城市地下空间开发利用的若干思考

李鑫

在城市规模快速扩张的宏观背景下，城市发展正面临着三重危机：资源、环境、人口。地下空间开发利用已成为治疗“城市综合征”，推动城市健康发展的重要手段。

1.开发地下空间的积极作用

1.1 减轻城市人口负担

快速增长的人口给城市发展带来很大压力。为了有效减轻庞大人口数量对于城市发展所带来的负面影响，在继续扩大城市发展规模的同时，需要科学合理地开发和利用城市地下空间，通过这种方式来提升土地使用率[1]。如今，受到经济水平以及自然环境等多种因素的制约，我国特大城市以及一线城市的高层建筑已接近饱和，无法继续开发更高的空间，因此人们将注意力转向地下空间，这也是城市未来发展的主要方向。

1.2 提高城市抵御灾害的能力

科学开发利用地下空间可以提升城市的抗灾能力。地下空间建设和民防工程的有机结合，可以在确保城市居民生命安全的同时，有效提高城市的防爆抗灾性能，这体现在两个方面：一方面可以防止光辐射和核爆炸，对冲击波和各种辐射的抵抗力增强。另一方面，在遇到自然灾害的时候（例如台风、飓风等），地下空间可以成为临时避难所，为人们提供庇护，尽可能保护人们的生命财产安全。

1.3 拓展城市功能

地下空间能够改善城市功能，进一步推动经济发展，合理利用地下空间可以满足企业发展需求，同时为居民创造理想的居住环境。在我国的特大城市以及一线城市，地铁、地下购物中心、地下购物中心等地下设施已得到广泛建设和发展，这种方式能有效改善城市环境，扩展服务业发展规模，促进交通运输和经济发展。随着地铁建设的加快，一方面，沿着轨道推进城市的更新换代，地铁站周围的地下空间也能够得到有效开发利用。另一方面，与地下空间相比，地面空间在恒温，湿度和遮阴方面要比地下空间差很多，因此地下空间的开发和利用在减少城市环境污染和节约能源方面也起着重要作用。

2.城市地下空间利用情况分析

就目前地下空间利用情况来看，可以将其分为三个部分。（1）城市道路下方的空间。在地下0m～10m的空间中，可以布置地下通道、地铁系统、地下步行街以及地下车库；在地下10m～30m空间中，可以建设地下隧道、地下物流干道以及各种地下管线；在地下30m～100m空间中，可以建设一些城市重要的基础性设施，例如高压变电站、污水处理中心等。（2）非城市道路用地。在地下0m～10m空间中，可以建设地下商场、地下泵站以及物流仓库；在10m～30m空间中，可以建设变电所以及泵站；在30m～100m空间中，可以建设城市基础设施。（3）非市区的地下空间。在地下0m～10m空间中，可以建设地下工厂、公路隧道、铁路隧道；在地下10m～30m空间中，可以建设输水隧道、地下水坝以及地下实验研究设施；在地下30m～100m空间中，可以建设低压存储设备以及能源储存设备[2]。

3.扩展地下空间过程中遇到的问题

3.1 地下空间功能性过于单一

在市中心开发大型地下空间，不仅降低了投资成本，而且集成了城市的多项功能，由于它们的互补价值和相互依赖性，因此具有1+1＞2的总体优势。例如，便利的地下运输可以促进商业繁荣，高商业回报可以吸引对地下运输设施开发的投资并填补收入短缺。但是，由于初期投资成本高，国内目前开发的大部分地下空间都是功能缺乏多样性，地下空间的功能相对独立，无法形成良好的凝聚力。大多数地铁站都缺乏零售、餐饮和其他服务设施，并且仅具有单一的运输功能，而没有与周围建筑地下空间互连，地下空间的开发利用现状不理想。

3.2 开发工作缺乏统一筹划

目前，在国内城市范围内的规划中，针对地下空间所进行的独立规划较少。其开发与利用没有通过系统的验证和研究，地下空间与地面空间之间缺乏协调性，并没有充分考虑到空间的未来拓展问题。由于总体地下空间的建设缺少目标，在未来的城市二次开发过程中，这种缺乏系统规划的空间开发活动成为阻碍大规模地下空间使用的障碍，导致资源浪费，不利于城市未来发展[3]。例如北京市西直门地区，该地区如今已经成为北京市交通枢纽，其区位优势十分明显。但是，由于缺乏总体的地下空间规划，地铁2号、4号线之间的换乘流量过多，给原来繁忙的地面交通，地铁换乘厅和北京北站的地下出口增加了新的负担。同时，地铁站与凯德茂地下购物中心之间没有有机联系，人们在多个地方的入口和出口之间移动十分不便。

