试论建筑工程造价管理存在的问题及对策

李国军

1.我国建筑工程造价的发展现状

建筑工程造价管理工作能够科学、合理地分配人力、物力与财力资源，有利于解决投资供需方面的矛盾。通常情况下，建筑工程造价的费用非常高。这是由于不少建筑工程的工作量比较大，周期也比较长，造价与其他行业相比更高。这给社会的进步与人们的生活带来重大影响。在建筑工程施工的过程中，工程在结构、装饰等方面的要求是不同的，导致工程的内容与一些实物特征存在差异，同一种类的工程造价也存在较大的差异。另外，工程造价自身具有一定的动态性。整个建筑工程都需要经历较长时间的建设，并且制定的工程计划，也会被工程造价影响，存在很多不确定的因素，尤其是在建筑材料、设备方面，价格是不稳定的[1]。

2.建筑工程造价管理方面存在的问题

2.1 造价管理方面的人员能力较低

当前，我国十分关注建筑工程的造价管理工作，从事工程造价管理的人员在持续增加。但是我国真正具备工程造价师资格的人才依然比较少。大多数的从业人员都不够专业，高级管理人才和专业能力强的人员比较少。尽管人员增加了，但是整体的素质比较低。另外，当前我国出现了不少工程造价管理方面的培训机构，其主要目的在于培养更多专业的人才。然而，这种培训机构安排的课程内容都比较单一，大部分是依赖套定额与单价的方式来完成编制与审核预结算的任务。在工程造价管理方面的其他重要内容涉及比较少。这种情况会导致参与培训的人员知识储备不够，综合素质较低，进而导致具体工程造价质量降低，无法有效地控制工程造价[2]。

2.2 工程造价管理体系存在不足

近年来，我国的建筑行业发展非常迅速，工程造价管理方面也面临新的要求。但是，由于体制的不完善，相关部门在管理的过程中，会出现人员交叉参与的问题，不利于工程造价管理工作的顺利进行。部分领域市场化不充分，仍需要依赖政府的宏观调控。一些部门还没有意识到工程造价管理的重要性，因此在行政层面存在一些干扰因素，导致工程造价管理缺乏有效性与实效性。除此之外，当前我国关于工程造价的法律法规也存在不足之处，整体上不够健全。而且，当前的工程造价市场比较复杂，增加了调控工作的难度[3]。

2.3 建筑材料与劳动力方面价格不稳定

在建筑工程施工方面，使用的材料与劳动力是不可或缺的两个部分。因此，在工程造价管理的过程中，必须考虑到这两方面的成本。对于建筑材料而言，其价格的波动比较大。近年来，我国市场中流动的各类建筑材料价格非常不稳定，这会在一定程度上影响实际的造价。并且，劳动力的价格也在持续地变动。在建筑行业中，不少施工人员都是来自外地的，并且施工人员在持续增加。但是近几年我国新建的建筑数量在逐渐地减少，从而造成了人多活少的局面。然而，建筑工人的报酬并没有明显地降低，而且还有上升的趋势。虽然相关部门始终在调整人工单价，但是人工的成本依然在上升，从而增加了建筑工程的成本。

2.4 工程造价管理中的各个环节脱节

建筑工程中的造价管理工作需要对项目整体进行管理，从工程立项一直到竣工结束都需要进行管理。当前，我国的建筑工程造价管理方面，在实际的每个环节中都存在比较严重的脱节现象。例如，建筑单位的投资预估、设计部门的设计预估等环节，在实际的管理过程中，很多管理人员缺乏沟通，交流机会比较少。这种现象导致在具体的沟通与控制方面存在断层的问题。同时，管理部门和经营部门之间也缺乏沟通，都属于独立的部门，也不能及时地沟通施工的情况与存在的问题。投标人员也无法与施工人员及时地交流，施工人员只能根据自己的判断和已有的经验进行施工。这些现象都很可能造成与实际施工情况不符合的情况。

