新形势下国企工会工作的创新思路探讨

覃巨腾

（广西桂冠开投电力有限责任公司，广西 南宁 530028）

新形势下，经济发展愈发多元化，国企原有垄断地位不再。现代企业制度愈发成熟，政企工作日益细化，国企工会工作因而迎来了一定的冲击。众所周知，工会是国企的职能部门。它的基本职能即为员工服务，维护员工应有的合法权益，保障员工的合法利益不会受到损害。因此，工会的作用非常大，是企业、员工之间联系感情的纽带，国企工会工作的优劣与否在一定意义上会对国企的发展造成不可忽视的影响。在计划经济时期，国企工会的领导模式与现在不同，属于一元化模式，工会人员的工作内容就如同企业的后勤工作。而在市场经济到来后，领导模式就慢慢转变为多元化模式，因而工会工作有了更高、更规范的要求与标准，在这样的情况下，国企工会工作的创新刻不容缓。社会发展进程中，创新是其原动力。对于国企发展而言，是同样的道理，没有创新就没有发展，创新是国企发展的动力源泉，是国企改革的有效手段。新形势下，致力于创新改革国企工会工作内容，转变其职能，才能维护员工利益，增强其向心力，让国企的战斗力、凝聚力得以提升，推动国企长久发展。

一、国企工会工作关键点

国企的工会工作可以为企业和员工之间架起桥梁，在职工队伍的稳定工作中产生巨大影响。要更好地发挥工会的职能，需抓好几个关键点。

第一，职工队伍的稳定工作需引起国企高度重视，防止因不稳定而阻碍国企发展的情况发生。各级员工会要统一思想、凝聚力量、化挑战为机遇、变压力为动力，增强维护员工稳定的使命感、责任感，建立责任制，并细化落实，把维稳各项工作，努力做实，尽力做深，积极做细。同时，建立维稳工作领导小组，进一步加强对维稳工作的领导。工会还应发挥各科室、各班组的领导作用，使其敢抓敢管，起到模范作用。

第二，对敌斗争工作意识应不断强化，维护国家安全和政治稳定。全面落实党的规章制度，防止危害、消除不良影响，提升对敌斗争的能力与水平，坚决防范发生危害国家安全、危害社会稳定的事件，如重大政治事件、恐怖暴力事件、民族分裂事件等，保障国家安全，尤其是政治安全。积极防范敌对势力对企业员工和工会事务的干扰。广大工会人员必须保持头脑清醒，增强政治鉴别力、政治敏锐性，实现发展方向的全方位把握。积极与安全、公安、司法等不同部门联系，加大管理力度，防止产生具有“独立工会”特质的特色“维权”相关组织，自动自觉自发维护工会组织的团结。

第三，维护稳定工作机制需健全，遇到群体性事件要能够妥善处理。处理群体性事件时，要着眼于疏导情绪、化解矛盾、平息事态，维护法律法规，维护员工根本利益。从源头抓起，建立部门、行业、社会的共同联动的机制，创建突发事件应急机制，保障和谐稳定。认识与把握群体性事件规律、特点，提高处理此类事件的水平。早发现，早化解，妥善处置，防止蔓延，建立预警预测机制，把握维稳工作主动权。加强对信访干部的相关培训，确保一旦出现群体性事件，能够第一时间控制局势。

第四，职工的合法权益需及时维护，要知道，维稳的前提即为维权。弘扬劳模的先进精神以及工人阶级的优秀品格，团结动员职工，为促进国企发展而努力。同时，提高一线职工的劳动报酬。让工会成为员工可以寻求帮助的娘家，为职工办事。及时慰问家庭突遇灾祸的职工。每年的节日，都要慰问离、退休职工，每年组织员工体检等。也应实现职工代表大会的效用，让职工的监督权、生活，组织开展业余文化活动，满足职工精神文化需求。

第五，宣传舆论工作需加强，努力营造国企良好的舆论氛围。大力宣传党政策法规，大力宣传党伟大成就与高尚精神以及新中国成立以来历史性进步，大力宣传国企发展优势以及面临的机遇与挑战，打牢职工的思想基础。加强舆论引导，统一舆论导向、社情民意。也要发挥媒体的作用，释疑解惑社会问题，及时澄清认识。

第六，思想认识需进一步提高，员工会要增强大局意识与政治敏锐性及鉴别能力，做好维稳工作。要真正认识到维稳工作存在的严峻形势、艰巨任务，体现工会的作用，发动社会力量，共同做好维稳工作。工会领导干部更应该担负起相应的政治责任，深入基层为员工排忧解难，带领员工共同克服艰难，与广大工会人员、企业职工，处理好各项问题。

二、企业工会中存在的关键问题

(一)工会工作主要注重于形式主义，不重视创新，工作无实效性

当前，工会工作虽然是企业职能的一部分，但部分企业没能切实发挥工会自身应有的作用，注重形式主义，没有改革创新的意识，工作实效性不强。工会工作还停留在比较传统的阶段。比如，一直以来都处于单向服务模式，使得工会领导班子对工会工作给企业带来的良好作用认识不足，让工会工作流于形式，从不全面、深入地研究学习。再者，工会队伍本身不注重自己的工作，不关注社会发展对工会工作带来的影响，工作时仍然是老一套的模式，没有创新意识。

