无纺布保温被的有19家，占比90.48%；采用便捷式钢丝床（移动苗床）育苗的有6家，占比28.57%；此外，21家企业共有抽水泵房46座，变压器136座。说明东台市设施装备较先进，在一定程度上实现了机械化生产。

1.4 经济及社会效益显著

东台市21家育苗场年产值达到1.23亿元，工厂化育苗技术促成东台全市全年瓜菜产业年增收6.2亿元，同时年消化农业劳动力817人，增加运输电力、金融服务及其他三产产值7 900万元。

1.5 行业组织初步建成

目前，21家育苗企业已建立独立的东台市集约化育苗行业协会，并建立了微信交流群。协会组织开展1年1次大型交流活动，并通过微信交流群实施种子、基质、用药、用工（嫁接工）、装备、商品苗的调剂和技术难题交流。

2 东台市集约化育苗产业存在的问题

2.1 企业运营水平有差异，行业管理手段欠缺

部分单位有企业编制的集约化育苗生产技术规程（规范），部分育苗企业并无统一的生产技术标准和技术规范，有的技术标准比较粗糙，有的缺乏绿色生产理念；另外，东台境内目前共有12家企业配备了专职育苗质量监管员，其他为业主自监或无人过问，行业管理手段欠缺。

2.2 经营和技术人员专业知识更新较慢，产业发展社会关注度不高

目前，25家企业技术负责人及法人无人经过第三方培训考核认证年检，育苗生产也无明确的业务机构对其进行行业指导，尤其是近年来几乎没有得到过主管部门任何项目资助（除上海粒粒丰农业科技有限公司曾由上海市农委给予过项目支持外），相关经营和技术人员缺乏专业的技术培训和指导，专业知识更新慢，影响了集约化育苗产业发展。

2.3 产业经营淡旺不均，技术链接尚有隐患

一是在经营上表现生产高峰过渡集中，淡旺季产销不均，东台集约化育苗作业时间主要集中于10月至次年7月，前后共10个月，其中有2个月为休整期，而高峰期又在12月至次年3月，前后共4个月，其产销额约占全年的70%；二是消毒方法简单，农药占比居多，消毒质量多数不到位；三是夏秋降温育苗存在技术瓶颈，在保持高品质条件下的温度控制模式有待进一步研究。

3 东台市集约化育苗产业发展的思路及建议

3.1 坚持四高定位，支持指导东台种苗产业向现代化方向发展

推动种苗产业现代化发展的措施包括：坚持高效驱动，开展以“减环节、压消耗、降成本”，以及“盯项目、提效能、优服务”活动，推动行业优化电子服务平台，促成技术服务与市场营销智能化；优化企业管理，促成产业结构优化，通过项目支持、产权转让、技术参股，整合一批小微集约化育苗企业；加大扶持力度，申请专项资金用于规模化育供苗企业路道、给排水、电力、环保等基础设施改造；申请技术培训专项用于育苗技术人员的培训和农民技工的培养；指导集约化育苗企业建立现代化企业管理制度、育苗标准化生产技术规范、产品质量全程可追溯体系，申请并编制地方法律法规，形成农业集约化育苗经营资质认证办法和监管办法。

另外，统筹区域发展，实施品牌推广战略，切实加强东台西瓜等一批地方优质品种资源保护，加快培育发展新型集约化育苗经营主体，高质量建设优质种苗生产基地。具体措施包括：创新推动“沿海集约化育苗种业经济圈”建设，鼓励相关企业注册个性化商标和产品合格标识；创制集约化育苗区域品牌，积极培植种苗名牌；运用协会等平台建立健全区域发展合作、协同联动的新机制，着力把“沿海集约化育苗种业经济圈”建设成为苏北地区融入国家“一带一路”战略布局的重要窗口，通过产销一体化品牌输出，主动参与中西农业合作，力争将东台集约化育苗产业高起点链接融入“一带一路”战略布局。

3.2 创新设施设备，积极提升先进育供苗技术

主要措施包括：（1）实施种苗联动发展，结合国家种质安全战略，创建瓜菜良种引进开发中心，推进种苗产业标准化。（2）开展基质代土等相关育苗技术的研究，推广绿色环保理念，改良嫁接育苗技术，探索水培育苗、湖汐式育苗等先进快速优质育供苗技术，努力提升东台品牌种苗市场竞争力。（3）进一步引进开发先进适用的环境控制系统：工厂化育苗的控制系统对环境的温度、光照、空气湿度、水分、营养液灌溉实行有效的监控和调节，由传感器、计算机、电源、监视和控制软件组成，对加温、保温、降温、加湿、排湿、补光和微灌溉系统实施准确而有效的控制。（4）进一步引进、开发、应用其他机器换人与支持装备：一是微量灌溉和营养液补充设备，超微量农药雾喷装备，选择应用室内环境自动变换装备，实现供水量、室温和喷淋时间可变调节，并兼顾营养液的补充和喷施农药，实现根据种苗的生长速度、生长量、叶片大小以及环境的温、湿度状况决定育苗过程中的灌溉时间和灌溉量；二是配置运苗车与育苗床架，选用固定床架和育苗框组合结构或移动式育苗床架改进育苗床架，并构建无人运苗车（包括穴盘转移车和分体组合式多层结构成苗转 移车）。

3.3 拓展营销空间，提升优质种苗贡献水平

首先，更新服务理念，建立种苗跟踪服务技术规范，通过建立手机服务终端，加强与客户的互通联系，进一步提高供给侧改革水平；其次，加强营销队伍建设，借助行业协会平台，开展种苗营销人员培训，使之树立依法经营意识，同时从社会上招引熟悉种业种苗经营管理及营销人才，创新拓展营销空间的模式，提升种苗营销水平，并借助区域合作、银企合作、国家“一带一路”战略布局，争取拓展种苗销售机会与空间；其三，主动增进与科研院所、大专院校产学研合作，适时、适度引进专业技术人才，进一步提高种苗生产水平；其四，完善行业规范，建立健全种业种苗生产经营管理制度、产后服务争议处置办法及风险防控措施等。

3.4 推进产业融合，带动乡村振兴

通过以下措施推进产业融合，带动乡村振兴：开展基于特色种业、种苗产供服务产品的研发工作，拓展一批种苗衍生服务项目，设置嫁接西瓜、铁皮石斛、甜叶菊工厂化生产用工岗位；借助委托育苗、商品化育供苗，设置包装、运输、移栽及栽后管理工作岗位；开展基于韭菜、香葱、葡萄、药菊、水仙等特色种质资源利用的研究，形成“特色种子＋艺术盆栽商品”创意衍生增收新模式；开展基于葡萄、草莓、观赏苗木、西瓜等特色种质资源利用的研究，拓展特色种苗电商营销资源，形成“特色种子＋农村淘宝带货”创意衍生增收新模式；开展基于特色种业农旅文化包装加工研发工作，开发一批休闲观赏旅游产品和采摘体验旅游产品，创制“特色种子＋采摘体验”创意衍生增收新模式。