3.加强建筑工程造价管理的对策分析

3.1 建立健全工程造价管理机制

首先，相关部门应该转变传统的管理理念，加深对建筑工程造价管理的认识，进一步地优化工作程序，通过更加有效的管理手段，提高造价管理工作的能力，提升工程造价管理的效率。其次，还应该重视相关法律法规的完善，加大惩罚的力度。这样有利于减少违法行为的出现，同时也能够维持市场的秩序，为企业创造良好的效益。最后，相关部门还应根据实际情况，更加科学地规划针对工程造价管理的监督工作，更加严格地监督施工中的各个环节，促进管理工作的规范化[4]。

3.2 提升从业人员的能力

建筑工程造价与管理人员、施工人员之间存在紧密的联系。对于建筑工程造价管理工作，要求员工达到一定的能力，更好地进行工程造价管理工作。因此，建筑企业应该重视培养高素质的从业人员，建设综合素质高的管理队伍。企业内部应定期为相关人员提供学习与培训的机会，调动从业人员的积极性，提高从业人员的能力，并且还定期地审核工程师的从业资格。从事工程造价管理的人员自身也应该重视学习，利用自身的优势，挖掘工作的潜能，提高业务水平。工程造价的管理部门与教育机构应充分考虑实际情况，培养适应社会进步与企业发展的专业人才。建筑工程的结算环节能够充分地体现工程建设的成果与财务情况，造价管理人员应加强对竣工结算的重视，同时学会整理变更工程，如果遇到变更工程，应立即进行结算，并且还应该根据实际情况，为社会创造更好的经济效益。

3.3 改善施工过程中造价管理的方法

首先，应该重视对建筑材料的造价管理。在实际施工的过程中，应该根据施工图纸，科学地使用建筑材料，合理地控制成本。在采购材料的过程中，相关人员应该坚持适度适量的原则，防止发生采购过量或者采购不足的现象。主要可以从三个方面入手：在采购之前，应该做好准备工作，充分地了解市场情况，并且按照施工的实际情况规划采购方案，包括采购的距离、材料的价格等，选出最佳的运输路线，优质的供应商。同时，按照工程的进度，科学地安排采购的顺序，防止材料堆放不规范而导致的不必要损失，以此减少材料的耗量。控制材料的发放，可以采用实名制领取的形式，并且还应该明确材料的具体应用。同时，还应该设置专门负责检查的部门，加强对材料的盘点，对比分析材料实际的耗量与预估耗量，及时地调整材料浪费的部分，减少成本耗量。其次，重视对施工变更的管理。在实际施工的过程中，施工的内容与施工的环节会受到不同外在因素的影响，从而在一定程度上影响工程造价。以此，在建筑工程动工之前，应该重视对施工方案的审核工作。并且按照实际情况，做好前期的准备，防止发生工程变动较大的情况。同时，还可以制定一些紧急的预案，最大限度地减少施工方案可能会对工程造价造成的影响，保证工程的顺利开展。最后，应做好施工进度和质量的控制工作。施工单位按照施工图纸，科学地安排工程的进度，并定期地审查工程的进度，保证实际工程的进度符合工程计划。在实际施工的过程中，保证资源和计划不变，在确保施工质量的基础上提高工作效率，合理控制工程进度，确保不再增加工程成本。在工程造价成本中，质量成本也是一个重要的部分。如果施工单位只追求施工的速度，很容易发生质量安全问题，从而造成难以估量的损失。因此，施工单位应该加强对工程造价管理的控制，不仅保证工程的质量，还应确保施工过程的安全性，为造价管理工作奠定质量基础。

4.结语

建筑工程造价管理工作比较复杂，涉及的范围比较广。随着经济的不断发展，我国的建筑工程规模在逐渐地扩大，在建筑方面投资的成本也在持续增加。在建筑工程造价管理工作的过程中，管理的难度持续加大，存在的问题逐渐增加。因此，必须有效地解决其中存在的问题，避免各类影响因素的存在，并且针对具体的问题进行有效控制，建立健全的工程造价管理体制，提升从业人员的能力，改善施工过程中造价管理的方法，促使建筑企业获得良好的效益。