用规制守望新闻正义 以道德涵养媒体灵魂——衢报传媒集团探索新闻道德建设之路

文_毛霄云

“人无德不立，业无德不兴。”新闻人作为党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，恪守新闻道德尤为重要。衢州日报社（2014年后为“衢州日报报业传媒集团”）历来重视新闻道德建设。早在1993年7月19日，《衢州日报》在一版显著位置刊登消息，公布抵制“有偿新闻”的《记者守则》10条，请读者监督，比中央明令禁止“有偿新闻”早了半个月，引发不小反响。近30年来，衢报一直以“堂堂正正做报人，像像样样办报纸”为使命，持之以恒抓职业道德建设，坚持不懈抓新闻队伍素质提升，致力推动新闻工作者坚守新闻真实、自觉防假治假、勇担社会责任。

一、坚持上岗必训，涵育新闻道德素养

——加强马克思主义新闻观教育。抓新闻职业道德建设，必须从新闻从业人员的思想认识抓起。我们坚持“请进来”“送出去”相结合，先后邀请人民日报社原副总编辑梁衡、解放日报社原总编丁锡满、光明日报社总编辑王慧敏等一批新闻界知名人士开办新闻讲座；建立定期培训制度，经常性开展理论政策、社会主义核心价值观、职业道德职业精神学习；积极组织采编人员到党校、新闻院校、媒体研讨班等“充电”，帮助大家增强喉舌意识、党性意识，在理论上明辨是非，在认识上划清界限，推动新闻工作步入健康轨道。

——着重抓好员工上岗培训。衢州日报社每位新入职员工的从业第一课就是上新闻职业道德课，由集团领导讲述新闻观、职业操守；由人力资源部阐述集团相关规定要求；由集团优秀员工、资深员工与新员工互动交流，以亲身经历讲述采编过程中报道失实、有偿新闻、低俗之风等防范问题，让新员工扣好职业生涯的第一颗纽扣。每位新员工签订《衢州日报报业传媒集团新闻从业人员职业道德承诺书》，明确不参与任何可能有损自身公正和信誉的组织及活动，自觉接受社会监督等八项内容。每年两次召开党风廉政建设分析会，各部门剖析所涉业务各环节存在的岗位风险点，定期扯袖敲钟，加强自律。

二、坚持有令必行，扎牢制度建设“铁篱笆”

衢报集团向来注重制度建设，30年来已经形成一套较为成熟的操作制度体系，构筑起防止新闻失德失范的防火墙。在本世纪初，就出台了《加强新闻职业道德建设的若干规定》，明确坚持党性原则、弘扬职业精神、恪守职业道德等八项规定。编制出台《员工手册》，并根据媒体发展形态和从业环境变化适时修订、不断更新。随着媒体市场化程度加深，出现了“假新闻、真广告”的手法，混淆采编与经营的边界。集团及时出台新规定，坚决抵制用新闻手法写作广告软文，将新闻报道与经营活动严格分开。

在建章立制过程中，集团从实际出发，着力加强对采编报道领域的管理。建立记者采访选题报送制度，每天召开编前会，分管领导和部主任等共同商定选题，凡编前会未通过的选题记者不能采访，编前会未通过的稿件编辑不得上版面。严格记者外出采访审批制度，对新闻稿件在执行“三审三校”基础上完善稿件复核制度。通过系列切实有效举措，对有偿新闻、“有偿不闻”和虚假报道实现较好约束。

近年来，衢报传媒集团着眼于构建全流程管理链条，与时俱进、查漏补缺，先后制定完善《衢州日报内部管理制度》《衢州日报社采编行为准则》《衢州日报报业传媒集团采编质量管理体系》等20多项内部管理制度，覆盖职业道德规范、资格准入、奖励惩戒及涉诉涉法责任追究等各个方面，形成流程规范、制度健全、制约有效的运行机制，确保采访报道依法、高效开展，经营活动有序、规范进行，为集团健康运行扎好“铁篱笆”。

三、坚持失责必究，从严把握新闻采编纪律

强化问题导向，注重自查自纠，通过开展自我监督有效减少新闻“公害”。衢报传媒集团开展自查监测的一个重要阵地是《衢报通讯》。《衢报通讯》创办于1985年，至今年8月刊发1359期。其中，《报道缺憾和建议》囊括了集团员工和读者对旗下各传播平台新闻报道的点评和纠错，凡因事实存疑、文字有误、表述偏颇等的作者须作出书面反馈，对被点问题进行释疑、反思。《业务讨论》多由集团聘任的评报员撰写，以批评性意见建议为主。同时，从1988年起连续开展读者调查活动，面对面倾听党政领导干部、企事业单位员工、普通读者提出的办报意见，了解采编人员的作风。通过“开门办报”，借助社会力量对新闻报道质量、采编工作作风进行评议，帮助查找解决问题。

严格执行新闻工作纪律，对少数违反纪律规矩、工作作风不实、有损新闻职业道德的行为敢于揭丑亮短，并坚决追究责任、从严处理。设立内部考核组，认真受理读者的举报投诉，做到件件有反馈，事事有回应。对于查实的从业人员以权谋私、报道抄袭、新闻失实等新闻失德失范行为，一经发现绝不姑息。2015年5月，集团总编办接到反映，一名记者在《衢州晚报》上发表的一篇文章涉嫌抄袭3年前本地一街道办事处网站上的稿件。集团专门调查组经过查证，确认该记者存在明显抄袭行为，责令其向编委会作深刻检查，并对该记者作出通报批评、扣除当月绩效工资、取消当年评优评先资格、岗位等级降级的处罚举措。这些违必罚、罚必痛的问责，意义不仅在于使失德者受到惩处，更为重要的是起到警戒作用，净化行业风气。

四、坚持创优创新，驰而不息改进新闻工作作风

为了涵养求真务实、争先创优的良好作风，适应新时代传播需要，衢报传媒集团每年都会组织大型报道练兵活动，如《我们这五年：衢州民众的草根叙事》《“红星耀三衢”大型采访活动》《“奔跑吧，衢州”大讨论》……通过围绕重大主题报道，开展接地气的采编实践，密切党报与基层的联系，也收获了多个大奖。2011年，衢州晚报荣获全国五一劳动奖状，全国三项学习教育办公室专门编发衢州晚报典型材料，衢州市委宣传部发文号召大家学习“晚报精神”。2016年，衢报传媒集团也获此荣誉，成为全国新闻界两次获此殊荣的地方基层新闻单位。

目前，集团还通过当日好稿、月度好新闻、社长嘉奖、“十佳标兵”评选，以及推荐参选省市“双十佳”记者、飘萍奖等办法，鼓励记者多下基层、服务群众，做有情怀、勇担当、出精品的优秀新闻人，通过典型的力量推动新闻道德建设进一步走向深入。