陕西省茶产业发展现状与建议

严志慧

(汉中市茶产业办公室，陕西汉中 723000)

陕西省茶业历史悠久，茶文化底蕴深厚，是中国茶生产贸易、茶历史文化的重要发源地之一，中国最早的地方志《华阳国志》、唐陆羽的《茶经》中对陕西茶叶都有明确的记载，法门寺出土了目前世界上发现最早、保存最完整、最精致的成套茶具，表明当时的茶已经融入到人们的日常生活之中。近年来，陕西省委、省政府高度重视茶产业发展，茶产业已成为主产茶市的农业主导产业和“3+X”(以千亿级苹果为代表的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业，因地制宜做优做强魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列产品等区域特色产业)的重点产业，陕西省茶产业整体规模已位居全国前10[1,2]。

1 茶产业发展成效显著

1.1 产业规模稳步扩大

陕西茶叶主产于陕西南部的汉中、安康、商洛和咸阳。近年来，全省茶产业发展重点是强基础、扩规模、提产量，稳步筑牢产业发展基础。截至2019年，陕西省茶园面积达18.8万hm2，茶叶产量11.8万t，产值182.4亿元，同比增长4.2%，10.8%，15.7%。

1.2 经营主体实力增强

2018年，全省茶叶加工企业1 472家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业27家、市级龙头企业72家。通过QS市场准入认证企业370多家，通过国际质量、环境管理体系认证企业93家。省内茶叶企业年销售额超过1 000万元的有138家。

1.3 茶叶全程机械化加快推广

茶园机械化推广进程加快，结合秦巴山区茶园立地条件，重点推广了茶园耕作、施肥、除草、修剪、喷灌等，部分有条件的茶园逐步推广茶叶机械化采摘，并建设了一批茶叶清洁化加工厂、茶叶清洁化连续化生产线，其中陕南三市清洁化生产线超过200条，茶叶生产逐步向机械化、清洁化、标准化方向转变，产品质量、产业效益明显提升。

1.4 品牌效应逐步显现

全省茶叶注册商标超过300个，拥有国家驰名商标4个，陕西省著名商标49个，茶叶地理标志18个，区域公共品牌21个。其中“汉中仙毫”、“紫阳富硒茶”、“秦岭泉茗”、“泾阳茯茶”等公用品牌连续多年在“中国茶叶区域公用品牌价值评估”榜中居于前列，并多次荣获国际国内多项金奖，如“汉中仙毫”在2013年荣获第31届巴拿马国际博览会绿茶类唯一金奖。

1.5 茶叶市场稳步拓展

近年来，陕茶组团积极参加国内外较大规模和影响力的茶博会、茶叶节、论坛会，持续推进品牌宣传“三年百市”活动，在北京、西安、杭州、济南、兰州、福州、乌鲁木齐、贵州、武夷山、香港以及俄罗斯、荷兰等国内外地区宣传推介，稳步拓展陕茶市场。开展“泾阳茯砖茶-丝绸之路文化之旅”活动，历时1年多重走丝绸之路，途经陕西、甘肃、青海、新疆，最终到达哈萨克斯坦江布尔州的陕西村，沿途宣传泾阳茯砖茶，极大地提升了陕茶的影响力。2016—2019年连续4年，“汉中仙毫”参加“丝绸之路品牌万里行”活动，先后经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、波兰、俄罗斯、德国、法国、英国及东南亚等30多个国家和地区，行程6万余公里，累计举办境外推介会40多场次，向“一带一路”沿线各国展示了汉中茶叶的优良品质、汉中悠久的历史文化和良好城市形象。

1.6 脱贫增收成效显著

目前，茶产业已成为陕南地区覆盖面最广、产业链最长、综合效益最好、带动能力最强的特色农业主导产业之一。各产茶市县积极探索、大胆创新生产经营服务方式，密切茶农利益联结机制，共同发展、共享红利，走出了茶业扶贫的新路径，茶农增收效果明显，陕南三市及咸阳的茶业从业人员超过200万人，尤其近10年来，茶产业带动超过100万陕南茶农脱贫增收奔小康。

1.7 茶叶出口潜力巨大

“十三五”以来，全省茶叶产品的出口量和金额都实现了全面发展，2015年陕西茶叶打破了零出口现状，全年茶叶出口量为49 t，出口金额152万美元，2019年全省茶叶出口增长较快，全年茶叶出口总量为402 t，茶叶出口金额为1 145万美元。主要是绿茶和茯茶，主要出口到美国、韩国、马来西亚和港澳地区等。尽管目前总体规模不大，由于陕西茶品质优异，随着全省深入融合“一带一路”发展，全省茶叶出口潜力巨大。

