人力资源管理在事业单位中创新发展的路径研究

柳益

（内蒙古自治区广播电视局781 台，内蒙古 乌兰察布盟四子王旗 011800）

引言

近年来我国经济快速发展，事业单位相对于以往来说得到了较快的进步，事业单位的发展对于提升我国人民服务素质及我国经济发展有着重要的作用，因此我国在接下来的一段发展时间内需要着重发展基层事业单位。人力资源管理作为基层事业单位发展当中的重要一环，对基层事业单位的发展起到了重要的决定作用，老旧的人力资源管理方式已经无法适应现代社会的发展速度，快速发展的社会环境对基层事业单位的人力资源管理模式提出了更高的要求，本文根据我国发展的实际情况针对性地提出了改进和创新人力资源管理方面的一些措施，以期对日后我国基层事业单位的人力资源管理起到一定的促进作用。

一、事业单位人力资源管理概述

（一）事业单位人力资源管理概念

人力资源管理的概念是彼得·德鲁克在其著作《管理实践》中首次提出，经过多年的发展和人力资源管理理论已经逐步趋于成熟。中国人力资源管理历史可以发现，其经历了人事管理到人力资源管理再到战略人力资源管理等几个阶段，每一个阶段的变革都是人力资源管理的一种创新，现代化人力资源管理本身已经具备了动态性、全球性和战略性。在知识经济时代下资源管理的历史使命也更加重大。人力资源管理本身指的是结合实际战略需求充分利用现代化管理手段来实现人力资源的合理配置，在满足组织发展需求的同时来实现人员发展的最大化，在此基础上来推动组织目标实现过程中所发生的各种管理行为。

（二）事业单位人力资源管理的重要作用

1.科学配置人力资源。随着我国经济快速发展和科技不断进步，各种社会组织对复合型人才和专业技术人才的需要都变得越来越重要，事业单位作为社会组织也是如此。想要最大化实现事业单位组织战略和工作目标，要重视各类人才的引进与培养，更要重视优化配置现有的人力资源，实现岗位职能与人力资源的合理配置、合理流动，在事业单位内部完成最优组合。

2.提升组织运行效率。事业单位的主要资源包括物质资源、人力资源、文化资源等，其中对人力资源的科学管理，是提升事业单位运行效率、实现事业单位可持续发展的最核心途径，因为事业单位人力资源管理的目的是提高工作人员的价值，发挥人力资源管理的效率，将人力资源管理的价值发挥到最大。

3.激发工作人员能动性。有效的人力资源管理能够促进建立科学、合理、公平的考核激励机制，培育积极健康的组织文化，从而最大限度地激发工作人员的上进心和凝聚力，提升工作人员的创造热情，增强事业单位的软实力，从而提高事业单位运行的经营效益和社会效益[1]。激发工作人员能动性还可与工会工作相结合，更加贴近工作人员生活，帮助工作人员解决工作和生活上的难题，减轻工作人员负担，营造良好的干事创业氛围。

二、人力资源管理在事业单位中创新发展的路径

（一）创新理念

新发展理念才能引领高质量发展。广播电台系统人力资源管理实践中要有打破常规、摒弃旧观念的勇气，这样才能开创新的管理模式。在新时期下，广播电台系统应该针对人事管理模式逐步从人员管理向人员整体统筹利用的角度转变。作为事业单位领导者首先需要积极转变工作理念，充分利用先进人力资源管理手段，设计出更加合理的量化考核标准，从多个层面、多个维度对内部人才进行测评，构建起更具操作性的评估指标体系。针对传统模式下论资排辈、竞聘上岗难等一些问题充分利用规范化以及标准化的考核指标来进行解决。

（二）创新绩效考核体系

绩效考核是事业单位人力资源管理的关键手段，亦是引导事业单位展开资源配置与全面发挥事业单位应有职能的重要路径。创建与优化绩效考核体系，可以高效约束员工、鼓励员工与指导员工，提高员工的工作成效与工作质量，推动员工不断发展进步，提升员工综合能力与职业素养，使事业单位内部形成优良的工作风气。在设定绩效考核制度过程中，广播电台系统应当汲取内部职工、管理层以及领导组织的相关意见和看法，并且充分考虑知名专家和学者提出的建议，根据事业单位实际工作内容、环境与性质，设置科学合理的绩效考核体系。而绩效考核体系应当囊括员工工作业绩、态度、能力、发展潜力以及工作适应性等多方面内容，提高考核的实效性与合理性[2]。

