市场管理，固化于制，物化于技

唐蔚

（中国电子科技集团有限公司第29 研究所，四川 成都 610036）

一、推进企业市场管理保护研究的背景

企业市场管理保护（以下简称市场管理保护）是企业核心竞争力所在，是企业取得竞标成功的制胜法宝。随着市场不断深入，企业越来越重视市场管理保护，但往往感觉工作中到处都是“雷”，想管却管不好，员工有强烈地履职紧迫感，随着信息和网络技术的迅速发展，同时市场管理保护的表现形式也呈复杂化和多样化，使得企业市场管理保护的难度增加很多，因此，企业市场管理保护如何开展，值得探讨。

二、推进企业市场管理保护研究的方法

首先，市场管理保护的前提是它已经被精确界定为市场管理保护事项，只有精准确定市场管理保护对象，把企业各个部门、各个业务流程和环节，以各种不同形式存在的市场管理保护载体识别出来，再进行影响因素分析，接下来确定市场管理保护等级和知悉范围，并且采取相应的管理措施，这样才能有法可依、有据可依，才不会造成市场管理保护事项泄露后因没有依据、没有采取保护措施，导致合理诉求无法得到法律的保护，造成无法维权的事件发生。

（一）明确总体思路，打造市场管理保护研究管理模式

本文构建了市场管理保护总体思路：输入需界定名称——分析界定影响因素——得出规则——形成细目——确定市场管理保护结论。

（二）分析市场管理保护影响因素

企业市场管理保护影响因素，包括价值评估、损害评估、对手关注度等。价值评估，可以分为正面 A1、正面 A2、正面 A3 三个等级。正面 A1 是指对获得市场竞争优势有非常大的作用，正面 A2 是指对获得市场竞争优势有较大的作用，正面 A3 是指对获得市场竞争优势可能会有一定的作用。

损害评估，可以分为负面 B1、负面 B2、负面 B3 三个等级。负面 B1是指对导致市场竞争被动，甚至失利有非常大的负面影响，负面 B2 是指对导致市场竞争被动，甚至失利有较大的负面影响，负面 B3 是指对导致市场竞争被动，甚至失利可能有一定的负面影响。

对手关注度，可分为对手关注度 C1、对手关注度 C2、对手关注度 C3三个等级。对手关注度 C1 是指对手严重关注、对手关注度 C2 是指对手重点关注、对手关注度 C3 是指对手普通关注。

（三）确定市场管理保护规则

分析企业市场管理保护影响因素，核心是构建市场管理保护规则，根据影响因素和市场管理保护等级的相互关联，进行科学分析和评判，得出市场管理保护规则。

（四）确定细目，得出结论

根据市场管理保护规则，制定出细目，得出市场管理保护结论，确定保护期限和知悉范围。市场管理保护知悉范围，包含限制知悉、审核、公开三种。

（五）确定市场管理保护标识

市场管理保护标识应标注在市场管理保护文件资料首页左上角，电子文档应在文件首页和文件名标注标识。

三、保护适当，严格审查

（一）市场管理保护程序

1.程序启动于“市场管理保护产生的同时”

市场管理保护产生的同时，是指市场管理保护形成的时间，如数据形成时，文件起草时。

2.承办人拟定市场管理保护事项

承办人对企业市场管理保护事项，按照《市场管理保护事项细目》，采用“对号入座”的方法，拟定市场管理保护等级、保护期限和知悉范围，标识，报部门领导审核。对于“无号可对”的事项，承办人交由市场管理保护工作小组讨论，工作小组提出指导意见，并结合业务工作实际，定期更新《市场管理保护事项细目》。

3.部门领导对拟定市场管理保护进行审核

部门领导对承办人拟定的市场管理保护事项进行审核，如无问题，交由责任人审批；如有问题，交由市场管理保护工作小组讨论并退回承办人重新办理。

4.责任人对拟定市场管理保护事项是否正确进行审批

责任人对承办人拟定的市场管理保护等级、保密期限、知悉范围是否准确，标识是否规范等情况进行审批。同意拟定意见的，通过确认；不同意的，直接予以纠正或退回承办人重新办理；决定不保护的，明确提出不予保护的意见。

（二）市场管理保护变更和解除

企业市场管理保护的变更包含提高、降低及延长保护期限。变更流程由承办人提出，交由市场管理保护工作小组讨论，工作小组提出指导意见。在保护期限届满前30 天作出决定，并通知涉及到的单位、部门或者人员。

企业市场管理保护的解除，包含保护期限届满自行解除和保护期限内提前解除。保护期限内但不需要继续保护的，由承办人提出，交由市场管理保护工作小组讨论，并根据工作小组的审批意见进行管理。

四、市场管理保护泄露的主要途径和保护措施

（一）内部管理不严造成的泄露

1.树立市场管理保护文化传播理念

“国民之魂，文以化之”，市场管理保护工作同样离不开市场管理保护文化的有力支撑，通过多样化的市场管理保护宣传教育和多种形式的培训，给企业员工储备市场管理保护需要的方方面面知识，再不断地学习总结、剖析案例汲取经验，从而全面把握市场管理保护的管理要点，再将市场管理保护要点变为具体的行为规范，促进市场管理保护文化内化于心、外化于行、固化于制、物化于技。

2.建立健全市场管理保护的制度体系

在市场管理保护业务工作中，如果没有一套完整的管理制度以及工作流程，很容易产生市场管理保护“真空地带”，存在泄露风险。因此，建立制度体系是市场管理保护的重要保障，制度体系可包含教育培训、人员管理、载体管理、计算机和信息系统管理、市场活动管理、宣传报道管理、隐患预警和查处机制，企业结合业务工作实际，做到有章可循，循而从严，从而保障市场管理保护工作的落实。

3.锻造市场管理保护督查“利剑”

市场管理保护督查是推动市场管理保护责任有效落实的重要抓手，一方面，在日常监督管理中，大力运用自诊断、智能检查、监测管控的工具软件；另一方面，要选优配强市场管理保护督查队伍，建立完善督查、反馈、整改、追效工作链条，充分发挥好督查“利剑”作用。

（二）员工外流造成的泄露

企业应加强员工管理，确保人才有序流动，是降低市场管理保护风险的重要性措施。企业人员外流主要分为挂职借调、离岗辞职两种情况，可针对不同情况采取有针对性的管理措施。

1.挂职借调

挂职借调人员因其临时性，在岗位安排上，应充分考虑市场管理保护的需求，合理控制市场管理保护的知悉范围和广度深度。另外，企业应当与其签订市场管理保护责任书，明确挂职借调人员的责任和义务。

2.离岗辞职

企业员工因各种原因离岗辞职的，企业应当与员工签订市场管理保护承诺书，明确市场管理保护的条款，约定保护事项和措施，督促员工履行义务，防止因员工离岗辞职造成市场管理保护流失。

（三）对外交流活动造成的泄露

企业员工在发表论文或参加机构学术交流活动中，如果对市场管理保护与分享交流之间界限不清，可能造成市场管理保护泄露，导致企业丧失竞争优势。企业内部需要优化合作交流和宣传报道制度，层层审核，严格把关。

五、结语

企业市场管理保护，需要通过缜密的分析、判断和决策，深入梳理其中的核心环节，方能客观地分析市场管理保护背后的风险，形成整套相依的管理机制，即如孙子兵法所云：知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。