中国可再生能源发展战略与政策研究

夏天奇

摘要：我国在分析能源供应问题的过程中，强调了发展可再生能源的紧迫性和必要性，以及发展战略和政策。本文主要对开发可再生能源的发展理由、好处和发展战略与政策进行一些简要的研究。

关键词：可再生能源;发展战略;政策研究

引言：

可再生能源的发展受到多种因素的制约，例如间歇性和可变性对能源分配有着不可控制的影响，中国的能源负荷变化很大，能源供应体系的灵活性不足，没有足够的政策刺激可再生能源消费市场，从而使得我国可再生能源的开发相对于其它发达国家有些落后。目前的油气资源难以满足国内需求，我国是纯石油的进口国，其经济在国际市场上越来越依赖原油，受原油价格上涨的影响，石油行业目前需要对第三次石油危机保持警惕。

1 发展可再生能源的理由

1.1 能源供应不足

中国目前正处于大工业阶段，不可避免地需要大量能源。在全球经济一体化的背景下，中国已成为全球工厂，对成品的需求也越来越大，低成本的成品变得非常重要，这是中国在国际贸易中的优势。然而，当前制造业的发展需要大量的能源，因此，需求的快速增长日益凸显了供需矛盾，我国能源消费和生产之间的差距逐年扩大，对新能源的开发变得更加迫切。

1.2 污染环境

燃烧化石燃料，特别是煤炭，将造成城市空气污染，并间接导致海平面上升、酸雨和其他问题。中国的煤炭消费量约占化石燃料总消费量的90%，因此，煤炭燃烧是空气污染的主要因素。在中国的所有城市中，很少有城市达到国家标准。酸雨也是中国的一个重要环境问题，持续的酸雨迅速恶化了农业生态环境，加速了土壤酸化过程。

2 可再生能源的好处

2.1 有利于可持续发展

可再生能源是人类社会可持续发展的基础，依靠现在的技术，通过发展原子能来解决当前的能源问题还存在一些问题，因此我们需要找到替代能源来解决能源危机和环境问题。我国为了实现可持续的经济增长，经济增长体系必须从粗放型向集约型转变，只有大力发展可再生能源，才能真正实现人类社会的可持续发展，从而加快中华民族的伟大复兴的进程。

2.2 促进均衡发展

目前政府已经决心向贫困和偏远地区提供更好的社会服务。与煤油、柴油和干电池相比，可再生能源生产为家庭提供了新的模式和更好的服务，并改善了这些地区人民的生活。发展可再生能源可以为人们提供更多的优质服务，提供的服务包括用电、磁带和电视，小规模独立能源、可再生能源和地热能的额外生产解决了约500万农民的问题，这将大大加快消除偏远地区的贫困。

2.3 开拓市场

可再生能源的开发和使用对于促进当地经济的发展非常重要，尤其是人力资源、货物和当地资源的使用。经验还表明，发展可再生能源可以在满足能源需求的同时解决一些就业问题，例如，丹麦的风力发電行业目前已经为很多家小型水务公司提供服务。中国劳动力众多，就业形势严峻，开发本地可再生资源可以促进本地经济发展，促进生产、建筑、运输和服务业的发展，并大大减轻人口增长带来的劳动力压力。

现在加大对可再生资源的投资，提高技术和工业产品的竞争力，可以占据未来发展的领先地位。21世纪有望成为提高可再生能源效率的世纪，拥有丰富可再生能源和先进新能源技术的国家将在未来的国际竞争中处于有利地位。

3 可再生能源发展战略与政策

3.1 确定评价指标

确定评价指标的目的是最大限度地发挥可再生能源的作用。由于可再生能源的开发和利用具有很高的技术性，我们必须拥有足够的技术储备，以适应激烈的国际竞争，进行营销和开发。技术储备是可再生能源商业开发的重要保障，包括相关设备的开发水平和资金需求。正常的能源燃烧会排放大量污染物，而可再生能源燃烧对减少和改善空气污染及相关问题具有重大影响。

3.2 加强立法

执行适当的立法和政策是全世界发展可再生能源的共同基础。经过多年的努力，我国的可再生能源得到了一定程度的发展，已经发展成为一个完善的系统。可再生能源的开发是一项高科技技术，也是工业化和商业化的转折点，开发成本相对较高。没有政府的大力支持和必要的推动政策，能源开发就不可能依靠自身的能力实现全面发展。因此，有必要加强立法，并在此基础上制定和实施政策。

3.3 加强政策体系

长期以来，我国的可再生能源是一个公共投资项目，这种发展模式是不可持续的，也不能适应中国当前的经济形势。政治体制的创新是为了适应市场经济体制的需要，促进可再生能源的可持续发展，为解决可再生能源开发建设的资金问题提供保障。通过对配电系统的对比分析，在条件成熟时，可以制定强制性可再生能源共享政策以及适合我国国情的最佳政策。

3.4 加强技术创新

20世纪80年代以后，我国政府采取了许多措施促进可再生能源的发展，但总体而言，我国可再生能源的发展还存在一些不足。在此之前，中国不接受可再生能源项目，各级政府的预算和计划，投资过多，研发资金不足。因此政府必须增加投资，鼓励创新，努力在国际市场上发挥一定的影响力，成为国际领先者。

3.5 更新观念

从战略上讲，相关可再生能源部门必须将可再生能源发展等战略问题与国家能源安全和可持续发展相连接，发展新兴产业，改变可再生能源的发展方式。中国可再生能源的地位必须随着时间的推移进行调整。

4 结束语

我国在可再生能源建设中长期规划中，应制定详细的发展路线图，合理高效地对新能源进行开发利用。我国在开发太阳能和风能资源方面具有巨大潜力，如果政府能积极给予适当的优惠政策，对未来经济、环境和社会的影响将非常明显。

参考文献：

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