3.3 地下空间环境设计有待提升

随着城市地下空间的深度开发，其功能已经从原始的防空和隧道扩展到了接近群众日常生活的各个领域，例如商业，交通，娱乐，办公室甚至住宅，但是地下空间是封闭的，黑暗而潮湿。长时间在这种空间中生活，会给群众的身体以及心理造成严重影响。如何优化地下空间环境已经成为群众热议的问题。为了创造安全、美丽、宜人和令人愉悦的空间环境，应注意室内环境的设计工作。目前，很多城市的地下空间的拓展工作主要集中在技术研究上，建筑师参与很少，通风，照明，疏散等方面未得到明显改善。在这方面，Stockholm的地铁车站大厅可以为我们提供很好的参考。该车站位于地下，其空间体验跳出常规，有别于传统的地下车站，没有将干净、明亮作为车站的主要特点，而是按照岩洞的样子设计车站，并装饰各种充满艺术气息的图案，使得整个空间环境充满强烈的艺术氛围，带给人们强烈的视觉冲击以及精神享受。

4.地下空间开发优化方式

4.1 充分利用闲置的地下空间

我国早期的民防项目建于20世纪60年代到70年代。受到历史原因的影响，这些项目的建筑标准较低，在设计时仅仅考虑将其作为战时使用的临时设施，没有考虑与实际生活的结合，因此这些地下设施处于长期闲置的状态，导致资源的巨大浪费。针对这一问题，设计人员可以结合城市的实际需求，对这些古老的地下设施进行改造。例如，可以将其改造为地下停车场，其原因在于地下停车库构造简单，与人防设施的实际情况相吻合，只需要进行简单改造就能投入使用，通过这种方式来解决城市停车难问题。青岛市禹城路停车场就是一个典型，通过对街道下方防空洞的改造，将其变为地下立体停车场，巧妙解决了该路段停车难的问题。该项目由政府主管部门进行管理和协调，同时，加强早期的民防项目，在确保安全的基础上，扩展和翻新地下空间，体现出地下空间二次开发的社会价值。该项目的建设也为民防项目的初步开发和利用奠定了基础，而对于类似民防项目的开发和利用，也在建设程序、创新发展、优化设计和建设等方面寻求到一条可行的途径。

4.2 针对地下空间整体环境进行优化

当前，各个城市均开始了大规模的城市化改造，快速的城市化进程给城市空间的分配带来了巨大压力，城市土地面积和人口之间的矛盾日益严重。在这种背景下，如果城市管理仅采用提升建筑物高度和密集建筑物的方法，则会导致居民区迅速减少，同时令生活环境快速恶化。想要解决这一问题，应着眼于改善整体环境，在绿化城市的同时，也要确保交通的便利性。具体来说，相关部门可以整合城市的地下资源，为群众的购物以及出行提供方便。

4.3 加强不同部门之间的合作

在城市发展的过程中，若仅依靠一个部门开展城市地下空间开发工作，那么无法达到预期效果，甚至还会造成资源的大量浪费。在此前提下，应根据城市发展的实际需求，以及该城市地下空间的实际情况，多个部门共同协商，总结地下空间开发方案，科学合理地利用当前城市空间和空间规划，政府部门应主动发挥宏观调控作用[4]。这里需要注意的是，多个部门在进行协调行动时，需要准确抓住地下空间综合开发利用的关键点以及总目标，将环境效益、社会效益以及经济效益作为主要工作目标，通过多部门协调配合，提升地下空间的实用性。

5.结束语

一个城市要想更好地发展，就必须有效地开发和利用地下空间，在开发和利用城市地下空间的过程中，有必要对开发过程进行科学合理的设计。对于地下空间利用过程中暴露出的问题进行深入分析，并制定出具有针对性的解决策略，充分融合城市建设的其他需求，进行合理有序的地下空间开发活动。以灵活利用地下空闲空间、加强各部门之间协作以及对地下空间整体环境进行优化等方式，切实促进城市地下空间的可用性，在缓解城市空间压力的同时，提升群众的生活质量。