建筑工程造价全过程跟踪审计研究

徐英杰

（安徽 合肥 230000）

新时期背景下，我国正处于经济体制不断改革和创新的重要发展时期，市场经济竞争越来越激烈。对于建筑行业而言，需要在实践中实现有针对性的改革和创新，这样才能够顺应时代发展要求，实现其自身经济效益的稳定增长。尤其是目前城市化进程推进速度不断加快，对于整个项目建设而言，要加强对造价全过程的管理跟踪审计，这样才能够为整个施工现场的正常稳定运行提供保证。现阶段由于在建筑工程项目建设中造价问题相对比较严重，促使人们对建筑行业的全过程造价管理给予了足够的关注和重视。针对目前存在的问题提出一系列解决对策，保证全过程造价跟踪审计工作的全面有序开展，以此来实现其自身经济效益的稳定增长。

一、工程造价跟踪审计的意义

工程造价的跟踪审计在对工程项目降低成本上占有重要的意义，企业能够通过工程总价的审计而获得一定经济收益，使得企业继续良性发展并持续发展下去。传统的工程造价审计大多采用静态的管理模式，这大大制约了工程项目的进展，静态管理模式无法及时对工程管理总价干预，不能够积极面对工程的动态变化，时常处于被动的局面，这样对工程造价全过程跟踪审计工作不利。现在许多建筑工程企业已经放弃了静态工程造价管理的模式，改为工程造价全过程跟踪审计的模式，这种模式大大降低了工程企业的施工成本，也使得工程的各个项目能够顺利地开展，从而避开了静态管理的各种对工程总价不利的影响，在工程造价全过程跟踪审计中要对以下三点作更进一步的审计并加以注意，首先是在设计方面，设计的合理性与科学性，才能有经济性，在设计环节的审计对整个工程项目的总资金有至关重要的作用。其次是施工环节，施工环节涉及物资、机械设备还有人工，最后就是验收了，这三个环节就是工程造价全过程跟踪审计最主要重点关注的方面，只有通过这种全过程跟踪的审计方法才能在建筑企业降低成本上有所突破。工程造价全过程跟踪审计还有一个更为重要的意义，那就是在一定程度上遏制腐败的现象发生，避免了工程施工过程当中资金流向不明，资金支出不具体不细化的现象。

二、关于建筑工程全过程造价跟踪审计要点

（一）施工前的造价跟踪审计

工程项目施工前，引入造价跟踪审计，可加强对项目招投标阶段造价费用的控制，实现对工程项目招投标文件编订的监督和管理，及时发现招投标文件中的不完善之处，并返回建筑单位进行纠正和修改，进而保证招投标文件编订的科学性和合理性，确保工程项目在后续阶段实施的可行性。施工前的造价跟踪审计工作，要求相关工作人员，加强对招投标程序结构的审查，严格审核工程项目的各项条款是否合规化，保证合同内容与招投标文件内容的一致性；同时，相关人员要加强对审计项目资金的审查，确认项目资金的来源，加强对项目资金风险的预见和管控，进而推进全过程跟踪审计工作高质量开展，保证施工作业活动有序化进行。施工前的工程造价跟踪审计工作，是建筑工程造价控制的关键环节。

（二）施工中的造价跟踪审计

施工阶段的造价跟踪审计工作，实现对施工中各个环节的把控和管理。相关人员，要把握造价跟踪管理在施工阶段的应用要点，加强对建设单位施工合同内容以及各条款进行审核，通过资料收集和数据分析，掌握施工阶段施工单位分包、转包具体情况，发挥造价跟踪审计职能；同时，在施工阶段，工作人员要加强审查施工现场签证执行情况，按照现场签证审查流程开展造价跟踪审计工作，以期实现对施工单位经济成本的把控，保证工程项目的经济效益；此外，相关人员要加强对施工单位应用的施工机械设备性能和施工材料质量进行审查，避免因施工材料和机械设备问题，延误工期，影响工程建设品质。

（三）竣工阶段的造价跟踪审计

竣工阶段，造价跟踪审计相关工作人员，按照建筑工程建设质量控制标准、竣工质量验收标准等各项标准条例，对已完工工程进行全面的质量审查，加强对工程造价的精细化管理，保证审计结构的真实性和透明性，根据工程项目实际工程量开展跟踪审计工作，加强对隐蔽性工程的检验，保证审计工作的客观性、公平性，若发现设计变更内容出现虚假问题，必须严肃处理，保证建筑工程造价整体水平。

三、建筑工程造价全过程跟踪审计现存问题

（一）审计重点出现严重的偏移

与目前建筑工程全过程造价跟踪审计现状进行结合分析时，发现传统造价审计工作在具体展开中，主要是围绕竣工结算来展开审计。工作的重点是工程造价，审计之后现实施工超出了原本的预算，但是由于项目建设工作已经完成，所以成为无法改变的事实，势必会导致企业遭受巨大的经济损失。在审计工作的积极展开中，主要问题体现在两方面，首先严重高估，对费用标准进行套取时，并没有从中的得到非法利润，这种违法现象相对比较严重。其次将已经计算在综合单价当中的项目另外进行计算，无法实现良性的循环发展。