1.8 产业融合步伐加快

整合优势资源，把茶及茶体验与历史文化、山水风光、民俗风情和美食、摄影、养生、度假等结合，发展了一批茶文旅融合发展示范点。全省有茯茶小镇、西乡江塝茗园、宁强千山玉皇观、汉滨环瀛湖茶产业带、平利长安生态观光茶园等40多个茶文旅融合示范点。充分利用茶叶资源，发展茶叶精深加工，积极开发茶叶新产品，以绿茶为主导，红茶、茯茶、白茶、速溶茶、超微茶粉、抹茶、茶多酚、茶食品、茶饮品、茶保健品等多元化产品百花齐放，茶产业加快由一产独大向一二三产融合发展转变。

1.9 政策资金扶持强劲

2020年4月，习近平总书记来陕考察，对陕西茶产业发展提出了殷切希望，为陕西茶产业发展注入强大的发展动力。近年来，陕西省要求“把茶产业培育为继苹果之后又一特色优势产业”，强力推进茶产业健康快速发展，先后制定出台了《陕西省茶产业发展规划(2013—2020)》、《陕西省人民政府关于加快全省茶产业发展的意见》、《陕西茶产业发展十三五规划》、《陕西省茶叶标准化示范园建设规范》以及《陕西省省级茶叶示范园认定标准(试行)》等一系列政策、规划。同时，从2013年起省财政设立茶产业发展专项，加大政策资金扶持力度，促进茶产业快速发展。

2 存在的问题及薄弱环节

①产业效益有待提升。茶产业是劳动密集型产业，茶叶生产成本较高，机械化程度较低，产业整体效益有待提升。②经营主体实力不强。大部分茶叶企业整体上规模较小，行业领军和国家级重点企业相对偏少。③茶叶综合利用程度不高。陕南茶叶主要以春茶为主，夏秋茶综合利用和产品多元化开发不够，综合效益需提高。④对陕茶相关历史、文化资源挖掘不够，陕茶的茶文旅融合发展不够。⑤陕茶区域公用品牌在国内的知名度和竞争力不强，市场占有率仍然较低。

3 陕茶高质量发展建议

深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话的指示精神，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，持之以恒做大做强茶产业，加快推进茶产业转型升级步伐，让更多的群众因茶致富、因茶兴业、因茶脱贫奔小康。

3.1 抓好茶叶生产基地提档升级

提升茶园单位面积产量和效益，加快茶叶良繁体系建设，建设标准化茶园示范基地，加大老茶园改造，提升改造茶园配套基础设施，全面提升茶园生产水平和产出效益。

3.2 全力做好茶叶加工能力提升

大力推进茶叶企业生产技术和设施设备升级换代。加快茶叶清洁化加工厂和清洁连续化生产线建设，建设一批茶叶清洁化加工厂，按照标准化、连续化、清洁化要求，确保茶叶质量安全。

推进茶叶精深加工，积极开发超微茶粉、茶多酚、茶食品、茶饮料、茶保健品、茶具等多元化茶叶产品，提高茶叶资源利用效率和产品附加值。

3.3 加快茶产业生产经营体系建设

为加快构建现代茶业生产经营体系，茶叶主产县区培育有一定规模的茶叶交易市场，大力推进现代农业产业园建设，培育茶叶产业强镇，聚集“生产、加工、营销、科技”等现代生产要素，推进产加销一体化运营，加快茶产业与休闲旅游、文化交流、科普教育、特色餐饮、养生养老等产业深度融合，推进三产融合发展。

3.4 抓好茶叶品牌打造和市场流通体系建设

推进品牌强茶战略，重点打造“安康富硒茶”、“汉中仙毫”、“秦岭泉茗”和“泾阳茯茶”等陕茶区域公用品牌。举办高水平的茶博会、茶叶节，利用各种宣传推介手段和茶事活动，扩大陕茶对外宣传推介力度。以区域公用品牌为引领，打造全产业链，体系化支撑，加快产地茶叶市场提升改造，重点扎根西安及西北市场，持续组织陕茶在北京、杭州、上海等地开展宣传推介、开拓市场，构建完整茶叶市场营销体系网络。

3.5 重点打造茶文旅融合发展的陕西路径

依托陕西厚重历史文化、千年古都资源禀赋，深度挖掘茶叶历史文化典故，加快推进陕茶与历史文化旅游相融合，梳理陕茶文化脉络，突出抓好茶文旅融合，融合茶体验、文化影视、歌舞演艺等，讲好千年陕茶故事，打造陕茶历史文化旅游，休闲度假观光的A级景区、示范点，提升陕茶文化体验获得感和陕茶的文化属性，不断提高茶产业链条附加值。