随着互联网的发展，很多国企工会都建设了自己的网站，但有的只是为了完成任务，很久都不会更新信息，即使工作模式有了新变化，实现创新，也没有引起重视。有的只是把网站作为宣传工作窗口，与职员的沟通只能依赖主席信箱，无法进行实时互动交流。有的工会的网站功能过于单一，部分网站只有针对工会的一点点功能，无法及时了解与职工权益有关的法规政策，没有提供员工反映需求的渠道。另外，有的工会面向职工的服务管理工作还停留在手工的层面，经常要完成重复性工作，而且信息数据无法做到及时、准确、完整，工作无实效性。

（二）工会工作的地位低

很多国企在发展、经营的过程中，往往对工会工作都不太重视，企业行政管理层比较轻视工会组织，多以应付态度对待工会工作。上级要求国企建立工会组织，并给予工会相应的法律地位和组织权利，企业迫于行政压力不得不去办。但是，与其他行政工作相比，许多人对工会工作的作用、职能都不是很清楚，甚至有些工会管理层都不太了解工会的相关工作内容。在企业改革中，部分企业管理层对工会工作依然有着偏见，认为其“有之不多，无之不少”，甚至个别国企管理层觉得“工会工作内容是越少越好，免得添乱”，只追求经济效益，没有觉察到工会对于企业稳定、改革、发展中的重要作用。

工会的社会地位低，影响了国企工会工作的展开。在我国。特别是一些新转制、新建立的企业，工会组织常常是可有可无的存在。长期以来，工会持之以恒地寻找自身的工作身份与位置。但是，与许多计划经济体制下的工会相同，市场经济下的国有企业，工人们也不认为工会工作有什么作用。在工人们看来，工会工作多为劳动竞赛、困难补助、表面慰问等，在维护员工权益，实施福利分配以及调解纠纷等方面并没有明显的效果。在工会组织代表国企职工参与管理时，很多职工认为，参与管理只做了出席职工代表大会的工作。职工实际上没有在心里把工会当作是自己劳动的保障者、自身利益的维护者，工会显然已经脱离了群众。因为工会没有真正帮助工人们解决日常生活中遇到的实际问题。故此，在很多国企，工人即使在工作、生活中产生问题，也很少有人会寻找工会组织解决，而是通过找企业领导解决。

（三）工会工作者的稳定性较差，人员匮乏

当前，工会工作者的工作面临很多难题，社会地位不高，企业不重视，员工不信任，而且事务繁杂难做。与此同时，与其他工作相比，工会工作稳定性较差，工作人员极为缺乏。而且，工会自身工作机制很难适应新形势下的高标准、高要求，进而也形成工作缺陷，不能实现应有价值。国企工会受重视程度低，在岗位配置和人员综合素质方面有欠缺，很难贯彻落实各项职责。另外，国企工会工作开展存在形式化表现，难以赢得员工认可。与此同时，虽然《工会法》有相关规定，但许多国企为精简机构或定编定员，其中工会依然是首先被合并或精简的部分，工会干部基本变成兼职工作，有的甚至身兼数职，从而导致工会骨干和工作积极分子的流失，人员匮乏。

三、创新思路探讨

（一）充分利用工会工作的反馈和协助职能

在新形势下，我国国有企业改革创新不断推动进步，分配制度、员工的权益也在不断地变化。国企工会工作要实现创新和发展，首先就应提高对工会建设的重视程度，切实利用工会工作的职能进行反馈、协助。国企工会需要健全组织，协调好国企管理者、工会与企业员工三方关系，更好地为员工服务，维护职工权益。另外，在健全工会的同时，还应强化工会职能，保证职能能够有效发挥。国企工会组织还应协调员工与企业之间的关系，落实反馈功能，而不仅仅服务于员工的利益。同时，工会组织还应依托据国企实际情况，站在公正、客观的立场上，为国企生产经营提供动力，实现国企经营效益和员工利益的共同提升。

（二）加强学习工作，改善工作模式

工会工作的决定者是人，因此，工作人员的能力水平、综合素质在一定程度上对工会职能有着很大的影响。因此，新形势下，工会工作人员也有了新标准、新要求。工会工作人员必须加强学习工作，提高自己的专业能力，可以进行专业培训和素质教育，促进工会工作的展开，提高工作效率。与此同时，国企也应积极改善工会工作模式，建立集体协商的平等制度，作为职工维权的主要途径，让工会真正发挥作用。再者，还可以借助互联网技术，为员工构建平台，优化工会工作。

结束语

新形势下，国企改革工作持续进行，工会工作也有了高标准、高要求。工会作为国企的职能部门，维护职工权益，服务国企的发展。基于新要求，国企应当与时俱进，抓住工会工作关键点，改善工会工作中存在的问题，革新工作理念和工作方式，完善工作内容，发挥工会的作用，推动国企的改革与发展。