（二）缺少专业机构的设置

在建筑工程项目的建设中，需要有专门机构对审计工作进行全面有序开展，保证整个过程中涉及的一系列信息数据能够实现有效的收集和利用。但是与目前实际情况进行结合，大多数情况下，施工项目并没有设置专业部门，所以无法对施工信息进行准确有效地掌握，无形当中导致建筑工程全过程造价跟踪审计工作受到严重阻碍影响。

（三）审计企业存在感有待提升

大多数建筑工程项目在建设时，会选择专业的审计企业对整个项目的跟踪审计业务进行操作。这样不仅能够保证施工部门将精力全部都投入到施工环节，而且能够为审计工作的有序开展打下良好基础。但是与目前实际情况进行结合，发现审计企业自身存在感相对比较低，其自身的作用和价值并没有得到有效发挥。在新阶段的建设工程项目施工中，其他企业或者单位无法加入这个项目的建设中，难免会涉及一系列的商业机密等内容，避免出现意外出现。企业并不会对其进行跟踪审计，对于审计企业而言，其自身的目的是为了可以从中获取到更多的利益，如果减少跟踪审计并不会对自身利益产生影响，大多数情况下都会遵从业主的想法。由此可以看出，全过程跟踪审计工作逐渐朝着形式化的趋势发展，其自身的作用和价值很难得到有效。

四、建筑工程造价跟踪审计在工程全过程审计中的应用策略

（一）建筑工程全过程跟踪审计体制机制的合理构建

无论是任何环节的工作在具体展开中，需要有标准化的流程和体制作为基础。由于建筑工程全过程造价跟踪审计体制正处于发展阶段，缺少实际经验作为支持，因此要在实践中对该体制机制进行不断完善和优化，这样才能够将该制度落到实处，为审计工作的有序开展提供保证。除此之外，合同管理一直都是其中的重要环节，要保证合同内容在编制时的科学性、合理性，这样有利于为造价全过程管理和控制提供可靠的意见、信息作为支持。严格按照合同中的内容，将各自的责任、义务落到实处，承担起各自的责任，这样才能够保证建筑工程造价全过程审计效果。

（二）加强对建筑工程过程管理的重视

对于建筑工程项目而言，对其展开全过程跟踪审计工作具有非常重要的影响和作用。针对审计施工的隐蔽过程以及进度和现场变更签证等各环节问题进行仔细分析，及时发现隐藏在其中的问题，提出有针对性的对策，避免造成严重的经济损失影响。首先要对进场材料价格进行确定，严格按照现有的合同条款以及标准要求进行科学合理的区分。条件允许情况下还可以直接向市场询价，这样能够尽可能避免市场不稳定因素带来的一系列影响。其次，除了进场价格之外，需要对项目自身的隐蔽工程量进行确定，由于在项目建设中很容易涉及隐蔽工程。因此要对隐蔽工程量的真实性和有效性进行确定，同时对整个项目最终结算审计对工程造价的影响进行准确合理的估算。对于审计单位而言，针对整个建筑工程项目展开全过程跟踪审计时，要保证设计变更以及现场签证工作的有效检查，保证相关手续的合法、合理，满足施工合同中提出的一系列标准要求，这样才能够保证各环节工作的有序开展。

（三）提高审计人员的专业水平

在工程造价的跟踪审计中，跟其他的审计工有非常大的区别，这主要取决于建筑行业的特殊性要求，项目的复杂化，以及资金流向渠道过多，工程造价的审计不单单是电脑前的数据，还应该深入施工现场，才能获得数据的准确性，这个是非常重要的。同时工程造价全过程跟踪审计还需要引进外部的监管单位对审计人员进行监督，这样不仅能防止审计人员的素质问题引发的工作失误，还会使审计的质量能够得到一定的保证，这样也能调动审计人员的积极性，主动性。在培训审计人员时，要对审计的体系进行系统地学习，使得工程造价全过程跟踪审计人员能够胜任这份工作，从而保证审计工作的顺利完成。然而在工程造价跟踪审计的人员当中，出现了许多素质低下，专业能力不强的工作人员，这些人无法胜任工程造价全过程跟踪审计的工作，为了加强工程造价全过程跟踪审计工作的公正性，对这些人至少要采取三种措施，一是加强专业知识的培训，在专业技能上进行更加规范化的培训，从而提高相关人员的专业能力。第二要使这些人员有一个积极的态度，这就要引进一定的奖惩制度，一旦有了奖惩制度，就会杜绝许多惰性工作的现象，提高了这部分审计人员的工作热情，从而使工作能力和工作效率能够得以提升。第三个就是绩效考核，这个是每个企业都用到的最基本的考核机制，工程造价全过程跟踪审计同样也不例外，只有引进绩效考核标准，才能使跟踪审计人员发挥出最大的优势，使得对工程造价有了一个更加明确又有效的控制。

结束语

综上所述，基于建设项目审计真实性需要，建筑企业在工程造价中积极运用全过程跟踪审计，加强对腐败行为和贪污项目资金情况的遏制。在实际开展造价跟踪审计工作过程中，建筑企业制定了造价全过程跟踪审计机制，加强对项目建设整个生命周期成本费用的把控，在审计机制建立的基础上，加强责任的落实，从根本上强化了建筑企业中贪污腐败行为的管理。