在破解矛盾问题中锻造过硬基层

刘克阳

突出问题导向，是习主席一贯强调的思想方法和工作方法。全面锻造过硬基层，必须强化问题意识，突出问题导向，在破解矛盾问题中持续用力。

下大力解决党的领导弱化问题，立起全面锻造过硬基层的政治标准。基层建设关键靠支部。当前基层党组织功能软化、作用弱化等问题还一定程度存在。有的政治意识不强，对上级决策指示执行不到位、落实打折扣，组织生活制度落实不彻底；有的缺乏担当精神，面对矛盾困难不敢较真碰硬，搞矛盾上交，对倾向性问题不敢抓不敢管；有的作用边缘化，重业务轻党务，少数支部书记抓支部工作精力投入不够，统班子、带队伍、抓教育功能发挥不够好。全面锻造过硬基层，必须大力加强基层组织建设，坚持“支部建在连上，更要强在连上”，切实把高举旗帜、听党指挥、对党忠诚的政治品质提炼得更加纯洁。强化政治功能，在把准政治方向、站稳政治立场、提升政治能力上下功夫，不断加强基层党组织管思想、管党员、管干部的职能，切实把党性原则牢固立起来；提高自建能力，以健全组织、落实制度、强化功能、发挥作用为重点，加强指导帮建，着力提高基层党组织“三个能力”；建强书记队伍，从源头把关到全程培养，切实把想干能干善干的优秀干部选配到书记岗位，加强业务培训和针对性帮带，努力打造一支能力过硬、让党放心、群众认可的书记队伍。

下大力解决练兵动力不足问题，立起全面锻造过硬基层的打赢标准。能打胜仗是我军的根本职能、使命所在。随着当前练兵备战不断深入，有的官兵打仗意识和能力上的差距愈发凸显。有的为战导向不够鲜明，险不施训、危不练兵的思维惯性依然存在，主动作为、敢于突破的担当精神不足；有的打仗意识树得不牢，直面生死的血性胆气还没有扎根官兵心中，和平积弊还没有彻底根除；有的备战能力还有欠缺，训练水平与实战要求还有较大差距，指挥能力有待加强。全面锻造过硬基层，必须聚焦备战打仗主责主业，充分激发官兵练兵热情，切实把召之即来、来之能战、战之必胜的打赢本领锻造得更加硬核。强化为战导向，牢固树立备战打仗的鲜明导向，切实把练兵备战的指挥棒立起来，大力推动备战打仗严起来、实起来；培育战斗精神，从赓续红色血脉、厚植英雄情结入手，从提高训练难度、加大对抗检验抓起，在思想根子上纠治和平积弊、磨砺战斗意志，激发英勇善战、敢打必胜的血性担当；锤炼胜战能力，坚持以战领训、以训促战，仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么，大抓实战化军事训练，夯实能打仗、打胜仗能力根基。

下大力解决治军带兵不严问题，立起全面锻造过硬基层的作风标准。从严治军是建设强大军队的铁律。剖析近年来基层发生的案件问题教训，治军不严、屡禁不止的问题比较突出。有的思想还没有紧起来，纪律意识、法纪观念在一些官兵头脑还没有扎下根，违规违纪时有发生，基层“微腐败”禁而不绝；有的监督还没有严起来，缺乏斗争精神，以信任代替监督、以感情代替原则、以藏着掖着代替揭短亮丑；有的责任没有担起来，压力传导出现梗阻，正风肃纪反腐的“最后一公里”还没有打通。全面锻造过硬基层，必须贯彻全面从严要求，持续传导压力，切实把严字当头、全面从严、一严到底的标准要求贯彻得更加坚决。发挥以上率下的正向效力，从“关键少数”抓起严起，传导遵规守纪的信号，立起真抓实干的标杆，切实发挥好“头雁效应”；强劲挖根除弊的纠治火力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，抓早抓小、动辄则咎，不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉；传导管党治党的责任压力，强化党委主体责任、纪委监督责任和行业部门廉政主管责任，抓好“一案双查”，严肃追责问责，确保全面从严治党、全面从严治军在基层落地生根。