在此过程中，应特别重视员工工作业绩、能力与潜力等内容的考核，这些不但是员工工作质量和工作成效的直接体现，而且亦是员工日后发展以及事业单位未来不断发展需要着重考虑的内容。所以，事业单位在开展绩效评估时，应当严格规范监督体系与评估体系，秉持客观、公平、公正的基础原则，防止出现以偏概全的情况。另外，评估考核工作不仅需要遵循客观规律，而且还应当通过对事业单位现实状况与所有员工实际工作内容的了解，做到全面、系统、客观、有效。但是绩效考核的最终目标并非是考核，而是根据考核来提高人力资源管理水平和管理成效，发掘并培育优质综合型人才。

（三）创新人才

在知识经济时代下任何组织的发展都需要人才这种重要的战略资源，广播电台系统要想全面提升创新力，首先就要充分挖掘出工作人员的主动性、积极性和创造性。事业单位要针对工作人员培训开发、招聘录用以及职业规划等多个环节加强人才建设。从创新实践活动中来挖掘人才、培育人才，从创新事业中凝聚人才。事业单位目前人才招聘主要采取的是公开考试聘用制度，虽然这种招聘制度能够为事业单位提供人才引进保障，但是在新时期下，事业单位仍然需要在考试内容以及形式方面积极寻求考察范围的创新[3]。以创新理念以及时代发展要求为基准来设计更加合理的考评机制，人才招聘过程中要从职业道德、人才素养、政治素养以及知识结构等多个层面进行综合考察，这样才能真正为事业单位引进更加符合事业发展的人才队伍。与此同时，事业单位针对内部特殊岗位也要有敢于打破常规的魄力，以实践为基础来针对人才评价开发工作进行创新。

（四）创新人力资源配置体系

事业单位的岗位具有一定的权限和责任，每一个岗位有其职责任务、任职条件和工作标准。事业单位通过岗位设置把其职能、任务和战略分解到各个岗位和职工。岗位设置工作是事业单位人事制度改革中的一项重要和关键工作。事业单位科学合理设置岗位结构是人事制度深化改革中的基础和必要措施，其对推进事业单位改革、促进规范用人制度有着重要的作用。事业单位岗位设置工作需要科学、合理、高效控制岗位数量、调整岗位结构、优化结构比例，改变当前对岗位设置重要性认识不足、岗位设置缺少科学规范性、岗位结构比例难以优化、人才结构不够合理、优秀人才价值发挥不够充分、岗位责任落实不够到位、关键岗位价值体现不够明显等突出问题[4]。

事业单位岗位设置工作必须围绕各个单位的战略规划突出重点岗位，不断优化岗位结构体系，加强人力资源岗位设置的科学性、合理性，明确岗位职责，建设符合实际发展、高效运行的岗位设置和管理体系，优化人才资源配置体系，打造高素质人力资源队伍，提高人力资源利用效率，确保事业单位各项工作任务的顺利高效完成。

（五）创新技术

信息时代下人力资源管理技术创新可以得到新兴信息技术的极大支撑。人力资源管理模式信息化水平的提高能够对大量的人力资源管理数据进行统计和整理，从而提高管理工作的效率，使人力资源管理变得更加科学和规范。人力资源管理实践中，事业单位也需要积极引进先进的人力资源管理系统，充分发挥出先进科学技术手段来全面提升事业单位的人力资源管理效率，并进一步拓展管理内容。

结束语

总而言之，随着时代的进步，广播电台系统为了实现长远发展，应持续创新人力资源管理，促进事业单位的长远发展提出了更高的要求。通过建立健全人才激励机制，引进优秀人才，完善事业单位人员绩效考核体系，提高职工综合素质和积极性，满足事业单位个性化要求。根据发展的实际需要，为员工安排合适的工作，充分发挥员工的价值。