城镇化建设背景下的乡镇建筑工程管理研究

刘新征

随着城镇化进程的不断加快，乡镇建筑工程的数量不断增多、规模不断扩大，实践之中，工程管理方面也出现了一系列问题，诸如市场混乱、监管体系缺失、质量标准较低等，导致管理工作缺乏针对性和实效性，无法有效确保工程建设质量达到相关标准要求。为此，必须加强思想认识，提高对于乡镇建筑工程管理工作的重视力度，采取科学措施改善管理工作质量。

1、对乡镇建筑工程质量标准加以规范

尽管具有整体规模相对较小、项目数量较多等不同于城市建筑工程的特征，但在建设乡镇建筑的过程之中，同样需要严格执行相应质量标准。针对当前存在的建筑企业因自身实力不足而降低质量标准的问题，必须对乡镇建筑工程建设质量标准加以规范，以国家所颁布的《建筑工程施工质量验收统一标准》作为根本依据和参照，按照其内容要求展开对于乡镇建筑工程的质量验收工作。其中，应重视将混凝土强度及性能、钢结构强度、建筑防腐蚀性能、预制混凝土构件安装合理性及规范性、装饰墙面砖粘接强度、网架结构建设质量等作为重点验收项目，从而进一步促进建设质量实现改善。如果资金允许，应重视引进先进的质量检测技术并购置相应仪器设备，从而适应质量检测的最新要求，对工程施工质量进行严格的检测与验收。为避免在施工过程之中出现重大质量问题并对建设成本加以有效控制，在正式开展施工活动前，必须由专人负责对工程设计方案、原材料质量、设备及技术选用等因素进行全面的监控，避免工程质量受到负面影响。正式开展施工活动之后，应构建覆盖全面的动态化全程质量跟踪系统，将质量管理落实于工程建设的每一个环节之中，及时发现问题、推动施工单位采取针对性措施解决问题，从而减少返工情况。此外，对于各类文件，包括工程档案、施工单位资质证明等，需要认真进行分类和存档保管，从而为质量问题的追究提供必要的资料支持。

2、面向施工人员与管理人员开展培训

乡镇建筑工程的施工参与人员主要为农民工，应重视通过主题培训工作，提高其技术素质与实践能力并增强其安全意识和责任意识，从而确保其能够在实践之中落实各项技术要点、严格遵守施工管理制度并按照质量标准展开施工，从而有效降低施工过程中主观因素的负面影响，避免出现安全事故。施工人员在正式上岗前，应参与相应资格证书考试，在通过考试并取得证书之后，方可正式上岗。与此同时，由于工程管理工作在专业素质和能力方面对于管理人员提出了较高的要求，因此同样需要面向管理人员展开主题培训工作，通过培训帮助其形成对于建设质量标准的全面了解和掌握，提高其全程参与质量管理工作的能力，确保其能够在监管过程之中，按照标准要求及时发现问题并督促施工方解决问题。

3、加强对于施工合同的管理工作力度

施工合同是乡镇建筑工程建设过程之中一类十分重要的文件，实践之中，必须加强对于施工合同的管理力度，从而为施工活动的有序进行提供强有力的保障。当前，乡镇建筑工程普遍实行承包合同，在管理这类合同时，需要按照预定方案进行投入和验收，从而对工程进度和质量加以有效控制。承包合同中应对于发包方、承包方、权责关系、赔偿事项审定核查、资金审查及支付等各项细节进行明确，以此增强实践指导价值，为管理人员开展各项工作提供科学参照，进一步提升管理效率。

4、着力健全工程建设的监督管理体系

完善的工程建设监督管理体系，对于控制工程建设制度、成本及质量而言，具有十分关键的意义。实践之中，相关部门必须选派工作人员深入乡镇基层，通过实地调查和访谈，明確乡镇的实际情况，在此基础上构建符合乡镇实际的高效监督管理体系，调动乡镇基层参与其中并发挥好自身作用、履行好自身职责。在此方面，需要结合当地建设规划、经济发展战略及当前城镇化发展水平，对当地所拥有的行政监督管理资源进行系统全面的整合，建立高效的统筹管理制度，充分发挥各方力量在监督建筑工程建设方面所具备的作用，从而切实增强工程的安全性并延长其使用寿命，达到节省建设成本、实现经济效益与社会效益有机结合的实践目的。对于监管成果，应定期进行总结和归纳，及时发现监管行为尚未覆盖到的方面并采取相应措施进行完善，从而有效避免出现安全漏洞，进一步提高监管实效性。

总之，为进一步推动城镇化发展水平提高，实践之中，应重视通过落实规范施工质量标准、面向施工人员和管理人员开展主题培训工作、加强对于合同的管理力度并健全工程建设监督管理体系来改善工程管理成效，确保乡镇建筑工程质量达标并提高施工效率和成本造价控制能力。